关于扎实做好2023年防汛抗旱工作的通知

关于扎实做好2023年防汛抗旱工作的通知

各乡镇，各成员单位：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好今年的防汛抗旱救灾工作意义重大。各乡镇及各成员单位要认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于防汛抗旱重要指示批示精神，全面落实自治区、市和县委、政府关于防汛抗旱救灾工作部署，抓细抓实防汛抗旱救灾各项工作，全面提高水旱灾害防御能力。现就扎实做好2023年防汛抗旱工作有关事项通知如下。

一、进一步提高思想认识。各乡镇、各成员单位要增强政治意识，坚决扛起防汛抗旱救灾政治责任，把防汛抗旱救灾保安全、保稳定放在突出位置。要克服麻痹思想，深刻认识防汛抗旱形势的复杂性和严峻性，针对2022年防汛救灾应急演练中发现的问题，总结梳理近年来防汛抗旱工作经验做法与不足，分析当前面临的主要安全风险与挑战，着力巩固基础、补齐短板、强化弱项，全面做好防范应对各项准备，抓实落细防汛抗旱救灾各项工作措施。

二、进一步健全应急管理体系。一是要按照上下对应、职责明确的要求，全面形成县、乡、村上下对应贯通，行业部门纵横联动的防汛抗旱救灾组织指挥体系。二是党政负责同志在防汛抗旱关键期要在指挥机构坐镇指挥，重大险情灾情现场要深入一线、靠前指挥、现场督查，迅速组织力量抢险救援和人员转移。三是完善成员单位间横向联合风险研判会商机制，定期组织水务、住建、自然资源、农业农村、应急、气象等部门和专家对水旱灾害风险、发展动态开展会商研判，定期通报雨情、水情、旱情、险情、灾情和防汛抗旱工作情况。四是主灾主责单位要广泛发布临灾预警和安全警示信息，各相关成员单位要同时向县应急管理指挥部办公室报送预警信息，由县应急管理指挥部办公室组织研判并向相关乡镇和成员单位发布综合预警信息。

三、进一步落实防范应对工作。一是要系统梳理排查河湖及山洪沟道堤防、水库及蓄滞洪区坝体、人员密集场所、过水路面、山洪地质灾害点、地下空间、城乡内涝易发区、城市防涝排洪设施、旅游景区、泄洪通道侵占堵塞、应急水源地安全、城乡饮水供给安全、监测预警设备设施、市政基础设施等方面存在的风险隐患，及时开展防洪工程水毁修复，全面检修排涝设施设备，设置易涝区警戒、转移避险标识等。二是要进一步完善暴雨、洪水监测站网，消除监测空白盲区，采取工程措施加强河道山洪沟道行洪能力，完善水利防洪设施，强化城乡低洼易涝地带排水排涝能力。加强施工现场管理，督促施工单位制定应急度汛、转移避险方案，明确具体防御措施。三是对易旱地区可能出现的农作物受旱、因旱饮水困难等风险隐患，要加强抗旱用水管理和调度，积极调整农作物种植结构比例，充分发挥已建引调提水工程，抗旱机井、调蓄水池等工程作用，全力保灌。四是进一步强化预警和应急响应联动，把暴雨洪涝等橙色、红色气象预警纳入应急响应启动条件，明确紧急防汛期“五停一休”（停工、停产、停业、停课、停运、休市）等刚性措施。遇有突发洪涝灾害或接到高级别预警时，要第一时间启动响应、第一时间指挥调度，第一时间上报情况。五是积极争取中央、自治区财政补助，开展抢险救援救灾物资、救生器材、抢险机具、移动给排水设备、大功率发电、应急通信和照明设备的储备和更新补充，优化物资储备品种，通过协议储备等多种方式完善政府、社会、企业物资装备储备调度机制，优化物资调运方案，做好应急准备。六是要加强防汛抢险专业救援队伍建设，建立防汛抗旱、城市排涝、工程抢险等队伍，明确应急抢险队伍工作职责。加强消防救援队伍、专业抢险队伍、人武部基干民兵以及蓝天救援队等抢险救援统筹联动。乡镇、村（社区）救灾救援队伍要承担受威胁群众转移避险，灾害先期第一时间组织开展抢险救援、转移避险等工作。七是强化防汛值班值守、信息报送和信息发布。严格落实汛期24小时值班值守和领导带班制度，及时准确逐级上报险情、灾情信息，紧急情况要第一时间开展现地汛情视频调度指挥。要加强新闻宣传、舆情引导和信息公开，主动发布汛情旱情灾情信息，及时回应社会关切。

四、积极开展防灾减灾救灾宣传培训。一是各乡镇、各成员单位要认真开展防汛抗旱行政责任人、技术责任人、巡查责任人和包保责任人能力培训，围绕防汛重点及关键环节、防汛抗旱职责与指挥决策、重大突发事件应急处置能力提升以及人员转移避险等内容组织培训学习。二是充分利用广播电视、各类融媒体、手机短信等方式和途径，及时传播雨情水情预报预警信息，提升预警信息发布时效，扩大受众面。利用“5·12”全国防灾减灾日等时机，广泛开展形式多样的防灾减灾抗灾救灾宣传教育，普及暴雨、山洪、内涝、干旱等灾害防范和避险互救知识，切实提高社会公众灾害防范意识和遇灾转移避险、自救互救能力。

请县水务局将汛前风险隐患排查整改表和辖区和水库、堤防“三个责任人”名单，请各成员单位和各乡镇将防汛抗旱工作联络人名单，于5月20日前通过邮箱报送至县应急管理指挥部办公室。

请各乡镇、各成员单位于9月18日前将2023年度防汛抗旱工作总结经分管领导签字盖章后报送至县应急管理指挥部办公室。

附件：1.平罗县2023年汛前风险隐患排查整改表

      2.平罗县2023年防汛抗旱工作联络人名单

平罗县应急管理指挥部办公室

2023年5月8日