平罗县商务和投资促进局印发《关于开展全县商贸流通领域安全生产大排查大整治方案》的紧急通知

局属各科室、各商贸流通企业:

为认真吸取银川市“6.21”燃气爆炸事故教训,平罗县商务和投资促进局决定在全县商贸流通领域开展安全生产隐患大排查大整治工作。现将《关于开展全县商贸流通领域安全生产大排查大整治方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实,确保取得实效。

平罗县商务和投资促进局  

2023年6月22日      

(此件公开发布)

关于开展全县商贸流通领域安全生产大排查大整治方案

2023年6月21日20时40分许,银川市兴庆区一烧烤店发生燃气爆炸事故。为认真吸取银川市“6.21”燃气爆炸事故教训,有效防范化解全县商贸流通领域安全生产、消防安全、燃气安全重大风险,按照6月21日自治区党委、政府紧急调度视频会议安排部署和市、县委、县政府工作要求,平罗县商务局决定在全县商贸流通领域立即开展安全生产大排查大整治,特制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神,严格落实党中央、国务院和自治区、市、党委、政府的决策部署,以银川兴庆区富洋烧烤“6.21”爆炸事故为警示,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,始终保持如履薄冰的高度警觉,坚决克服坚决克服麻痹思想、侥幸心理,全面举一反三,持续筑牢安全发展理念,已“一防三提升”(防控重大安全风险,提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升信息化智能化管控水平)为工作目标,切实拧紧靠牢安全生产责任链条,从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,以更加坚决的态度、更加严格的标准、更加扎实的作风、更加强硬的手段,严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定,为全县经济高质量发展提供有力安全保障。

二、组织领导

为确保大排查大整治工作落到实处,有序推进,联合县住建局、市场监管局、消防救援大队成立联合专项检查组对全县餐饮商户、烧烤与酒吧一体的KTV开展排查整治,抽调5人至联合专项检查组。县商务局成立专项整治工作领导小组对商贸流通领域开展排查整治,具体领导小组人员组成如下:

组  长:谈静涛  局党组书记、局长

副组长:哈冰冰  局党组成员、副局长

       王晓诗  局党组成员、副局长

       张伟康  副局长

成  员:马  佳  局长助理、综合管理室负责人

       张  琴  市场建设运行室负责人                    

       李  伟  经济贸易管理室负责人

       马  昊  投资促进室负责人

三、整治时间

开展为期一个月的大排查大整治(2023年6月22日—2023年7月31日)

四、整治范围

对商业综合体、商场、超市、餐饮、酒店宾馆、加油站、婚纱影楼、再生资源市场、二手车交易市场、阳光夜市、汇融夜市、西区广场夜市开展排查整治。

五、整治内容

安全生产大排查大整治工作要紧紧围绕全面贯彻落实《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》和国务院安委会防范遏制重特大事故15条硬措施以及自治区、市20条、80条具体措施,深刻汲取事故教训,深入查找、坚决整改排查整治重大事故隐患与管控重大风险中存在的突出问题和薄弱环节,推动各项任务措施落地见效,切实把习近平总书记关于安全生产重要指示精神不折不扣落实到位。

(一)燃气安全领域。

重点检查整治商业综合体、餐饮、商场、超市、加油站、酒店宾馆等场所燃气报警器安装及运行情况和液化气罐使用情况;商业综合体、餐饮、商场、超市、加油站、酒店宾馆按要求安装燃气报警装置,其中商业综合体内餐饮企业禁止使用液化气罐,禁止营业场所门窗安装防护网,门头牌匾封堵门窗等。

(二)消防安全领域。

重点检查消防安全管理责任不落实,违规采用易燃可燃材料装修、违规设置库房,疏散通道、安全出口堵塞、封闭、占用及不符合标准,违规在外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物,防火分隔不到位,消防设施损坏停用、设置不符合标准,违规敷设电气线路、违规用火用电,违规搭建易燃可燃彩钢板房,坚决整治重大火灾隐患、区域性火灾隐患。

(三)加油站领域。

重点督导加油站领域是否落实日常安全检查制度,建立检查台账、隐患排查治理台账,配电室、营业室内电路电气设置、使用是否符合规范等方面安全风险防范及隐患排查情况。

(四)其他商贸领域。

包括仓储物流、二手车交易市场、再生资源交易市场等商贸企业,重点督导安全管理、安全设施、操作规程等方面安全风险防范及隐患排查情况。

六、步骤阶段

(一)动员部署和全面自查。制定细化工作方案,有针对性地明确检查重点内容、任务措施、实施方式、各方责任,全面组织开展安全生产隐患大排查大整治,强化重大突出问题协调配合,集中攻坚,务求实效。各企业要立即开展安全生产自查工作,立足查治重大隐患、防范重大风险、遏制重大事故,深入开展自查自纠,狠抓隐患治理。要深入分析研判本行业领域、本企业安全生产工作中存在的问题不足,坚持标本兼治、立查立改,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。自查工作贯穿大排查大整治全过程。

(二)互检互查和专项检查。排查治理期间,检查小组要组织开展互检互查,全面查找安全生产工作中存在的突出问题,全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,切实将安全风险隐患摸清、摸实、摸准,逐项研究、逐项落实整改措施、逐项销号,全方位不留死角推动商贸流通领域安全生产排查治理工作。

(三)重点巡查和巩固提升。各检查组要紧盯隐患整改,及时开展“回头看”检查,确保所有隐患问题整改完成,形成闭环管理。要及时总结专项治理工作情况,认真梳理预防和遏制生产安全事故的有效举措,每天按时向市场建设运行室上报检查情况和复查情况,市场建设运行室汇总按时向县政府办、安委办上报检查情况和相关检查台账等资料。

七、工作要求

(一)提高思想认识,强化组织领导。此次安全生产隐患大排查大整治是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神的具体体现,各企业、各检查组要高度重视,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,清醒认识开展好安全生产大排查大整治的极端重要性,主要负责同志要亲自研究部署、亲自协调推动、亲自带队检查,其他负责同志要认真履行“一岗双责”,指导细化完善检查方案,明确专人牵头负责,落实落细职责分工。要坚决落实牵头责任和安全监管责任,抓好商贸流通领域领域安全防范,要依法落实企业主体责任,成立工作专班或工作小组全面推进各项任务措施落实。

(二)严格督查检查,强化问题整改。要针对近年来商贸流通领域的事故规律,找准关键点和突破点,综合运用“领导+专家”检查、“媒体+群众”监督、“资料+实地”印证等措施,组织专业力量深入现场严督细查,直击疑难杂症和痛点难点,真正发现问题、解决问题。要将问题隐患整改贯穿检查工作始终,强化责任措施落实,确保问题清零、隐患销号。对非法违法行为查处不严、重大隐患久拖不治、措施落实力度不够以及大排查大整治走过场等问题,将在全局通报并在年度考核中扣分,对不负责任、玩忽职守导致事故发生的,将严查严处、严肃追责。

(三)加大宣传力度,强化舆论监督。县商务局要充分发挥微信、公众号等新媒体作用,广泛宣传安全生产大排查大整治期间的工作举措、经验成效,形成强大宣传声势。要及时报送和曝光典型案例,充分发挥教育引导和警示威慑作用。

附件:1.县商务局商贸流通领域安全生产大排查大整治检查分组名单

     2.商贸流通领域安全生产大排查大整治隐患整改台账(2023)