通伏乡人民政府2019年法治政府建设工作情况报告

为有效推进法治政府建设工作，促进法治建设升级，根据《自治区党委人民政府关于印发<宁夏回族自治区法治政府建设实施方案(2016-2020年)>的通知》(宁党发[2016]21号)和《关于印发<平罗县法治政府建设实施方案(2016-2020年)>的通知》(平党发[2016]55号)等文件精神，我乡结合自身实际，认真贯彻落实好上级有关部门布置的各项工作任务，现将有关情况汇报如下:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实县委全面依法治县委员会办公室《关于印发2019年平罗县法治政府建设工作要点的通知》(平法委办发[2019]12号)文件精神，狠抓法治政府建设各项任务落实，助推通伏乡经济社会持续健康发展，营造良好的法治环境。

二、组织领导

2019年以来，通伏乡党委、政府把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程，为推进领导干部更好地学习法律知识、更好开展法治政府建设工作，将法治政府建设的重要性贯穿于日常各项工作，采取以会代学，以测促学等方式，引导广大干部树立法治意识，学习法律常识，为我乡塑造良好的法治思维和营造健康法治环境。

三、重点工作

(一)健全决策机制，提升行政水平

一是完善民主决策制度。坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制，并要求法制机构参与研究把关，进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制，确保合法合规。二是强化制度建设。坚持用制度管人管事，各村、各站所结合新任务、新要求，依照工作职责和法律政策规定，完善内部管理和外部监督制度。规范行政执法程序，增强行政执法的针对性、有效性，促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并逐步推开执法过程全纪录工作。

(二)推进队伍建设，提高依法行政水平

一是加强教育培训。全乡各普法责任部门认真履行“谁执法谁普法”工作责任，加强法治宣传教育，通过发放各类普法资料和张贴法治宣传挂图，利用网络新媒体平台发布普法知识。二是强化综合考评。督促各村、站所等结合自身工作内容完善并落实办案责任制度和执法考评方法，严格执行“谁主办、谁负责;谁审核、谁负责;谁审批、谁负责”的执法责任制，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，加强站所间联合执法，全面提高执法水平，合力推动法治政府建设。三是建立高效联动的执法队伍。明确工作标准，明晰工作职责，着力建设乡法治队伍，加强对各站所工作人员的业务培训，助力解决当前我乡治理水平不高、治理不细、作业不精等现象，切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常治理精细。

(三)推进依法治理，维护社会稳定

一是全面摸底排查不稳定因素。以分管领导为牵头，主动协调相关站所依法调解矛盾，继续落实“日排查、周研判、月分析”制度，2019年全乡排查出各类矛盾纠纷108起，调处108起，调处成功108起，调处率100%，成功率100%。截至目前，全乡治安状况持续改善，人民群众安全感得到提高。

二是认真配合县级有关部门做好法律进乡村工作。按照上级有关部门要求，整合法律服务资源，在全乡13个村成立公共法律服务工作室，努力提供普惠均等的公共法律服务。

(四)推进政务信息公开规范化和制度化

根据上级有关文件精神的要求，我乡政府信息公开工作将依据相关法律、法规文件，对政府信息公开进行规范化管理，始终把握当前经济社会动态，着重将公开重点工作放在扶贫、社会救助、党务政务公开、危房改造、产业发展等重点领域上，做到信息公开及时有效性。

(五)清理规范性文件

通伏乡严格按照上级有关文件精神要求，切实开展规范性文件清理。我乡对2019年以来所有对外发布的公文进行了认真梳理，谨慎识别文件性质类型，并做好归类整理。

四、下一步工作计划

一是努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与和政府决策真正落到实处。

二是扎实推进普法工作。协调乡综治中心、司法所以及国土所等部门进一步落实普法工作计划，认真落实“七五”普法规划。充分利用各方资源，开展普法知识宣传活动，提升群众法律意识。

三是加强指导培训。一方面，加强基层法治工作人员的业务培训，组织相关站所工作人员参加行政执法考试，为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面，采取发放工作手册、举办培训班等形式加强对各村执法人员教育，提高业务能力，提升依法行政意识。同时，加强对基层依法行政执法指导、提高依法行政执法水平。

四是努力完善政府决策机制。进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与和政府决策真正落到实处。

五是加强政府信息公开制度。进一步完善政府信息公开网站，增强吸引力，扩大影响面，突出互动性。推动我乡继续优化政府信息公开渠道，丰富公开形式，打造“阳光”通伏。各行政执法单位推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

六是进一步规范行政执法过程及记录归档。加强对各行政执法单位的监督与指导，规范行政执法案卷的记录和归档，提高适用法条的准确性，提升案件办结率。

                                                     平罗县通伏乡人民政府

                                                         2020年2月26日