平罗县退役军人事务局2023年度法治政府建设年度报告

2023年，平罗县退役军人事务局在上级部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的要求，紧扣退役军人事务工作中心任务，大力开展普法宣传教育活动，积极推进法治政府建设工作，各项工作取得新进展新成效。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）法治建设工作落实情况

一是以组织领导深化法治建设。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，落实领导干部述法制度，将年度法治建设内容纳入述职述廉述责述法报告中。坚持将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时解决工作中存在的突出问题，听取法治建设工作汇报，研究系统法治建设工作，将法治建设纳入单位年度工作要点，制定印发了《平罗县退役军人事务局2023年普法依法治理工作要点》《平罗县退役军人事务局2023年全面依法治县工作要点》，明确工作任务、具体要求。

二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。建立学习习近平法治思想常态化机制，围绕习近平法治思想核心要义，开展学习研讨。组织我局全体党员、干部职工进行系统学习和培训，积极推动《习近平法治思想<学习宣传资料汇编>》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的宣传普及，采取领导干部带领学法、带头讲法、带头守法、带头用法、带头交流等形式，促使干部将习近平法治思想入脑入心，将普法工作贯穿学习、宣传、工作的全过程。

三是落实会议学法制度。高度重视法治政府建设能力建设，坚持领导干部学法用法制度，在研究讨论重要事项和作出重大决策时，都把认真执行法律法规和中央、自治区、市、县的规定贯穿始终，领导班子带头学法用法，落实法治政府建设各项要求。我局利用每周干部例会、理论学习中心组学习、专题学习会，共开展56次。结合业务工作重点学习《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》。加强党内法规学习宣传。利用主题党日，集中组织开展党内法规宣传教育活动，教育引导党员作党章、党规、党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。

（二）行政审批制度改革落实情况

规范服务体系建设。坚持以退役军人服务中心（站）规范化建设作为主要抓手，按照“五有”标准规范服务体系建设。县退役军人服务中心按照“一厅四室六窗口”（设接待服务大厅，来访接待室、心理咨询室、谈心谈话室、机要档案室，受理登记、政策咨询、权益保障、帮扶救助、就业创业服务、法律援助六个窗口）标准进行规范化建设。积极做好重点优抚对象政策落实，退役士兵接收安置，退役军人就业创业帮扶，优抚对象走访慰问，退役军人来访接待及矛盾诉求化解，党组织关系转接，工作人员培训，退役军人档案管理等各项工作，扎实做好退役军人服务保障工作。积极开展“政务服务提优行动”，与县审批服务管理局协调在本县政务大厅设置退役军人服务综合窗口，安排一名在编干部进驻政务大厅，为退役军人提供一站式综合服务。持续深化行政审批制度改革，理顺退役军人事务系统政务服务机构管理体制，贯彻落实自治区政府关于推进集中审批、“不见面”审批、电子证照、“好差评”等各项改革要求，推进线上线下深度融合，提升退役军人服务水平、退役军人政务服务法治化、标准化、便捷化水平。

（三）行政执法责任制落实情况

严格落实行政执法“三项制度”。为全面推行依法行政，规范行政执法行为，维护退役军人合法权益，我局认真推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，通过平罗县政府网站公开行政给付、行政处罚、其他类等事项清单，明确执法依据、程序等。2023年，我局办理行政执法案件0件，其中，行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等具体执法行为的占比为0%。

（四）“八五”普法开展情况

利用“八一”“国家宪法日”等时间节点，结合双拥共建、就业创业、褒扬纪念等工作，通过举办退役士兵适应性培训、法律进军营、“老兵宣讲团”等系列普法宣传活动，推动政策法规进军营、进机关，多渠道宣传退役军人工作政策法规，增强退役军人法治观念和法治意识。利用退役军人返乡时期、宪法宣传日、民法典宣传等活动。通过标语、专栏、海报、宣传折页、微信、微博等广泛宣传，充分利用法治橱窗、法治长廊等法治文化阵地以及各类宣传栏、电子显示屏等公共设施，最大程度扩大民法典宣传教育覆盖面，不断提高退役军人合理运用法律武器保护自己的意识，形成学法、知法、守法、用法的良好社会风气。多形式、分层次、多角度做好“八五”普法宣传。紧密联系我县司法局，针对司法局档案清单，报送我局“八五”法治宣传教育档案资料，做好“八五”普法中期检查档案资料整理。

二、存在的问题

我局在法治政府建设工作还存在以下问题：一是法治宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够；二是法律知识专业工作人员较少，系统法治建设工作基础较为薄弱；三是工作人员对《退役军人保障法》学的不深不透，知识水平和专业服务能力仍有欠缺，不能很好的服务退役军人，解答他们的问题。

三、2024年工作思路和工作计划

（一）加强组织保障。把法治建设工作纳入领导班子重要议事日程，积极开展退役军人事务法治化建设。结合退役军人工作实际，对法治建设难点重点工作作出部署。积极指导各乡镇退役军人服务站，全面保障退役军人法治建设工作深入扎实开展。

（二）认真落实普法责任制。以《宪法》《民法典》《退役军人保障法》等退役军人工作相关法律法规为学习宣传重点，以政策法规“八进”活动为载体，组织开展好“8.1”、国防教育日、“12·4”国家宪法日等节点主题法治宣传活动，加强统筹安排，精心组织实施，坚持法治宣传教育同退役军人日常业务工作相结合，以最贴近退役军人的方式宣传政策法规，努力营造学法、守法、护法的浓厚氛围。

（三）强化法律服务工作。强化法律在维护退役军人权益、化解矛盾中的权威，增强广大退役军人和其他优抚对象的法治观念。充分发挥老兵工作室作用，加强与政法委、法院、检察院、司法局、信访局等部门联系，畅通群众利益表达、法律援助、司法救助等渠道，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制，促进矛盾纠纷化解。

（四）深入推进审批服务规范化。开展“政务服务提优行动”，确保政务服务事项纳入退役军人服务中心（站）集中办理、实质运行，实现“应进必进”。为前来办理事项的退役军人提供清晰指引，逐步实现由“一事一窗办”向“一窗办多事”转变。简化办事流程，提升服务效率。

平罗县退役军人事务局

                             2023年12月25日