县委组织部2018年上半年工作总结暨下半年工作安排

上半年，全县组织工作紧扣县委工作大局，抓重点、攻难点、推亮点，各项工作取得了新进展，为奋力开创新时代平罗转型发展新局面提供坚强组织保证。 

一、2018年上半年工作总结 

(一)加强思想政治建设，不断提高干部政治素质和专业能力水平。落实干部教育培训点名调训制度，选派31名领导干部参加打好污染防治攻坚战等专题培训班。围绕全县干部教育培训计划，分期分批开展全县科级领导干部学习贯彻党的十九大精神、新任村干部及村党组织书记后备人才、非公经济组织和社会组织党务工作者、优秀青年干部素质能力提升、基层妇女干部素质能力提升、信访信息系统应用及网上投诉、基层宣讲骨干及微宣讲等专题培训班，培训人员达7500余人次。加大干部网络教育培训管理力度，组织全县471名领导干部参加2018年全区干部网络教育培训。 

(二)坚持选育并举，不断加强领导班子和干部队伍建设。严格执行《干部任用条例》，坚持事业为上和“好干部”标准选人用人，今年以来，先后提请县委常委会研究干部3批，任免干部50人次。加强“一把手”后备干部培养选拔，采取各单位初步推荐、县四套班子分管领导署名推荐和县处级领导干部会议集中推荐相结合的方式，推荐产生正科级实职后备干部44名。集中选派13名基层派出所科级干部挂任乡镇党委副书记，抓好乡镇安全维稳工作。强化部门党组选人用人把关作用，制定出台《关于严格事业单位未定级别领导职务干部任免有关事项的通知》，严格部门所属事业单位选人用人工作。着力选拔培养优秀年轻干部，在全县组织实施年轻干部“优苗选育”工程，建立年轻干部“成长档案”600余份，举办年轻干部座谈会3期，择优选派23名优秀年轻干部到县直部门或乡镇挂任“一把手”助理，参与领导班子分工，强化实战历练。建立选调生常态化培养机制，制定出台《关于进一步加强选调生培养管理的通知》，建立选调生季度述职评议、轮岗锻炼、集中调训、列席乡镇党委会和县委理论学习中心组等制度，严格培养管理。强化干部能力素质锻炼，先后选派42名干部参与棚户区改造、脱贫攻坚、县委巡察等全县阶段性重点工作，推荐选派7名干部到专业对口或岗位经历相同的市直部门挂职或跟班学习，提高干部业务能力和解决实际问题能力。积极开展干部人事档案数字化建设工作，完成1200余卷干部人事档案信息核对工作，干部人事档案工作不断完善。 

(三)全面从严，干部管理监督工作持续用力。坚持用好提醒函询诫勉组织措施，针对抓党建工作不力，履职不尽责、不到位的20个部门党组成员进行约谈。严格执行干部“干事档案”考核办法，一季度共考核科级干部494名。严格干部日常监督管理，联合纪委、编办专项督查退出领导岗位干部管理，并对干部管理不严格的18个单位通报批评，要求有关单位限期整改。严格执行领导干部请销假制度，今年以来共审批164人次。抓好干部违规办理和持有因私出国(境)证件、今年以来审核办理因私出国(境)证件9件，审核同意出国(境)8人。规范“12380”举报受理工作，受理办结10件信访件，用好干部监督“利器”。 

