【监督管理】平罗县市场监督管理局关于印发《平罗县市场监督管理局2022年标准 计量与认证监管工作计划》的通知

各所、站：

现将《2022年全县计量认证检验检测工作要点》印发给你们，请结合各自职责，认真抓好落实。

平罗县市场监督管理局

2022年5月16日

（此件公开发布）

2022年全县标准计量与认证工作计划

2022年全县标准计量与认证监管工作的总体要求是全面落实全区市场监管工作会议精神，紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区目标任务，全力夯实质量基础，加强事中事后监管，提高监管效能，提升标准计量与认证认可服务能力，助推平罗县经济社会高质量发展。

一、加强标准化工作

1.做好企业产品标准自我声明公开工作。通过广泛宣传和监督检查的方式，指导企业准确运用国家“企业标准信息公共服务平台”，做好企业产品（服务）标准公示。同时，加强企业已公示标准的监督检查，提高“事中”控制，强化“事后”治理。

2.加强标准实施监督检查。全面落实企业标准化主体责任，依法对企业贯彻执行国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的情况进行监督检查，重点检查强制性标准的执行情况。督促企业严格执行强制性标准，有效实施推荐性标准，严守市场秩序底线，创造公平规范的市场竞争环境。

3.发挥标准的引领作用。通过市场化机制，有效甄别先进标准，积极推进团体标准制修订工作，引导行业组织参与标准制修订；实施企业标准“领跑者”制度，推进重点产业标准化提升工程，鼓励企业制定严于国家强制性标准、推荐性标准相关技术要求的企业标准，参与制修订地方标准、行业标准、国家标准、国际标准，以先进的标准带动产品和服务质量水平的整体提升。

二、强化计量监管工作

1.完善计量标准体系建设。围绕高质量发展先行区和美丽新宁夏建设，针对平罗县产业结构特点，结合质计站自身发展需要，加强用于食品安全领域社会公用计量标准建设。加强区域内计量器具的强制检定保障工作，全面落实监管职责。鼓励企业建立团体标准、地方标准、行业标准。指导有建立企业最高计量标准需求的企业完善相关管理制度，科学合理有效建立、保存、维护和使用计量标准器具，帮助解决部分企业在用计量器具送检周期过长、计量器具送检后影响产品正常生产等问题。

2.强化民生领域计量监管。一是加强食品安全、贸易结算、医疗卫生、环境保护等与人民群众身体健康和切身利益相关的重点领域计量监管，以集贸市场、加油(加气)站、餐饮单位、商店、医院、眼镜店等领域为重点，深入开展与人民群众生活密切相关的计量器具监督检查，聚焦群众关注的加油站计量作弊等违法行为，挥“铁拳”办“铁案”，严厉打击计量违法行为，进一步规范市场计量行为，营造放心消费的市场环境。二是围绕重点工作，组织开展燃气充装和涉粮企业相关领域计量器具专项监督检查，着力提升计量服务重点行业服务保障能力。三是以与群众生活密切相关的米、面粉、食用植物油、牛奶等为重点，在生产和流通领域组织开展定量包装商品净含量计量监督抽查工作，通过计量监督和计量服务相结合的方式，全面落实定量包装商品生产企业和销售单位的主体责任，为消费者营造放心购物的计量环境。四是推进诚信计量自我承诺行动。以集贸市场、加油站、餐饮业、商店、医院、眼镜店、金店为重点，推进诚信计量自我承诺示范活动，树立诚信计量理念，培育诚信计量意识，推进民生计量保障体系建设。

3.扎实开展能源计量工作。一是配合节能主管部门做好“重点用能单位能耗在线监测平台”系统的建设工作。二是组织开展能源计量专项监督检查，督促重点用能单位完善能源计量体系，落实能源计量审查制度，提升能源计量管理水平，更好服务能源消耗总量和强度“双控”工作，助推企业节能增效。三是深入推进“计量服务中小企业行”活动，帮助企业提升计量基础能力和水平，将活动和重点用能单位能源计量审查工作结合开展，抓重点企业，以点带面，推动活动展开。依托总局计量服务中小企业公共平台，全面推广“企业计量公益课程”学习。四是继续开展能效、水效标识专项监督检查，打击能效、水效虚标等违法违规行为，促进能效水效标识制度的有效实施，保护生产企业和消费者的合法权益。

4.继续深入落实检验检测机构分级分类监管。一是提升检验检测机构能力。持续在重点领域实施能力验证和技能比武活动，鼓励有条件的检验检测机构自行开展技能比武，支持检验检测人员取得职业技术等级证书，全面提升检测检测技术能力。二是按照自治区市场监管厅《关于推进检验检测机构分级评价和分类监管实施意见(试行)》(宁市监发〔2019〕144号)要求，继续完善辖区检验检测机构分类监管工作档案，按照分类监管等级对检验检测机构确定日常巡查频次，开展差异化监管，提高监管效率。三是对以告知承诺制取得资质的检验检测机构实行全覆盖监督检查，严厉打击虚假承诺、承诺内容严重不实等违规行为。四是提升检验检测监管效能。在日常监管的基础上，联合公安、生态环境、住建等相关部门，强化对检验检测机构监督检查，聚焦社会关注度高，风险隐患较大的机动车、食品、环境等领域进行专项监督检查；对实验室环境条件差、检测能力较弱的检验检测领域加大监督检查的频次，推动分级分类监管与“双随机、一公开”监管有机整合。

三、加强认证认可监管工作

1.着力加强强制性认证产品监管。发挥强制性认证“保安全底线”作用，强化对辖区内强制性认证产品获证企业的监管，指导生产企业持续保持持证能力；督促纳入强制性产品认证范围的生产企业及时取得强制性产品认证证书，进一步强化企业自觉实施强制性产品认证制度的主体意识。以燃气灶具、机动车、电动自行车、消防产品、电线电揽、儿童用品、农机产品等为主，开展强制性认证产品专项监督检查，严厉查处销售无证或伪造、冒用强制性认证证书的产品等违法行为，切实维护消费者合法利益。

2.加强自愿性认证监管。以质量管理体系认证、环境管理体系认证、有机产品认证等领域为重点，组织开展自愿性认证活动“双随机、一公开”监督检查，提升企业管理水平和产品、服务质量。

3.持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动。充分利用全国小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台，紧紧围绕“九大重点产业”“食品药品安全城市”创建，探索在枸杞、清洁能源、新材料等行业开展工作，指导企业建立并完善 ISO9001质量管理体系，推动提升行动持续走深走实，惠及更多的小微企业。

四、加强宣传培训工作

充分利用“世界计量日”“世界认可日”“质量月”“世界标准化日”“节能宣传周”“环境日”等主题活动，创新宣传载体，丰富宣传内容，重点宣传标准计量与认证检验检测在保障国计民生、支撑经济社会发展、引领科技进步、促进质量提升等方面的重要作用，进一步提高标准计量与认证检验检测工作的社会认知度和影响力。通过业务交流会、现场教学、专家问诊等形式，加大对基层监管人员的培训、指导力度，增强监管队伍的履职能力和专业化水平。