今年以来，姚伏镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕全面建成小康社会总目标，坚持目标导向、问题导向、创新导向、绿色导向、民生导向、实干导向，全力推进社会经济各项事业全面发展，现将我镇上半年工作总结及下半年工作安排报告如下:

一、保稳定、惠民生，全面推进社会事业大发展

(一)周密部署，平安建设常抓不懈。一是全面开展扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作目标，强力安排部署，压紧工作责任。先后动员145名镇村干部地毯式宣传走访6400余户农户，下发各类宣传资料2万余份，召开村队会议集中宣传21次，涉及群众2.2万人，形成全民动员、人人参与的强有力的震慑舆论氛围。二是全力维护社会稳定。针对安全生产、信访领域开展巡查监管300人次，排查整治安全隐患25件，发放道路安全、铁路护路知识宣传彩页10000余份，宣传袋2000余个，宣传册4000份，接受群众咨询1500余次，进一步提高了群众安全知识知晓率。三是扎实做好矛盾纠纷调处。落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，开展矛盾纠纷排查调处，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，半年来化解矛盾纠纷20余起。

(二)以民为本，社会保障全面提升。一是开展低保核查工作。全面完成全镇430余户城乡低保入户核查，进一步规范了低保申请、审批、发放和监督程序。二是持续推进城乡养老保险工作。参保总人数13929人，办理“4050”灵活就业人员补贴1096人，全力推动各项民生政策落实。三是做好全民创业转移就业工作。实现劳动力转移就业2109人，工资收入达到2024万元，积极推进就业创业带动群众增收致富。四是扎实落实残疾人帮扶机制。为108名肢体残疾人机动车驾驶员发放了燃油补贴资金28080元，发放临时困难救助120人138100元。

(三)文化引领，文明建设扎实有序。一是成立了姚伏镇新时代文明实践所，开展了两期我最喜爱的“姚伏美 文明行”主题宣讲活动，凝聚群众，以文化人，为新时代文明实践助力。二是举办移风易俗培训37期，参与人数4500余人，发放倡议书3000余份、绘制移风易俗文化墙10000平米，通过多种形式的宣传教育，形成了移风易俗的良好社会新风尚。三是选树上报区级宁夏好人、市级道德模范、“最美人物”等具有先进性、代表性的人物共30名，充分发挥先进带动作用，深化文明村镇创建。

(四) 精准施策，脱贫攻坚成效显著。一是实施产业扶贫。在巩固一期项目的同时建设二期设施蔬菜大棚46座，统一加强对贫困户产业发展指导，让建档立卡户在产业链上脱贫。二是实施就业扶贫。坚持就地就近就业和外出就业相结合，截止目前，实现就业233人，其中县内110人，县外106人，省外17人。三是实施医疗、教育扶贫。建档立卡户医疗保险参保率达100%，学龄儿童及时享受各项教育补贴，就读职业学校学生贫困家庭均纳入雨露计划，减轻了建档立卡户医疗、教育支出经济负担。我镇共有建档立卡144户796人，目前已脱贫99户570人。

 二、重建设、兴农业，夯实农村经济发展基础

(一)因地制宜，特色产业稳步推进。一是建立以109线以东的小店子、团庄、沙渠、永胜村重点打造富硒优质稻米统种分管基地，建设区农科院合作项目3000亩，水稻制种1.41万亩，稻鱼共养1000亩，带动全镇种植优质水稻2.6万亩;二是在109线及唐徕渠两侧的上桥向前、姚伏、高路、周城、曙光等村重点打造优质瓜菜基地，其中，供港蔬菜3000亩，设施蔬菜1130 亩，越夏番茄4101亩，带动全镇蔬菜种植面积近3万亩;三是在京藏高速公路两侧的张家墩、北营子村完成深水养殖3000亩。

(二)种管结合，生态绿化持续发力。一是实施森林增长工程。完成造林面积400.3亩，新植面积124.6亩、补植面积 275.7亩。栽植各类苗木106793株。二是开展林业管护和有害生物防治工作。涂红刷白树木13万余株，林带灌水面积745亩。完成林业有害生物综合防治面积200亩，绑扎防虫隔离网3000个。

(三)夯实基建，水利工作有序开展。争取大中型水库移民结余资金项目，砌护灯塔村、小店子村新开渠5公里;完成平罗县2017年骨干道路两侧农田水利设施配套和高速公路改扩建复沟复渠改造工程以及2018年千亿斤粮食生产能力建设高荣项目区建设工作。清淤各类沟渠216条，长539.3公里;新建、维修各类水利配套建筑物15座。

