【议案提案】关于对市政协十一届五次会议第18号提案协办意见的函

市民政局：

现就王家邦提出的“关于加快社区管理去行政化行为进一步深化社区治理的提案”答复如下：

一、完善社区基础设施建设，选优配强社区工作者队伍。我县共有29个城市社区，社区阵地建筑面积共14968平方米，下辖72645户187016人，占全县人口的三分之二多。共有社区委员179人，经本届换届选举实现了“年龄学历”双提升。社区网格员175人，其中专职网格员40人。2021年3月28日至30日，对新一届社区书记进行了为期三天的集中培训，计划6月28日至29日对社区委员及居监会主任进行培训，切实提高社区工作者的工作能力和水平。按照城市社区管理模式，设置街道办统一管理城关镇10个社区，来解决多头管理，治理与服务不协调“两张皮”等问题；目前成立街道办事处有关事宜已上报市政府，待市政府审批。

二、切实规范社区考核评比活动。严格按照有关要求，将各职能部门的考评指标一并纳入星级和谐社区考评指标体系，不再开展单项考评活动。社区星级服务型党组织和星级和谐社区的评星定级由组织部、民政局统一组织、统一考评，分别确定星级。现有五星级和谐社区6个，四星级和谐社区16个，三星级和谐社区3个，二星级和谐社区1个，3个新增社区暂未参加评星定级。

三、建立社区工作事项准入制度。按照“依法准入、费随事转、统一承办、动态管理”的准入原则，建立平罗县社区工作事项准入制度。要求属于基层人民政府及其职能部门、（乡）镇职责范围内的事项，不得转嫁给社区；严格落实社区事项 “准入制”，须经县级社区建设工作领导小组研究同意后方可进入；特别是需社区协助的新增事项，严格落实“权随责走、费随事转”，由相关部门（单位）为社区提供必要的经费和工作条件；明确准入内容。按照自治区《城市社区服务管理职责事项指导清单》，明确城市社区依法承担5大类60项工作事项。清单以外的工作事项，社区有权拒绝。对照自治区确定的服务事项和证明事项清单，厘清社区的职责，已将原有的61项服务事项精简为43项，清理18项；将原有的71项证明事项精简为12项；检查监督，社区领导小组办公室具体负责，每年至少一次检查准入制落实情况。跟踪落实，（乡）镇要落实社区治理的主体责任，做好社区行政事务准入的落实、跟踪、检查、反馈工作。

四、强化社区服务功能。坚持“以人为本、服务居民”的根本目标，加大社区“去行政化”力度，把社区从繁重的行政事务中解脱出来，“还权赋能”，让社区集中精力做好基层组织、基层治理、基层服务工作，把服务作为社区工作的基础和核心来抓，创新品牌，不断丰富社区的服务内容，强化社区的服务功能。

        平罗县民政局

         2021年6月17日