关于平罗县2018年度农业综合开发 第二批高标准农田建设项目计划的报告

自治区农业综合开发办公室:

依据《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准(试行)》，按照农业综合开发的指导思想和立项原则，结合我县农业生产实际，我办组织各有关部门技术人员，进行实地勘察，择优选项，经县农业综合开发领导小组研究，确定了我县2018年度农业综合开发高标准农田建设项目第二批申报计划，现报告如下:

我县2018年度计划设置第二批高标准农田建设项目区1个，即:平罗县高庄乡威镇村0.85万亩高标准农田建设项目，总开发面积0.85万亩，工程总投资概算为1436万元，其中:水利措施1169万元，农业措施76万元，林业措施14万元，道路工程71万元，其他费用106万元。

(1)水利措施

水利措施计划投资1169万元，其中申请中央财政资金845万元，自治区配套资金167万元，平罗县配套资金61万元，自筹(含投劳折资、自筹现金及实物折资)96万元。

(2)农业措施

农业措施计划投资76万元，其中申请中央资金55万元，自治区配套资金13万元，平罗县配套资金8万元。

(3)林业措施

林业措施:总投资14万元，其中申请中央资金9万元，自治区配套资金3万元，平罗县配套资金2万元。

(4)道路工程

总投资71万元，其中申请中央资金48万元，自治区配资金17万元，平罗县配套资金6万元。

(5)其它工作及措施资金

总投资106万元，自治区配套资金106万元(管理费用43万元，工程管护费12万元，设计费26万元，监理费25万元)。

范围:威镇片区:面积7000亩，涉及高庄乡东风村、广华村、惠威村、威镇村、城关镇三闸村。东起109国道，西至颐园路，南起北环路，北至陶左线。

黄渠桥片区:面积1500亩，涉及黄渠桥村1个行政村，东起惠农渠，西与惠农区接壤，南起黄燕公路，北与惠农区接壤。

开发面积:治理面积0.85万亩，其中耕地面积0.68万亩。

社经情况:项目区涉及3个乡镇6个行政村17个村民小组，现有住户614户，人口1614人，劳动力656人。

项目区现状农作物种植以粮食作物为主，粮食作物植种玉米为主，兼种小麦、蔬菜，规划项目区农作物种植减少高耗水的粮食作物，增加经济效益高的蔬菜等经济作物。

存在问题:自流灌域面积0.85万亩，为惠农渠和唐徕渠，流经项目区干渠已由自治区水利厅灌区续建配套工程改造完毕，运行良好。

(2)灌溉渠道工程现状

项目区支渠17条，下新渠、新沙渠、老广华渠、李家渠、一陈渠运行良好。其它渠道因年久失修，漏水、破损严重，大部分渠段还是土渠，农渠均为土渠。盐碱地区域水利设施缺乏，需要重新规划建设。

项目区内现有支沟、斗沟、农沟共163条，总长32.87km。其中支沟为吴家湖沟和五四支沟2条，总长1.68km，均排入五排。2014年，农发项目对五四支沟进行建筑物配套。项目区支斗沟布局基本完善，排水畅通。但由于项目区沟道淤积滑塌严重，影响排水效果。

建设内容及规模:

(1)水利措施

①黄渠桥片区

灌溉工程:砌护支渠1条1.41km，斗渠2条2.51km，砌护农渠9.64km，配套各类渠系建筑物68座，新建畦田口1164座。

排水工程:机械清淤整治沟道5条3.94km，配套各类沟道建筑物7座。

实施暗管排水面积1500亩。铺设φ80吸水管10655m，φ110集水管2965m，φ160集水管477m，B类检查井57座，集水井2座，太阳能泵站2座。

②威镇片区

灌溉工程:计划砌护支渠10条6.79km，砌护农渠长35.71km，配套各类渠系建筑物191座，新建畦田口3402座。

排水工程:机械清淤整治斗沟4条5.23km，配套各类沟道建筑物11座。

实施暗管排水面积7000亩。铺设φ80吸水管60485m，φ110集水管5314m，φ160集水管2455，φ180集水管365m，φ200集水管937m，φ225集水管619m，B类检查井132座，集水井5座，太阳能泵站4座。