(四)深化持续，农村综合改革全面铺开。完成18个行政村的清产核资和村集体经济组织成员身份确认工作，成立村级股份合作社16个，确认集体经济组织成员25104人，折股量化资产总额9471.49万元。新增流转面积1000亩,进一步完善了土地流转协议和出租合同。土地确权纠错432户，面积2215.02亩。

三、争项目、强基础，推动基础设施建设

积极争取有关部门支持，通过项目扶持进一步加强基础设施建设。一是积极争取试点项目。坚持统筹规划、因村制宜、一户一策的总体规划，打造全市卫生改厕示范点，着力补齐人居环境短板，提升群众生活品质。目前已完成151户改厕。二是扎实落实重点项目。投资659万实施特色产业扶贫项目二期工程，目前正进行施工作业;筹措资金895万，实施3个村壮大村集体经济项目，目前正在进行申报工作;投资440万建设姚伏日间照料中心暨灯塔社区服务站项目，目前正在进行村部前期改造和控制价编制工作;投资209万建设曙光村美丽村庄，已完成申报工作，正在进行立项。三是全面开展人居环境整治。实施基础设施改善工程和绿化工程，硬化巷道9679平方米，铺垫路面青砖48.4万块，栽植树木22800株，拆除断壁残垣14400米。

四、存在问题

上半年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，一是由于村庄整治地域面积大，村庄道路等基础设施较落后，村集体经济薄弱，镇财政有限，在很大程度上制约了镇村环境综合整治的深入推进和全面提升;二是产业项目后续配套难。农村产业项目扶贫需要建立从生产、加工到销售等完整链条，并提供技术、设备等配套支持，实际工作中产业项目后续配套建设不足。三是基础设施建设工作中，部分重大项目缺少资金拉动，影响经济社会各项事业进一步发展建设。

五、下一步工作计划

(一)围绕争创平安乡镇，着力加强社会治理。

深入推进“平安创建”，扎实开展扫黑除恶专项斗争。坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力的同时，建立健全防范打击涉黑涉恶涉乱长效机制，着力完善制度体系。继续巩固平安创建工作，严格落实支部书记坐班接访制，加大网格员考核管理机制，加大信访维稳及矛盾纠纷排查、化解工作，维护好国庆70周年节庆期间社会稳定，为经济发展保驾护航。

    (二)围绕改善基础条件，着力推进乡村振兴。以农村污水垃圾处理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向，年底完成厕所改造1100户，在每个村至少打造1个人居环境示范点;继续实施姚伏社区日间照料中心项目、永胜村、团庄村等村级活动场所建设等项目。大力培育发展生态休闲观光农业，巩固提升沁园生态园、云乐山庄、卧龙山庄等乡村旅游示范点的建设，推进农业观光园发展，实现一二三产融合发展。

(三)围绕突出扶智扶技，着力抓好脱贫攻坚。持续抓好定人、定点、定向帮扶机制，以建档立卡贫困户为重点，全面纳入结对帮扶，从政策、信息、技术、项目、资金等方面对贫困户给予大力帮扶。积极联合帮扶部门继续加大产业帮扶力度，结对帮扶抓好2018年3个特色产业扶贫项目和2019年二期产业扶贫项目，鼓励建档立卡户通过产业脱贫。落实好国家各项扶贫帮困政策，同时，继续帮扶已脱贫的建档立卡户，巩固脱贫攻坚成效。

(四)围绕绿色协调发展，着力加强生态建设。抓好秋季林水建设，持续开展人居环境整治行动，定期对109国道、302省道两侧林带、环境卫生进行管护，抓好周城村、曙光村美丽村庄示范村建设。同时，加强秸秆禁烧监管力度，加大秸秆回收综合利用，压实靠牢河长责任，常态化开展“清河行动”，逐步改善河湖水域岸线环境。

(五)围绕文化引领示范，着力推动乡风文明。认真做好各级各类文明单位创建申报工作，扎实推进“最美人物”、“道德模范”、“最美家庭”等评选表彰工作。深入挖掘地方特色文化资源和特色文化人才，通过各类丰富多彩的文化旅游活动，扎实推进精神文明建设，打造文明姚伏。