关于印发《平罗县审计局2020年城乡困难群众帮扶解困工作实施方案》的通知

各室:

现将《平罗县审计局2020年城乡困难群众帮扶解困工作实施方案》印发给你们，请认真对照执行。

平罗县审计局

2020年6月3日

(此件公开发布)

平罗县审计局2020年城乡困难群众帮扶解困工作实施方案

2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好困难家庭精准帮扶至关重要。为认真贯彻落实党自治区、市、县脱贫攻坚决策部署，确保全县城乡困难群众共享全面建成小康社会和改革发展成果，进一步增强群众获得感、幸福感和安全感，现就做实做细困难群众精准帮扶解困工作制定以下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区党委十二届八次、九次、十次全会及市委十届七次全会精神，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，以贫困群众需求为导向，以消除绝对贫困为目标，坚持政策兜底、社会救助、就业创业相结合，精准调动集聚一切资源和力量精准施策、精准发力、精准见效，确保全县困难群众共享全面建成小康社会和改革发展成果。

二、目标任务

在落实困难群众现有社会保障政策的同时，进一步完善“社会救助机制、最低生活保障机制、困难群众就业创业保障机制、社会力量协同帮扶机制”，全面开展“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”等“四查四补”工作，使精准帮扶成果经得起历史检验、群众评判、考核评估和舆论监督，切实保障困难群众基本生活，巩固提升精准帮扶质量。

三、工作内容

(一)对所帮扶的对象建立一人一档，实行动态监测。15名帮扶对象每名指定具体帮扶责任人(见附件)，因户施策，2020年底实现帮扶困难群众生活状况有所改善。

(二)大力开展政策帮扶。利用各种节日假日，采用深入乡镇、村，通过进村入户、走访、节日慰问、为符合政策条件的贫困户协调落实帮扶资金等多种形式，积极宣传党和政府在推进农村改革过程中出台的一系列政策措施，讲科学、讲技术，送法律、送咨询、送温暖，切实引导贫困群众解放思想、更新观念，牢固树立自力更生、艰苦奋斗意识，不等、不靠、不要，实现“输血式”帮扶解困向“造血式”帮扶解困转变，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果。

(三)开展教育医疗帮扶专项行动。认真对帮扶对象进行摸底，对贫困家庭中有上学子女符合教育帮扶政策的及时与县教体局、民政局等相关单位沟通联系，帮助其享受教育帮扶。对符合医疗救助政策的困难家庭，要向其宣传大病医疗政策，协助其办理大病医疗保险。对贫困残疾人家庭，在确保其落实生活补贴和护理补贴的同时，对于有一定劳动能力的贫困残疾人，积极与县人社局等单位沟通联系，为他们提供职业技能和使用技术培训，帮助他们就业，鼓励他们创业，拓宽增收渠道。

(四)实施创业就业增收计划。积极鼓励有劳动能力的贫困人员就地就近就业，增强贫困群众自我发展意识、激发自我造血功能，积极与人社局等单位沟通联系，帮助贫困家庭无劳动能力和收入人员的子女就业，鼓励他们克服困难，树立脱贫致富的信心，积极引导他们更新观念，不等不靠自力更生，鼓励创业。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为加强帮扶解困结对帮扶工作落到实处，由党组书记、局长负总责，指派一名副局长具体负责实施、统筹、协调帮扶解困结对帮扶日常工作，并做好信息报道、建立帮扶台账、督查推进等工作。

(二)建立帮扶台账。对帮扶对象家庭情况进行详细摸底，及时登记造册，一户一策，并根据家庭的具体情况，制订帮扶计划，确保帮扶措施到户、帮扶责任到人。要做好帮扶记录，及时更新填写帮扶台账，同时将帮扶情况报办公室备案，形成动态帮扶档案。

(三)强化责任落实。把帮扶解困工作摆在重要议事日程上，根据提出的帮扶目标，定期走访慰问，做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。