县商务局关于印发《关于贯彻落实自治区安委会2020年第四次全体会议决定事项的工作方案》的通知

        为全面贯彻落实自治区安委会2020年第四次全体会议精神，按照《县安委会办公室印发<关于贯彻落实自治区安委会2020年第四次全体会议决定事项工作方案>的通知》(平安委办发〔2021〕2号)要求，制定本方案。

一、落实时间

2020年12月26日至2021年3月15日。

        一、主要任务

(一)整治商贸领域安全风险隐患

1.狠抓人员密集场所消防安全。以大型商业综合体、大型商场超市人员密集场所为重点，扎实开展消防安全集中整治，重点排查企业安全生产主体责任落实，抓好电气线路、消防通道、消防器材的安全检查、消防宣传培训、应急疏散演练及节假日期间应急值守等落实情况等工作，做到防早、防小、防患于未然。(责任部门:市场运行室、各商贸企业)

2.抓成品油流通行业安全生产。对全县加油站进行一次抽查，重点检查加油站作业人员培训及操作是否符合安全规程情况;储存、销售、使用等环节安全隐患的排查治理情况，消防设施管理维护情况，人员培训及应急演练情况;摩托车加油和散装汽油实名登记制度落实情况等;排查过程中严厉打击非法配油储油窝点。(责任部门:市场运行室、各加油站)

(二)抓好专项整治三年行动

1.严格落实问题整改。认真排查商贸流通领域人员密集场所安全隐患，针对查出的重大隐患，要加大力度、加快整改。对巡查考核反馈的问题，要倒排时间、跟踪督导、定期调度，确保按期整改到位。对排查出的风险，要建立问题清单、整改清单、责任清单，实行挂牌督办、限期整改、验收销号，确保把整治成效体现到遏制事故上。(责任部门:市场运行室)

2.严格监管执法。加大日常监管执法力度，采取“四不两直”、明察暗访、突击检查等方式，深入企业生产一线、安全隐患现场、事故多发领域，依法严厉打击各类违法违规行为，切实增强监管执法的权威性、有效性、严肃性。特别是对屡禁不止、屡罚屡犯的要依法严处，以高压态势、雷霆手段清除安全生产领域的顽瘴痼疾。(责任单位:市场运行室)

3.建立长效机制。把专项整治过程转化为补齐短板、建章立制的过程，认真总结梳理经验，提炼形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系，努力提高商贸领域安全生产工作水平。(责任部门:市场运行室、各商贸企业、各加油站)

(三)狠抓企业主体和行业主管部门责任落实。一要强化企业主体责任。指导督促商贸流通领域人员密集场所企业遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准，依法依规落实安全生产及消防安全责任，建立覆盖全员的安全生产责任制，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，全面提升企业安全系数。二要强化部门监管责任。按照“三个必须”原则，落实行业主管部门安全生产监管职能，严格执行领导干部带班和重要岗位24小时值班值守制度，强化预报预警，及时上报信息，快速响应救援，高效处置事故，合力守好安全底线、筑牢安全防线。(责任部门:市场运行室、综合管理室、经贸室、经合室、各商贸企业、各加油站)

(四)落实商贸领域各项稳定措施。一要认真落实党中央、国务院安排部署，扎实做好元旦春节期间安全防范等各项工作，确保全区人民度过欢乐祥和的节日。二要始终绷紧疫情防控这根弦，加大商场超市体温监测、佩戴口罩、场所消杀、进口冷链食品管理等防控力度，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”工作。三要保障好节日市场供应，扎实做好政府储备肉菜投放工作及肉蛋奶菜等重要农产品市场监测工作，保障重要生活必需品供应正常，价格稳定。(责任部门:市场运行室、综合管理室、经贸室、经合室、各商贸企业、各加油站)

三、工作要求

(一)加强领导，提高站位。各科室、商贸企业、加油站要切实加强组织领导，认真贯彻落实自治区安委会2020年第四次全体会议精神，严格落实安全生产责任，强化担当，履职尽责，以对人民高度负责的精神，各级领导要提高站位，主要负责同志亲自研究部署，结合实际制定工作方案，落实必要的人力、物力和财力支持，全面部署，层层发动，层层落实，确保取得实效。

(二)即查即改，敢于碰硬。要联合公安、消防、市场监管等职能部门，开展联合执法。对排查出的安全隐患，落实整改销号制度，逐条复查确保闭环，对重大隐患要纳入三年行动“两个清单”管理，落实责任单位、整改措施、时限等。对整改不到位或拒不整改的，一律依法依规严格处置，切实保障执法实效。

(三)总结经验，上报情况。各商贸企业、加油站要认真总结好的经验、好做法及时提炼，贯穿到日常的安全生产管理工作中，提升安全监管水平。请各商贸企业、各加油站将安全生产有关开展情况及时上报县商务和投资促进局(市场运行室)。

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