平罗县2019年一季度农业生产情况浅析

2019年，平罗县委、县政府认真贯彻中央文件精神，紧紧围绕市场需求变化，优化农业产业体系，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，全面部署春季农业生产，传统农业生产稳步发展，现代农业项目快速推进，特色种养殖业亮点突出。一季度，全县农业农村经济保持良好的发展态势。

一、全县农村经济总体运行情况

一季度，平罗县完成农林牧渔业增加值15602.7万元，扣除价格因素比上年同期增长3.0%。其中:农业2225万元，增长5.1%;林业34.5万元，增长53.9%;畜牧业9753.1万元，增长6.5%;渔业1624.5万元，下降13.5%;农林牧渔服务业1965.6万元，增长3.6%。

二、农业经济运行特点

(一)蔬菜面积小幅增长。2019年，我县瓜菜产业生产规模继续扩大，全县蔬菜受价格小幅上升的影响，一季度全县蔬菜播种面积2.5万亩，同比增长0.8%;其中设施蔬菜1.7万亩，同比增长2.1%;产量1.4万吨，同比增长3%。实现农业总产值3945.1万元，同比增长5.1%。

一季度粮食和食用油价格平稳，水产品价格下降，蔬菜和畜禽产品价格有升有降。一是粮食价格平稳，小麦1.35元/斤，稻谷1.27元/斤，大米2.5元/斤，玉米为0.9元/斤，与上年同期基本持平。二是食用油价格平稳，一季度胡麻油9元/斤，价格持平。三是畜禽产品价格有升有降，分品种看:猪肉13.67元/斤，降7%。;牛肉32元/斤、羊肉31元/斤，分别涨8%和12%，鸡蛋4.73元/斤，下降5%。四是水产品价格下降，草鱼8元/斤，鲤鱼7元/斤，同比分别降8%、4%。五是蔬菜价格有升有降。据对十六个蔬菜品种的监测，其中9种蔬菜价格同比下降，分别是:青椒、本地尖椒、大蒜、白葱、大白菜、莲花菜、平菇、胡萝卜、茭瓜，降幅分别是13%、33%、9%、13%、25%、36%、5%、7%、5%。6种蔬菜价格上升，分别是豆角、西红柿、黄瓜、蒜薹、韭菜、油菜。分别上涨17%、86%、4%、9%、18%、5%。

(二)畜牧业有增有降。一季度完成畜牧业总产值24443.6万元，同比增长6.5%。生猪出栏20344头，增长20.5%;存栏22222头，减少14%;牛出栏10935头，增长1.1%，牛存栏44930头, 增长1%;羊出栏120188只，增长9%，羊存栏286336只, 增长17.2%;家禽出栏2834百只，增长13.4%，存栏7178百只，27.6%。

一是肉牛养殖基本保持平稳发展趋势。全县牛存栏4.5万头，增长1%;出栏1.1万头,较上年同期增长1.1%。各项惠农政策的实行，为圈舍达到标准养殖户和困难养殖户实行肉牛补贴政策，同时加强肉牛品种改良及舍饲生态养殖等技术的综合配套，惠农政策为肉牛产业稳健发展提供了政策支持。

二是肉羊养殖存出栏“双增”，前景广阔。全县羊存栏28.6万只，同比增长17.2%;出栏312万只,较上年同期增长9%。一季度，受传统节假日的影响，羊肉价格疯狂上涨，活羊及羊肉价格显新高，养殖户从事肉羊养殖积极性增加。

三是生猪价格小幅下降，牛羊肉、禽鱼价格相对稳定。本月受生猪价格下滑的影响，猪肉零售价格呈现下降态势。猪肉价格下降的主因:一是春节前，由于受市场行情影响，生猪价格低迷，导致部分养殖户存栏待售，而节后生猪价格继续持续走低，让部分养殖户恐慌心理加重，纷纷出栏抛售，导致生猪市场供应量增大。二是春节集中消费期已过，对猪肉的需求量减弱。三是由于春节期间多数居民消耗较多的肉食，节后开始调整饮食结构，猪肉市场需求疲软。

(三)水产面积稳中有降。水产养殖面积达到7.88万亩，落实水产新品种养殖面积0.26万亩，占全县养殖面积的3.3%。今年面积因全县水域滩涂规划可养区、限养区、禁养区的划分,养殖面积减少，水产品产量达0.45万吨，一季度实现渔业产值3181.5万元，同比下降13.5%。

三、当前农业生产面临的主要问题

一是粮食增收困难较大。一季度属生产性季节，春耕生产投入大、产出少，粮食作物产量增长空间有限，农民依靠粮食增收效果难度较大。

二是农业投入仍然不足。对现代农业发展项目小而散、“多头下达”、整合难等问题并存;投资主体活力不足，社会资金投入农业领域的引导机制不优。

三是农村一二三产业融合有待提升。农业企业“小、散、杂”，精深加工不够，农产品附加值低，在区内外有影响力的大企业、大农场、大基地少，产业融合度有待提升。

四、对策建议

1、提高农业效益。农业增效，农民增收是政府政策的最终目标，但实施的过程往往是矛盾的，直接市场化处理，容易导致价格波动，物价难以控制，甚至影响粮食安全生产，农民收入偏低，劳动强度与工资收入严重不匹配。从大宗农产品的角度来说要提高效益增加收入，必须是加大补贴力度，加大经济作物播种面积，则需要农民通过“转型升级”农作物品种，提高农产品质量，提升其固有价值，来获得更高的回报。

2、加强畜禽行业信息引导，稳定市场价格。加强信息发布和预警分析，和对市场价格、成本、供求情况监测，充分发挥政府信息对生产的引导作用，指导养殖场(户)合理安排生产，科学饲喂，运用科学的养殖技术，把握畜禽增肥的最佳时期，各级主管部门加强对畜牧部门销售防疫疫苗和对养殖户服务收费等方面的管理和检查，规避市场风险，鼓励良性竞争共同发展。由于市场调节的弊端，很难实现供求平衡，所以可以延长产业链，对相关产品进行深加工，可以有效避免因为养殖过多，供给过剩而造成价格下降，有效避免滞销现象的出现，从而稳定畜禽产品市场。

3、打造有影响力的农产品和农业园区品牌。大力调整种植业内部结构，发展现代农业，因地制宜，发展蔬菜、瓜果等经济作物产业，选择品质好、有特色、有代表性的农产品品牌和农业园区，加强农业园区建设提升，吸引更多的市民园区休闲观光、采摘体验，推进休闲农业、旅游观光农业等新型农业发展，从而促进农业增效、农民增收。