关于印发《平罗县第十七届人民代表大会第三次会议和政协平罗县第十一届委员会第三次全体会议新闻宣传方案》的通知

平罗县第十七届人民代表大会第三次会议

和政协平罗县第十一届委员会第三次全体会议新闻宣传方案

平罗县第十七届人民代表大会第三次会议和政协平罗县第十一届委员会第三次全体会议(以下简称县“两会”)将于1月14至18日召开。为做好会议的宣传报道工作，根据县“两会”筹备工作要求及大会日程安排，制定本方案。

一、总体要求

县十七届人大三次会议和县政协十一届三次会议，是我县政治生活中的一件大事。“两会”的宣传报道工作，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确舆论导向，紧扣会议议程，聚焦大会主题，创新报道方式，进一步加强成就宣传、政策解读和典型宣传，切实做好热点问题的舆论引导，凝聚力量、提振信心，为会议的顺利召开营造良好氛围。

二、宣传重点

(一)宣传我县经济社会发展的新成就。深入宣传县委、政府认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会及习近平系列重要讲话精神，自治区党委十二届六次全会、市委十届五次全会、县委十四届三次全会精神，牢固树立新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持发展第一要务不动摇，团结带领全县广大党员干部群众攻坚克难、逆势求进，聚焦打好三大攻坚战和实施三大战略、五个扎实推进、坚持推动高质量发展的生动实践。宣传全县经济社会各项事业发展取得的显著成效和可喜成绩，进一步增强全县广大干部群众对经济社会发展前景的信心，增强对党和政府的信任。

(二)宣传我县民主政治建设的新进展新成效。宣传人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的性质、地位和作用，宣传引导和帮助人们更全面、更准确、更广泛、更深入地了解和掌握社会主义政治建设的部署和要求。宣传我县全面推进依法治县、社会治理、民族宗教等工作推出的新举措和新成效。宣传我县各级人大坚持和完善人民代表大会制度，坚持正确的政治方向，充分发挥各级人大代表作用，加强各级人大常委会制度建设的实践经验和成功做法。宣传我县政协组织学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得的新进展、新成绩。宣传报道一批人大代表和政协委员依法履行职责的先进事迹。

(三)宣传我县改革开放迈出的新步伐。深入宣传我县围绕破解制约发展的体制机制障碍，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，加快转变政府职能，深化经济体制改革、社会事业改革、文化体制改革、生态文明体制改革等领域改革的举措和成效。宣传我县实施创新驱动、脱贫富民、生态立县“三大战略”取得的新成效。

(四)宣传我县民生事业取得的新发展。集中宣传我县民生实事的完成情况和具体成效，宣传我县坚持民生转型，集中精力办好民生实事的重大举措，特别要挖掘在推进创业创新、提高城乡居民收入、发展社会各项事业、推进脱贫攻坚等方面的生动典型，讲好民生故事，传递社会正能量。

(五)及时报道“两会”各项程序性安排。认真做好“两会”预备会议、开幕会、闭幕会、主席团会议以及分组讨论的报道，充分报道代表、委员围绕“两会”议题，认真审议政府工作报告及人大、政协工作报告等，提出建设性意见建议，积极发挥履职尽责、参政议政作用的情况及社会各界的反响。

(六)全面准确宣传解读县“两会”精神。全面准确宣传解读县“两会”做出的各项决议和全县经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。充分报道我县干部群众对县“两会”的积极反响和评价，深入宣传全县广大干部群众学习贯彻落实县“两会”精神的实际行动。

三、宣传报道安排

县网信办、广播电视台根据县“两会”工作部署，结合各自特点，开辟“两会”特别报道专题专栏，按照会前、会中、会后三个阶段开展宣传报道工作。

(一)会前宣传报道

1.推出成就报道。自1月上旬起，县广播电视台、县网信办分别在《平罗新闻》栏目、平罗县政府网站首页围绕县“两会”开设相关专题专栏，通过人物访谈、专题报道、系列报道等方式，综合运用文字、音视频、图片等形式，集中宣传我县经济社会发展取得的显著成就，为会议召开营造热烈的舆论氛围。

县广播电视台开设聚焦2018年“十件民生实事”专栏，对2018年“十件民生实事”办理情况开展系列报道。

2.开展县人大重点工作报道。宣传县人大常委会各项工作的新举措、新进展;宣传贯彻落实人民代表大会制度、人代会议案和代表建议办理等重点、亮点工作情况。

(1)县人大常委会2018年贯彻落实人民代表大会制度工作综述:回顾一年来县人大常委会贯彻落实人民代表大会制度，以及充分履职、健全各项制度、提升监督实效、加强自身建设的实践经验和成功做法。

(2)人代会议案和代表建议办理情况:对县十七届人大二次会议确定的议案和代表建议办理情况进行综述，对重点督办议案建议的办理及成效进行报道。

3.开展县政协亮点工作报道。宣传县政协常委会2018年工作的新亮点、新成就，推出综合报道稿件，宣传政协在理论研讨活动、党的建设、协商议政、民主监督、提案办理等方面取得的新成效。

(1)2018年县政协工作综述:县广播电视台主要从2018年县政协坚持团结、民主两大主题，围绕中心、服务大局，加强政协党的建设，强化调研视察，狠抓提案办理，深化委员活动，加强“两支队伍”建设等方面，对县政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能等工作进行全面回顾，于会议召开前，在《平罗新闻》中播出。

