头闸镇2017年安全生产工作安排

各村（社区）、各站所：

为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，按国家、自治区、市、县安全生产总体部署和要求，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步强化安全发展理念和红线意识，突出落实责任、专项整治、依法治安、基础建设、教育培训、应急救援六项重点工作，全面加强安全生产工作，着力解决安全生产突出问题，全力遏制各类生产安全事故，推动全镇安全生产形势持续稳定好转，结合我镇实际，为做好我镇2017年安全生产工作，特安排如下：

一、指导思想

2017年我镇安全生产工作按中央、区、市、县安全生产工作会议精神，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责规定”的工作理念，紧密结合全镇经济社会发展总体目标和思路，全面落实政府监管责任，健全体制机制，夯实基层基础，突出工作重点，严格执法检查，强化安全监管，努力控制和减少各类安全生产事故，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全生产保障。

二、目标任务

杜绝重大事故，控制较大事故，减少一般事故，降低事故发生率。

三、工作重点

（一）从组织领导入手，全面构筑监管责任防线

加强组织领导，推进监管部门职责落实到位。按照“属地监管与分级负责相结合，综合监管与行业监管相结合”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”及“谁主管谁负责”的原则，形成“权责统一、逐级负责，严密高效”的安全生产责任制体系，全面落实各村、驻镇各单位主要领导负责制。

（二）从宣传教育入手，全面构筑保障防线

大力推进安全生产理念、安全知识进机关、进企业、进学校、进村队、进家庭，深入开展平安村队、平安学校创建活动，广泛普及安全生产知识，推进全社会安全文化建设。利用集贸市场等有利条件继续扎实开展“安全生产月”、“11.9消防日”、“交通安全宣传月”等大型群众性宣传活动，营造和谐发展、科学发展、安全发展的浓厚氛围。

（三）从深化高危行业专项整治入手，全面构筑预防事故防线

1、强化执法监督，深入开展危化品安全专项整治。各村、各相关站所要按照“查隐患、促整改”工作要求，不断加大打击“三非”、“三违”、“三超”工作力度。切实强化对危险物品的管理使用进行安全监管。坚决执行重大危险源管理各项规定，落实重大危险源识别、分类、登记、备案、挂牌警示制度。严防易制毒化学品非法买卖。

2、继续深化烟花爆竹等民用物品专项整治。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，严格经营许可，进一步加强烟花爆竹批发配送、定点销售、防伪标签管理，规范进货渠道，严把备案登记，严格打击非法生产、经营、储存行为，确保烟花爆竹安全形势稳定。

3、加强路面管理，强化道路交通安全专项整治。坚持查找隐患不放松，各村、各业务站所要积极配合公安部门严肃查处无牌无证车上路等严重违规行为。加强对事故多发地段、危险地段的巡查与治理，强化危险化学品道路运输安全监管。

4、协助食品监管部门强化现场管理，努力抓好食品和新农村建设安全专项整治。建立实施食品安全放心工程工作责任制，切实承担起对食品安全的监管责任。深入开展以高处坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、有限空间作业、安全防护用品佩戴为重点的安全专项整治。加强重点建设项目、美丽村庄建设项目的安全监管，严厉打击非法施工、非法建设项目、非法层层转包等严重违法行为，建立安全有序的建筑施工秩序。

5、突出重点，扎实开展消防安全专项整治。各村、各业务站所要加大对消防基础建设和火灾隐患排查整治力度，杜绝管理漏洞，消除管理盲区。注重火灾隐患源头预防，严格落实消防设施安全审查制度，坚决防止群死群伤事故发生。

（四）从执法检查入手，全面构筑监督治理防线

1、严格执法检查，坚决打击安全生产违法行动。积极按照区、市、县安全生产责任规定及实施办法，结合我镇实际，进一步健全完善“统一领导，部门共同参与”的联合监督工作机制，坚决实行“横向到边，纵向到底”的工作措施，严厉打击各类违规违章行为，彻底筑牢安全生产第一道防线。

2、狠抓节会安全生产，确保社会政治稳定。把“五节”、“两会”作为重点，适时组织开展安全生产检查和督察，落实各项安全生产保障措施，确保节会期间安全生产局势的稳定。

（五）从提高事故应急救援能力入手，全面构筑应急管理防线

1、加强监测监控，进一步做好危险源的排查监管工作。按照重大危险源监控管理的相关规定，进一步建立健全重大危险源安全管理责任制，确保重特大危险源可控可防。强化重大事故隐患整改责任制，严格执行公示公告、挂牌督办、跟踪治理和整改销号工作制度，坚决杜绝重大事故隐患酿成祸端。

2、完善预案体系，提高安全生产应急反应能力。按照国家、区、市、县的相关规定在我镇建立应急预案，构建“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系，各村各单位适时开展演练，提高应急处置能力。做到应急工作响应快速，施救科学，救援有力，形成“政府统一领导、部门协调配合、社会共同参与”的应急管理格局。

四、保障措施

（一）进一步完善工作机制。各村各单位都要成立以村党支部书记任组长，村委会主任任副组长的安全生产工作领导小组，进一步健全完善和严格落实安全生产综合会议、监督检查、综合分析、事故报告备案等制度，确保本辖区及辖区内生产单位不发生安全生产事故。

（二）进一步加大考核力度。镇安委会将加强对安全生产投入、隐患排查治理、安全生产等方面的考核力度，实现安全生产责任书和任务完成情况阶段考核，对安全生产责任不落实，监管工作不力，造成事故多发以及区域性安全隐患整改不力的单位，将予以通报。