(四)坚持抓重点，全面提高各领域基层党建工作质量。推进农村党建提质增效，持续推进“三大三强”促脱贫富民行动和“两个带头人”工程，紧扣全县农村改革、“四园四镇”建设等重点工作，培育党建示范点39个，其中市级乡村振兴示范党组织8个，团庄村“产业联合党支部+”工作模式在石泰峰书记调研乡村振兴战略座谈会上作了交流汇报。配强村级队伍，储备村党组织书记后备人才379名，并采取定档管理、定向培训、定人帮带、定期考核及跟班体验的方式及时跟进培养。调整不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记6名，调整撤换履职不力村监会成员18名。选派14名机关党组织主要负责人担任12个后进村和2个软弱涣散村“第一书记”。组织46名村党组织书记、乡镇党委副书记或组织委员赴江苏省苏州市开展示范培训，增强农村干部能力素质。持续加强和改进机关党建，紧紧围绕服务中心、建设队伍，以“三强九严”工程为主要抓手，开展以“能力素质大提升、党建专项大检查、观摩述职大评比、专项整治大检验”为主要内容的机关党建“灯下黑”问题专项整治，集中力量对全县机关党组织进行“拉网式”督查，督查单位37个，下发督办单38份，限期整改问题472条，约谈水务局、住建局等20个单位党组织书记及班子成员。扎实开展下基层活动，1-5月共解决实际问题1017件，落实帮扶资金37.55万元。指导督促乡镇、园区“两代表一委员”联系群众工作室开展集中走访接待活动，共收集意见建议160条，办理101条，提交转办59条。全面构建城市党建新格局，以构建“四联四化”机制为重点，召开全县城市党建工作座谈会，深化社区联合党委工作，25个联合党委142个成员单位共驻共建、联建共享、双向服务，开展捐资助学、扶贫济困、走访看望单亲家庭、整治环境卫生等活动，争取资金10.2万元，解决突出问题23件。抓实在职党员到社区报到，采取党课联上、支部主题党日联过等方式，开展圆梦“微心愿”、服务岗位认领、志愿服务等活动，无职党员认领工作岗位362个，认领群众微心愿730个，解决社区居民需求148件。持续抓好“两新组织”党建质量提升。采取“大企业单建、小企业联建、区域网格兜底建”的方法，撤销调整非公企业和社会组织空壳党组织143个，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别为79.19%、63.49%。建立党支部月度工作清单、常态化检查反馈督办和按期换届提醒督促3个制度，采取集中培训、互观互评形式不断提升“两新组织”组织生活质量，上半年，共抽查督查非公企业和社会组织党组织70个，分别向石嘴山生态经济开发区和宁夏精细化工基地下发党建工作督办单，有效促进了党建工作提质增效。持续推进党建项目化管理，确定实施宁平炭素“党员先锋岗竞赛”等6个党建项目，逐步打造吉元冶金、众力科技产业园、晟晏能源循环经济3个党工共建示范点。组织28个机关单位与28个非公企业和社会组织开展“堡垒共建 先锋同行”行动，共同创建党建工作品牌。 

(五)强化党管人才，统筹推进各类人才队伍建设。严格落实人才工作领导小组联席会议制度，先后召开6次人才工作联席会议，2场次人才工作推进会议。实施企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作五类人才和文化旅游、电子商务领域人才培养项目。开展全县高层次人才申报工作，全面统计我县人才总量，建立完善《平罗县高层次人才信息库》《平罗人才需求信息库》《平罗籍在外高层次人才信息库》三个人才库，入库人才达800余人。紧扣全县重点产业、重点领域、重点学科积极申报《平罗县制种产业高层次人才引进培养项目》等23个人才项目。挂牌成立石嘴山生态经济开发区专家工作站，结合入园企业的行业优势和技术瓶颈，与宁夏师范大学化工学院科研团队合作，柔性引进博士7名，推动组建氰胺产业技术创新中心和碳基材料产业联盟。加大人才新政宣传力度，召开全县科技人才政策宣讲会，各机关事业单位、企业负责人及社区负责人等180人参会。开展享受县人民政府特殊津贴人员选拔工作，激励优秀人才创新创业。 

全县组织工作虽然取得了一定成绩，但也存在着问题和不足，主要表现在:抓党建责任落实不到位，部分党组织书记对党建工作仍存在片面认识，一些党组织就党建抓党建，出现党建与业务“两张皮”的问题;年轻干部储备不足，断层现象依然存在;人才总量不足，高层次人才匮乏等。 

