关于印发《灵沙乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间举办丧葬活动的 应急预案》的通知

灵沙乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间举办丧葬活动的应急预案

一、总则

为有效防止疫情传播扩散，合力打赢疫情防控阻击战，保障人民群众生命安全，维护全乡大局稳定。特制定灵沙乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间丧葬活动应急预案。

二、工作原则

坚持依法处置、审慎稳妥、丧事从简原则，文明节俭办丧事，从严控制参加人数和停留时间，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间丧葬活动举行时人员聚集。同时，参与丧葬活动人员必须佩戴口罩，且原则上不得多于25人。

三、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间举办丧葬活动应急管理工作领导小组体系及职责

(一)新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间举办丧葬活动应急管理工作领导小组及职责。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间举办丧葬活动应急管理工作领导小组组成人员:

组      长:   杨自飞   乡党委副书记、政府乡长

副  组  长:   仇学文   乡人大主席             

马学荣   乡党委副书记

王  萍   政府副乡长 

余宏亮   宝丰派出所所长

成     员:  王金刚   卫生院院长

马会军   灵沙市场监督管理所所长

各包村领导  包村站所长 

各村党支部书记

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间举办丧葬活动应急管理工作领导小组下设办公室在综治服务中心。乡综治服务中心作为应急管理的综合协调机构，负责应急值守，信息汇总和综合协调的职能，负责接收和办理向上级相关部门报送的紧急事项等。

办公室值班电话:6801081

四、应急管理工作组织体系及职责

应急响应时，领导小组根据需要设立应急领导小组、信息报送组、交通秩序安保保障组、维稳处突安保组、卫生防疫及医疗卫生救护组、食品安全监管保障组，作为乡领导小组应急办事机构。

(一) 应急管理工作领导小组职责:

1.研究制定应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间举办丧葬活动重大决策和指导意见;组织指挥或协调做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间举办丧葬活动的处置及善后工作。

2.调动一切力量，以最快的速度和最有效的办法控制参与丧葬活动人数，组织协调各有关部门按照应急处置预案迅速开展应急处理工作，参加丧葬活动人员必须佩戴口罩，且原则上参与丧葬活动人数不得高于25人;

3.根据事态发展，确定应急工作中采取的处理措施，对预案实施过程中遇到的问题、发生的变化及时提出调整和处理意见;

4.确定现场应急资源的需求，及时组织调配;

5.组织实施丧葬活动现场卫生防疫、人员疏散、人员安置等工作;

6.记录、收集和汇总现场各类信息，及时向乡党委政府上报举办丧葬活动现场情况;完成上级相关部门及乡党委、政府交办的其他任务。

(二)信息报送组

责任单位:党政办

责 任 人:马学荣

成    员:沙如月  马 佳  马思甜  赵欢欢

职    责:负责丧葬活动现场应急处置等信息资料收集、报送工作。

(三)交通秩序安保保障组

责任单位:宝丰派出所  

责 任 人:余宏亮  王  瑞

成    员:吴晓林 王立新  唐 山 王国礼 派出所民警

职    责:

1.宝丰派出所协调交警大队抽调警力协助执勤。在做好外来车辆劝返工作的同时，指挥参加丧葬活动车辆有序停放，并在各路口安排专人指挥车辆停放，防止车辆拥堵，对不服从管理的人员和车辆要妥善处理，确保活动现场交通秩序良好;

2.乡村干部负责现场群众的秩序维护及劝导工作，做好外来人员劝返工作，严禁外来人员参加丧葬活动。同时，协助民警处理活动现场突发事件，做好警戒工作的同时，确保参与人员全部佩戴口罩，如发现未佩戴口罩参加丧葬活动的，一律不得进入现场。

(四)维稳处突安保组

责任单位:综治服务中心、司法所

责 任 人:马学荣

成    员:王  婷   金  晶   李  莎   梁  薇   

刘  荣   田泽宁   马  骏   王雅丽

张  燕   各村干部

职    责:

1.提前排查不稳定因素和重点人员;

2.对前期排查出不稳定因素要做好稳控化解工作，及时交由所属村进行劝导，同时，充分发挥宗教界人士作用，组织宗教职人员对举办丧葬活动家属进行劝说，确保简办丧葬活动，减少人员聚集，坚决防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间因举办丧葬活动而发生人员聚集情况。

3.做好家属劝说工作，严禁在丧葬活动结束后，招待参与葬礼人员。

(五)卫生防疫及医疗卫生救护组

责任单位:灵沙中心卫生院、卫计办

责 任 人:王  萍  王金刚   

职    责:由灵沙卫生院组织人员负责丧葬活动现场消毒工作，并调配救护车及救护人员全程参与活动;乡卫计办准备口罩备用，要求参与丧葬活动人员全程佩戴口罩，并抽调专人配合交通秩序安保组在各路口对参加丧葬活动人员进行登记、消毒、测量体温。

(六)食品安全监管保障组

责任单位:灵沙市场监督管理所、农业服务中心

责 任 人:马佳佳  马会军

成    员:王立新  赵未花  刘忠慧  郭永华  耿占东  

王  宁   王金贵

职    责:对举办丧葬活动期间食品来源、流通、加工等环节进行全程跟踪，并抽样检测;对抽样检测不合格的食品，严禁使用，确保食品安全，不发生食物中毒事件。

五、应急处置程序

1.发生突发事件，活动现场管理工作人员要立即向应急管理工作领导小组报告，由领导小组按初步判断事件等级通报有关部门，并通知相关领导及相关部门。

2.应急响应启动后，现场的各类动态情况，要随时向组长汇报，报告要准确、迅速、具体。

3.启动应急处理程序后，由应急管理工作领导小组按照本应急预案安排相关应急工作组迅速组织力量赶赴现场进行处理。

六、应急处置情况

1.发生拥挤情况时

活动现场发生秩序混乱和人员拥挤时，现场负责人带领工作人员疏散观众，布置警力人员，设置警戒线，维护现场秩序，及时汇报应急管理工作领导小组。应急管理工作领导小组接到汇报后立即组织工作人员第一时间到达现场，做好现场秩序维持和疏散工作。

2.发生车辆交通安全事故时

活动现场及周围街道发生车辆交通安全事故时，现场负责人在第一时间内移交给公安、交警部门同志妥善处理，并将事故经过与处理意见报告应急管理工作领导小组。

3.发生食品安全事故时

发现食品安全事故或可能造成食品安全事故的隐患，必须立即向应急管理工作领导小组报告，同时向上一级管理部门报告，食品安全事故信息报告必须及时准确。同时协助医疗卫生救护组做好救援工作，最大限度减轻事故危害。

4.发生其他安全事故时

活动现场发生其他安全事故时，现场负责人要积极疏散群众，以免发生二次事故，并及时报告应急管理工作领导小组。应急管理工作领导小组接到汇报后立即组织相关工作人员第一时间到达现场，做好指挥工作，如安全疏散工作，卫生院负责对受伤人员实施紧急救治，伤情严重的立即进行住院治疗。

七、应急工作纪律

在应急工作中，突发事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。对参加突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予党纪政纪处分。