关于印发《平罗县审计局2020年全面依法治县工作方案》的通知

各室:

现将《平罗县审计局2020年全面依法治县工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

平罗县审计局

2020年5月13日

平罗县审计局2020年全面依法治县工作方案

为进一步推动依法治县工作的深入开展，根据《中共平罗县委全面依法治县委员会办公室关于印发<县委全面依法治县委员会2020年工作要点>的通知》(平法委发〔2020〕1号)精神和要求，结合我局工作实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、自治区党委十二届八次、九次全会精神、市委十届七次全会精神和县委十四届四次全会精神，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强党对全面依法治县工作的领导，找准服务保障和推动落实“三条生命线、一条新路子”中的新方位、新战略、新举措，完善法治建设制度机制，发挥法治的保障作用，为振奋精神、兴县富民，确保与全国同步全面建成小康社会，建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏提供有力法治保障。

二、工作目标

通过深入扎实的法治宣传教育和法治建设实践，进一步增强审计人员的法治素养，提高依法行政、依法办事、依法审计的能力;进一步增强领导干部的法治理念，提高依法管理、依法决策的能力和水平;进一步增强审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和服务社会的质量和水平。

三、主要内容

(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强党对全面依法治县工作的领导

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为我局党组的重点“必修课”，并组织专题学习。积极参加各类全面依法治县工作专题培训，把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入学习内容。

2.落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作。督促领导干部尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)加强法规学习力度，落实学法用法制度

1.坚持和完善党组中心组学法用法制度，促使领导干部和审计人员学法用法经常化、规范化。认真学习以宪法为核心的各项法律法规，牢固树立社会主义法治理念，努力提高法治素养，不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入学习党章和党内规章，尊崇党章，增强党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

2.深入学习、贯彻落实《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》及相关规定等内容，并结合当前审计工作的中心认真学习财经法律法规。

(三)加强法规制度建设，营造良好审计工作环境

贯彻落实《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度挑行力，严格依法依规决策，加强对党内文件、重大决策的合法合规性审查。加强对党内法规制度执行情况督导督促，着力解决制度执行不力、有令不行、有禁不止等问题，为审计工作营造良好环境。

(四)完善执法工作机制，切实推进依法行政工作

1.坚持以《国家审计准则》为依据，进一步规范和细化审计程序，狠抓关键环节，严格业务操作流程，健全风险防范体系，确保审计程序合法合规，严格执法责任追究、执法质量和效率考评、监督制约机制，规范审计人员依法行政行为，全面提升审计质量和审计执法水平。

2.完善各项执法协作配合机制。加强与纪检、监察、财政等机关的协调配合，建立健全审计移送处理协作配合机制，有效增强审计的预警功能;加强与组织、纪委、财政等部门的协调与配合，规范审计内容，探索审计方法，努力形成审计合力;健全完善由纪检、组织部门牵头，监察、财政、审计等部门参与的审计整改联动机制，实现审计整改常态管理。

3.进一步推进审计政务公开，增加审计执法透明度。完善审计结果公告办法，探索开展经济责任审计结果公告，规范公告的程序、内容、形式，切实提高公告的质量，确保准确无误;加强和引导审计宣传，把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来，促进审计发现问题的整改。

4.进一步完善审计质量控制体系，不断规范审计行为。认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》及相关规定，规范审计行为，完善执法责任，强化审计复核、审计业务会议、质量检查、行政复议等制度的执行，加强审计全过程的质量控制，确保审计项目重点突出，事实清楚，定性准确，处理得当，程序规范。

5.完善审计项目复核和审理制度。进一步明确和细化复核与审理的职责、程序，强化审计项目质量内部监督制约机制，创新业务部门的现场复核与法规部门审理的工作方式，提高审计项目质量控制水平。

(五)切实加强审计监督，保障惠民政策落实到位

1.认真履行审计监督职责，严格依法审计，在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督，揭露和查处财经领域违法违规问题，促进被审计单位依法管理，自觉遵守财经秩序，提高资金使用效益，加强廉政建设。

2.进一步强化服务意识，优化服务功能，切实增强审计服务发展、服务基层、服务群众的主动性，进一步突出民本审计，加强对关系老百姓切身利益资金的监督，保障县委、县政府各项惠民政策的落实，充分发挥审计在保障和改善民生中的作用。

四、工作措施

(一)调整法治建设工作领导小组。根据实际情况，调整法治建设领导小组。由主管法治工作副局长马丽担任组长，副局长王建文、王东芳担任副组长，各室负责人为成员，领导小组定期召开会议，讨论和研究法治工作的重大事项，确保法治各项工作扎实有效地开展。

(二)加强审计法治阵地建设。充分利用干部例会、“审计大讲堂”、单位微信群、OA审计内网、微博。微信公众号等平台开展法治宣传教育工作;结合爱卫日、“12·4”宪法宣传日等组织审计人员到街头开展普法宣传，营造全民学法氛围。