二、2018年下半年工作安排 

(一)持续抓好干部教育培训。落实干部教育培训规划，突出抓好党的理论教育和党性教育，突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训，积极落实领导干部到党校讲课制度。继续抓好任职培训、关键岗位培训、专题培训，提升干部网络教育培训质量，综合运用多种教学方法，增强干部教育培训的感染力和吸引力。 

(二)稳步推进干部队伍建设。认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区《关于激励干部想干事能干事干成事的若干意见》，完善干部考核评价机制和表彰奖励办法，激发干部工作活力。开展年轻干部“优苗选育”工作、选调生培养管理、部门所属事业单位未定级别领导干部任免工作等重点工作专项督查。统筹抓好“青女少非”干部培养管理。进一步推进干部人事档案数字化建设工作。继续用好提醒函询诫勉等组织措施;继续加强干部日常监督管理特别是退出领导岗位干部管理;严格执行领导干部请销假制度;继续抓好干部办理和持有因私出国(境)证件审核、管理工作。 

(三)着力夯实基层组织建设。以乡村振兴助力行动为牵引，以星级党组织创建为主要抓手，重点抓好培育壮大乡村振兴示范党组织、发展壮大村集体经济、建强壮大村书记和致富带头人队伍及整顿提升后进村党组织等工作，6月底、7月底分批次、分领域召开观摩述职评议会，推动“三大三强”行动、“两个带头人”工程及抓党建促脱贫攻坚见实效、出经验。以党建促进月为契机，做好党员慰问、党建突出问题专项整治、文艺演出等10项活动。以“三强九严”工程为统筹，重点抓好机关党建“书记项目”、机关党建“灯下黑”问题专项整治、群众评议机关作风等工作。以“四联四化”机制构建为抓手，重点抓好社区联合党委、在职党员到社区报到及网格党建等工作，构建共治共享、组织联接、利益联接、互促共融的工作局面。统筹抓好党支部组织力提升和党员教育管理，重点抓好党支部规范化建设、“强基创优”工程、党员评星定格、失联党员规范化管理和组织处置及智慧党建等工作，全力筹备全区远程教育现场观摩会，在观摩点打造、观摩方案设计、宣传片制作、创新案例编制、会议准备方面精益求精。坚持问题导向，着力抓好认真解决发展党员违规违纪的问题、推进党组织带头人队伍整体优化提升及党员信教和参与宗教活动专项整治等6项专项工作。深化覆盖攻坚行动。积极贯彻《关于进一步提高非公企业和社会组织“两个覆盖”工作质量的通知》要求，通过明确“两个覆盖”工作责任、多措并举抓好“两个覆盖”、选优配强党组织班子、选派党建工作指导员、认真落实各项基本制度、加强党务工作者培训和管理、壮大党员队伍、加强流动党员教育管理、做好失联党员的管理处置、规范阵地建设、强化督查考核等措施，持续扩大“两个覆盖”，提升“两个覆盖”质量，筑牢非公企业和社会组织党建工作基础。 

(四)不断提高人才工作水平。加大人才政策的宣传，结合全市人才政策宣讲团宣讲，深入开展全县人才政策宣传活动，着重向各部门，特别是人才聚集的企事业单位广泛宣传，积极帮助获得人才政策的支持。抓好人才队伍建设，督促各牵头单位履行好牵头抓总职责，凝聚合力，推进各类人才队伍建设。完善技能大师和学科带头人工作室管理考核细则，促进其更好开展工作取得实效。结合乡村振兴战略，重新调整农业专家服务站入站专家分组，着重服务重点农业产业，有效发挥专家服务指导农业农村发展作用。积极跟进人才项目申报进展，争取更多资金支持。结合特色产业、重点企业和非物质文化遗产传承保护基地着力打造宁夏泰金种业有限公司、宁夏大地循环发展有限公司、民间乐器泥哇呜传承基地等一批人才工作示范点。 

(五)切实加强部风建设。严守党的政治纪律和政治规矩、严守中央八项规定精神、严守家教家规家风。大力弘扬“钉钉子精神”“啄木鸟精神”和“挑战不可能精神”,强化“实细快美”的干事作风，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门和过硬队伍。