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平罗县退役军人事务局2022年法治政府建设工作总结
平罗县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想、贯彻落实自治区第十三次党代会精神实施依法治区战略、深入推进法治政府建设等工作。我局高度重视,认真总结经验,现将2022年度法治政府建设报告如下:
一、2022年度法治政府建设工作举措及成效
(一)加强学习,提高依法行政能力
深入贯彻习近平法治思想,多种形式开展学法活动,不断强化干部职工法治思维,使懂法守法依法成为每个干部职工的思想自觉和行动自觉。一是坚持把习近平法治思想贯彻落实到干部学习教育各个环节,以有力举措推动领导干部学法用法,引导干部争做学法用法的模范和表率。2022年,局党组理论学习中心组集中学习习近平法治思想、《中国共产党章程》《宪法》《民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等内容,达到了统一思想认识,提升法治思维水平,促进依法行政的目的,法治素养和依法履职能力得到了有效提高。二是营造良好法治氛围。开展“美好生活·民法典相伴”“宪法宣传日”宣传活动,充分利用新媒体矩阵的优势,开展民法典、宪法线上自学和宣传,不断树立全体干部职工遵法、知法、学法、懂法、守法意识,在法律法规宣传引导中弘扬法治精神、汇聚法治力量、提升法治水平。通过微信公众平台、大屏等新媒体方式营造了浓厚的宣传氛围,收到了明显的宣传效果。通过张贴横幅、发放宣传材料等方式集中宣传了《中华人民共和国兵役法》《信访工作条例》等法律法规。在社会上形成了良好的爱国拥军、拥政爱民氛围。三是积极开展普法学习和考试,培养和提升我局党员干部法治意识、法治思维,促进业务深度融合,全面提升工作人员服务能力,截至目前,我局干部例会学法15次、研讨交流1次、组织学法知识测试1次,无纸化学法考试2次。
(二)强化责任,开展法治工作
一是我局严格落实第一责任人职责,全面贯彻落实党中央、自治区、市、县的决策部署,压实局主要负责人在法治政府建设工作中的主体责任。及时成立了由局党组书记、局长为领导小组组长,分管领导为副组长,具体人员负责的工作格局。二是将法治政府建设工作纳入局党组重要工作议程,年初召开专题会议研究部署年度法治工作,明确了全局年度法治工作的重点任务。定期开展法治政府建设工作汇报,安排部署相关工作,确保各项工作依法展开。三是落实党政主要负责人自觉接受党内监督制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,严格落实民主集中制、组织生活和请示报告制度,坚持执行述廉述责、“三重一大”集体决策制度、“末位表态”等制度,开展领导干部述职述责述廉述法,报告年度党风廉政建设执行情况,接受民主测评。四是完善依法行政机制。严格执行有关规定,做好规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理工作。
(三)优化服务,提升业务办理效率
一是根据县工作部署,进一步完善行政权力和责任清单,强化对行政职权运行的监督管理,提高效率,改进服务水平。二是严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定我局“三项制度”,全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法“三项制度”,围绕面对服务对象监督检查的主要内容,参照对应的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,及时进行公示,并做好台账的收集及归档。三是维护退役军人合法权益。严格落实县、乡、村三级退役军人重点人群包联责任制,共接访退役军人1360人次,办理涉军信访督办件27件,做到件件有答复、事事有回音,实现了退役军人“进京赴银”零目标。四是按照“五有”标准建设退役军人保障体系,打造全国示范型退役军人服务中心(站)。依托退役军人服务中心(站),精准开展帮扶援助、依法维权、矛盾化解、就业创业等工作,突出面对面为退役军人提供个性化服务,形成点对点退役军人事务工作新模式。
二、存在的问题和原因
一是法治政府建设工作的宣传有待加强、方式方法有待创新,充分发挥各类普法阵地作用,推动习近平法治思想进机关、进校园、进企业、进乡村、进社区、进军营、进网络不够深入。
二是行政执法队伍建设有待加强。专业法律人员欠缺、执法人员数量较少,目前仅有4名工作人员拿到行政执法证件,执法队伍质量有待加强。
三是依法行政能力有待进一步提升。部分单位职工入职不久,处理一些问题时,缺乏依法行政思维、必要的法律知识和行政执法能力,依法行政能力有待提升。
三、2023年工作安排
一是加强执法资格培训,增强法治政府建设工作能力。加强对依法行政人员的职业道德教育和法律业务培训,健全领导干部、工作人员学法和法治培训的长效机制。科学制定年度学法计划,落实集中学法制度,推进专业法律法规的培训,把法治培训作为干好退役军人事务领域各项工作的基础和前提条件。
二是加强普法宣传,营造法治氛围。深入开展法治宣传教育,利用七一、八一“宪法宣传日”“民法典宣传月”等重要节点,以社区、村退役军人服务站为阵地,大力宣传《宪法》《民法典》《退役军人保障法》等法律法规,在全社会营造学法用法守法的良好社会氛围。
三是保持信访稳定,化解矛盾隐患。持续大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人法律法规普法活动,做好信访维稳工作,确保无越级上访、无集访和群体性事件发生。建立日常信访接访工作机制,落实专人接访,通过亲情接待、主动对接、积极协调等方式,减少信访问题存量。实现北京不去、银川不聚、跨县不串、网上不吵的目标。
平罗县退役军人事务局
2022年12月20日
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