(2)重点提案办理情况:县广播电视台通过《平罗新闻》栏目对县政协办理的重点提案进行连续报道。

(3)综述报道:对县政协2018年度调研、视察工作和委员活动情况，在县广播电视台、新媒体等媒介进行综述报道。

4.代表委员风采专访。在县广播电视台及网站开办“人大代表风采”“政协委员风采”等相关专栏，组织对人大代表、政协委员履职情况进行系列报道，宣传一批人大代表和政协委员认真履职的先进典型和事迹(采访报道的人大代表及政协委员人数及名单，分别由县人大常委会和县政协确定)。

5.刊登标语口号。县广播电视台和网信办分别在重要时段、平罗政府网的首页播发“两会”宣传标语口号，为县“两会”召开营造良好舆论氛围。各乡镇、各部门及沿街单位重点办公大楼，有电子屏的要同步刊播标语口号，营造浓厚社会氛围。

6.新媒体宣传。县政府网站首页开辟“两会发布”窗口，根据网络媒体特点，策划好网络宣传，综合运用多种传播手段，全方位开展县“两会”的宣传报道;活力平罗、微博、微信等新媒体平台，要及时转载县广播电视台相关稿件，通过制作形象直观、丰富多样的宣传内容，开展融媒体报道，着力营造网上正面舆论强势。

(二)会中宣传报道

1.精心做好程序性报道。县广播电视台要开设专题，通过人物专访、代表委员访谈、会议侧记、基层调查等多种形式，在抓好程序性报道的同时，着重做好配合性报道，形成会上会下互动，全面反映会议盛况。会议报道主要包括开幕会、闭幕会、会议议程、会议内容、人大代表和政协委员的意见、建议等(具体日程见县人大、政协会议日程安排表)。

2.大会播音。县电视台安排2名播音员，根据县十七届人大三次会议和县政协十一届三次会议会务工作安排和会议日程，提前熟悉播音内容，按时参加各项会议，全力做好播音工作。

(三)会后宣传报道

1.及时反映学习贯彻情况。县“两会”闭幕后，各新闻媒体及时调整，统一开设“学习贯彻落实两会精神”等专栏专题，紧密结合学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自治区党委十二届六次全会、市委十届五次全会和县委十四届三次全会精神，围绕县“两会”做出的一系列工作部署，迅速开展学习宣传贯彻“两会”精神的宣传报道。及时报道全县广大干部群众对县“两会”的热烈反响，报道各乡镇、各部门、各单位贯彻落实“两会”精神，推进各项工作的新思路、新举措、新成就、新突破，为全县经济社会发展提供有力的精神动力和舆论支撑。

2.认真做好重大决策部署的宣传解读。深入宣传县“两会”做出的各项决议，及时播发县政府、人大常委会及法检“两院”工作报告，宣传2019年县人大常委会、县政协重点工作等。通过采访相关部门负责同志和有关专家学者，精心组织《政府工作报告》等相关报告的宣传解读，针对社会各界关注的难点热点问题，全面深入做好解读。

3.整理会议资料。县广播电视台于会议结束后一周内，将本次大会所有的照片、视频资料以及文字稿件进行归纳整理。

四、工作要求

(一)加强领导，精心组织。县“两会”新闻宣传组具体组织实施“两会”的新闻报道工作，宣传组领导成员由县委宣传部、人大办公室、政协办公室、县网信办、县广播电视台等单位的有关负责同志担任。县人大办、政协办要抽调专人负责新闻宣传工作，全力配合新闻宣传组和媒体做好宣传报道和采访联系工作。县广播电视台要精心组织，周密部署，分别成立人大会议、政协会议宣传报道小组，切实抓好县“两会”的新闻宣传工作。

(二)全面准确，把握好度。县“两会”的宣传报道，政治性、政策性强。县广播电视台要紧紧围绕县“两会”主要任务，牢牢把握正确舆论导向，做好正面宣传。要从积极、建设性的角度反映代表、委员提出的意见建议，配合有关部门做出正面答复。针对广大群众普遍关心的热点问题，要主动进行解疑释惑，加强正面引导。大会期间一律不报道、不炒作负面新闻。会议前期人大、政协工作的宣传要统筹协调、同步进行。要选派有较高政治素质和较强业务能力、严格遵守会议纪律和新闻报道纪律的记者参加会议报道，做到主要领导亲自负责，重要稿件、重要节目亲自审定，确保这一重大宣传战役圆满成功。

(三)严格把关，严守纪律。要强化和落实责任，对大会相关程序性报道，严格遵循大会日程安排和有关规定，准确把握好时间、地点、人名及排序等要素，拿不准的问题要及时请示，规定不准报道的内容不得擅自报道，未经签发的宣传报道稿件一律不得播报。严格稿件送审程序，会议前期宣传稿件分别由县人大办、政协办负责审定;会议期间涉及到人大会议的宣传稿件，由县人大办公室副主任马春燕审定、县人大副主任金凤霞签发;涉及到政协会议的宣传稿件由县政协秘书长王玉林审定、县政协副主席杨树仁审签。

(四)关注舆情，加强研判。县网信办要加强对网络舆论的正确引导，及时掌握网络舆情动态，加强分析研判，主动有效进行引导和管控，积极组织协调各主流新闻网站开展正面宣传。

附件:1.新闻宣传组联络人名单

2.平罗县第十七届人民代表大会第三次会议和政协平罗县第十一届委员会第三次全体会议宣传标语