关于印发《平罗县“金牌调解室”及“金牌调解员”评定管理办法》的通知

　　平罗县“金牌调解室”及“金牌调解员”评定管理办法 

　第一章　 总  则 

　　第一条 为加强全县人民调解组织及调解员队伍建设，全面提升人民调解工作规范化水平，根据《中华人民共和国人民调解法》、《宁夏人民调解工作条例》，结合我区实际，制定本办法。 

　　第二条 在县司法局登记备案，成立、从事人民调解工作满1年以上的人民调解委员会（室）、专（兼）职人民调解员，可以申请参加评定。 

　　第三条 根据人民调解委员会（室）及人民调解员的工作业绩、工作能力、从事人民调解工作时间等情况，经评定为“金牌调解室”、“金牌调解员”的予以颁发证书。 

　　第四条 “金牌调解室”、“金牌调解员”证书由县司法局制作。 

　第二章　 评定条件 

　　第五条 “金牌调解室”评定条件： 

　  （一）人民调解组织网络健全，规范化建设程度高。达到“五有”（有固定办公场所、调委会牌子、印章、调解记录本、统计台帐）、“六统一”{人民调解委员会（室）标牌、印章、标识、程序、工作制度、文书}； 

　　（二）各项工作制度完善、公开；资料齐全、管理有序；调解程序及文书制作规范合法；一案一卷，符合标准； 

　　（三）调解员素质较高，队伍结构合理。有3名以上专（兼）职人民调解员，热爱调解工作，具有一定的法律专业知识和调解技能； 

　　（四）调解工作成效显著。积极开展矛盾纠纷排查调处，措施得力，累计调解民间纠纷100件以上，调解率达到100%，调解成功率96%以上；有效防止矛盾纠纷激化，维护社会稳定； 

　  （五）积极化解疑难复杂重特大矛盾纠纷，有效预防或化解一些具有社会影响的案件、群体性事件、上访案件和“跨地区、跨部门、跨行业”矛盾纠纷（有案卷可查），为维护当地社会和谐稳定做出了积极贡献，获得当地乡（镇）和人民群众较好评价； 

　　（六）积极向村（居）、乡（镇）及相关部门报告民间纠纷和调解工作情况，没有因矛盾激化或“民转刑”、“民转访”案件，没有因违纪、违法、调解不公等导致的当事人投诉、信访等事件； 

　　（七）积极开展法治宣传教育，引导群众把调解作为解决矛盾纠纷的首选，依法合理表达诉求。 

　　第六条 “金牌调解员”评定条件： 

　 （一）遵纪守法，热爱人民调解工作，积极调处，主动预防，及时汇报。 

　 （二）从事人民调解工作1年以上，有丰富实践经验和较高的业务水平，能主导参与和指导当地疑难复杂重特大纠纷调解； 

　 （三）累计调解民间纠纷60件以上，调解率达到100%，调解成功率96%以上，群众满意率98%以上，规范调解卷宗不少于10件； 

　 （四）为所在调委会主要业务骨干，能对其他人民调解员起到明显的传、帮、带作用，在本辖区或行业专业调解活动中具有一定影响； 

　 （五）能够积极参与各类应急突发事件，充分发挥调解工作职能，把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，为辖区和谐稳定做出突出贡献年度考核称职，受到表彰； 

　 （六）忠于职守，廉洁自律。热爱人民调解工作，在群众中享有较高威信，当事人认可度高，社会反映良好。严格遵守调解工作纪律，不偏袒任何一方当事人,不索取、收受财物或者牟取其他不正当利益，不泄露当事人的个人隐私和商业秘密。 

　第三章　 评定程序 

　　第七条 “金牌调解室”、“金牌调解员”评定工作每年进行一次。 

　　第八条 评定程序： 

　  （一）“金牌调解室”、“金牌调解员”评定工作，由县司法局统一组织，各司法所负责具体实施。 

　  （二）申请评定的村（居）人民调解委员会（室）向乡（镇）调委会书面提出，经乡（镇）调委会审核后统一上报县司法局评定。机关企事业调委会、行业性专业性调委会直接向县司法局书面申请评定。 

　　申请评定的村（居）人民调解员向所在人民调解委员会（室）书面提出，经乡（镇）调委会审核后，统一上报县司法局评定。机关企事业单位、行业性专业性调委会的调解员直接向县司法局书面申请评定。 

　  （三）评定工作由乡（镇）调委会初评，县司法局评定，并颁发证书。 

　　第九条 人民调解委员会（室）及人民调解员实行初任登记备案制度。 

　　第十条 人民调解员不再从事人民调解工作的，原颁发的证书予以收回。如以后继续从事人民调解工作，重新申请评定。   

　　第十一条  人民调解委员会（室）及人民调解员有下列情形之一的，由评定机关取消其“金牌调解室”、“金牌调解员”荣誉。   

　　（一）经查实因弄虚作假骗取“金牌调解室”、“金牌调解员”荣誉的； 

　　（二）被调委会罢免或者解聘的；  

　　（三）违反《人民调解法》，在调解活动中违反调解原则、有收费等情况的； 

　　（四）其他需要取消原评定情形的。 

　　第四章  评定结果运用 

　　第十二条  按照自治区司法厅、财政厅《宁夏回族自治区人民调解员以案定补管理办法》（宁司通〔2010〕72号）和平罗县人民政府办公室《关于印发<平罗县人民调解员以案定补暂行办法>的通知》（平政办发[2010]213号）文件规定，严格落实人民调解员“以案定补”资金保障、发放到位。 

　　第十三条 “金牌调解室”、“金牌调解员”名单向社会公开。 

　　第十四条  评定结果作为评先评优、参加外出培训等重要依据，对其先进事迹予以宣传推广。 

　　第五章    附则 

　　第十五条  本办法由平罗县司法局负责解释。  

　　第十六条  本办法自发布之日起施行。