(2)农业措施     

项目区地形大体平坦，由于常年的灌溉影响，田面平整精度误差增大，灌溉水流不均匀，引发土壤盐斑出现。

①黄渠桥片区

平田整地1500亩，增施有机肥土壤改良1200亩，秸秆还田深耕1500亩。

②威镇片区

秸秆还田深耕5300亩。

(3)林业措施

新规划建设农田防护林35亩，栽植苗木3885株。其中新疆杨1942株，刺槐1943株。

(4)道路工程

对项目区骨干道路进行铺设，共计9.46km，其中13条进行砂砾石铺设，厚0.10m，宽度4m(其中黄渠桥片区7条长5.18km，威镇片区6条长3.96km);对黄渠桥片区0.32km道路进行C20砼硬化，厚度0.18m。

投资及资金构成:工程总投资概算1436万元，其中:中央财政资金957万元，自治区配套资金306万元，县级配套资金77万元，自筹资金96万元。

预期效益:通过项目的实施，对项目区0.85万亩进行高标准建设，年节约水量120万m³，新增农田防护林面积35亩;年可增收粮食作物产量25.67万kg，经济作物2.72万kg，预计建成后的项目区年可增收61.06万元。

该工程实施后，将减少渠道渗漏损失，提高灌溉水利用系数，每年节水量120万m³，按每立方水0.055元计算，可节省费用6.6万元。

社会效益:项目的实施后，农业生产条件得到改善，推广先进灌溉适用技术，促进农业标准化建设，发展优势特色农产品生产，可有效地提高项目区农业竞争力，加快产业结构调整步伐，增加农业收入。同时，还可加强农业基础设施建设和生态环境建设，提高农业综合生产能力，使项目区内的沟、渠、田、林、路、村庄得到综合治理，达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降，基本实现园田化的目标。进一步促进了新农村建设目标的实现，项目的实施，可改善0.68万亩基本农田的灌溉排水条件，促进社会稳定。项目区0.68亩耕地现为中低产田将改造为高产田。项目实施后，年农作物增产28.39万kg，年净增效益61.06万元，项目区人口1614人，人均年收入增加378元。

生态效益:通过项目区的建设，对渠道进行砌护，对滑塌沟道进行整治，控制水土流失，使灌区灌溉期地下水位降低到1.2—1.5m，非灌溉期水位下降到1.8m以下，土壤盐渍化得到改善，中低产田逐渐改造成中高产田。通过土地改良措施，土地有机质含量提高0.1%以上，盐碱度相应减少0.1%～0.2%，盐碱化程度明显得到改善。

农业生态环境是农业可持续发展的基础条件，有了良好的生态环境，农业发展才有最根本的资源支持。项目区大力推广无公害农产品种植及新品种和新技术，再加上原有沟渠路边的农田防护林的防护，生态环境将得到明显改善，林带绿化覆盖率有原来的0.45%提高到0.63%，这不仅提高了抗御自然灾害的能力,直接或间接减少沙尘暴,干热风等自然灾害的发生，还遏制了土质沙化、渠道渗漏、下游无水干旱等灌溉上的恶性循环，为粮食增产、农民增收起到保障作用，项目区必将成为环境优美、生产条件完善、高产高效的示范区。

节水效益:工程采用砼U型板衬砌防渗技术，完善配套建筑物，减少输水渗漏损失，项目区现状用水量为426万m³/年，工程实施后达到设计水平年总用水量为306万m³/年。渠灌灌溉水利用系数有现状0.5提高到0.7。项目区农业用地面积6800亩，每年减少需水量120万m³。水费按单方供水成本0.055元计算，年可节省水费支出6.6万元。 

工程总投资概算1436万元，中央财政资金957万元，地方财政资金383万元，其中(自治区配套资金306万元，县级配套资金77万元)。自筹资金96万元。   

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