平罗县市场监督管理局2020年预算公开

目录

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  2020年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、财政拨款支出总表

三、一般公共预算支出表

四、一般公共预算基本支出表

五、一般公共预算“三公”经费支出表

六、政府性基金预算支出表

七、部门收支总表

八、部门收入总表

九、部门支出总表

十、平罗县部门支出预算绩效目标表

第三部分  2020年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分2020年部门预算——单位概况

一、主要职能

(一)负责全县市场综合监督管理。组织实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略。监督实施国家药品、医疗器械、化妆品标准。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。实施和指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

(三)负责市场监管综合执法工作。加强全县市场监管综合执法队伍建设，推动建立统一、权威、高效的市场监管综合执法体制。组织查处市场监管领域违法案件。规范市场监管行政执法行为。

(四)负责监督管理市场秩序。统筹推进竞争政策实施，组织开展公平竞争审查工作。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。查处辖区价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权、制售假冒伪劣和侵犯消费者权益违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。

(五)负责宏观质量管理和产品质量安全监督管理。监督实施自治区质量发展相关的制度措施，推进质量提升和品牌建设。组织产品质量抽查和产品质量事故调查，落实缺陷产品召回制度，监督产品防伪工作。组织开展产品质量安全风险监控和监督抽检。实施质量分级制度、质量安全追溯制度。组织开展工业产品生产许可证获证企业监督管理。负责纤维质量监督工作。

(六)负责特种设备安全监督管理。负责全县特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。指导全县特种设备应急反应体系建设。

(七)负责食品安全监督管理和综合协调。组织实施食品安全政策措施。负责食品安全应急体系建设，组织开展食品安全事件的应急处置和调查处理。建立食品安全重要信息报告制度。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。制定并组织落实食品安全检查计划、整顿治理方案。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。负责开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责特殊食品备案和监督管理。负责食盐质量安全监督管理工作。承担县食品安全委员会日常工作。

(八)负责计量与认证认可监督管理工作。组织实施法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。组织开展授权范围内的强制检定工作。规范和监督商品计量和市场计量行为。监督管理产品认证认可工作，组织开展3C产品和认证认可后续监督管理。依据权限承担法定质检机构(含授权机构)的监督管理和业务指导工作。

(九)负责管理和指导标准化工作。落实国家标准化政策措施，拟订和组织实施全县标准化发展规划，对标准的执行情况实施监督检查。

(十)负责药品(含中药、民族药，下同)、医疗器械、化妆品安全监督管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品方面的标准、地方性法规、政策规划和质量管理规范。开展药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应的监测、评价、处置等工作。组织开展药物滥用监测工作。配合有关部门实施国家基本药物制度。落实处方药和非处方药分类管理制度。依法承担药品、医疗器械、化妆品应急管理工作。负责药品零售(含零售连锁门店)、医疗器械化妆品经营环节和药品、医疗器械使用环节监督检查，依法查处药品零售(含零售连锁门店)、医疗器械化妆品经营环节和药品、医疗器械使用环节的违法行为。

(十一)负责知识产权工作。组织实施强化知识产权创造、保护和运用的政策和制度。承担商标、专利、原产地地理标志等知识产权管理和保护工作。负责处理知识产权争议、维权援助、纠纷调处。

(十二)负责市场监管领域内人才队伍建设，负责人才培养、引进、使用、管理、激励等工作。

(十三)负责开展市场监督管理、消费维权方面法律法规宣传、教育培训工作。

(十四)完成县委和政府交办的其他任务。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，平罗县市场监督管理局部门预算包括:平罗县市场监督管理局本级预算。纳入平罗县市场监督管理局2020年部门预算编制的二级预算单位0个。

第二部分2020年部门预算——预算表

一、财政拨款收支总表(见附件)

二、财政拨款支出总表(见附件)

三、一般公共预算支出表(见附件)

四、一般公共预算基本支出表(见附件)

五、一般公共预算“三公”经费支出表(见附件)

六、政府性基金预算支出表(见附件)

七、部门收支总表(见附件)

八、部门收入总表(见附件)

九、部门支出总表(见附件)

十、平罗县部门支出预算绩效目标表(见附件)

第三部分 2020年部门预算——部门预算情况说明

一、关于平罗县市场监督管理局2020年财政拨款收支预算情况的总体说明

平罗县市场监督管理局2020年财政拨款收入预算19194987.27元，其中:本年收入19194987.27元，包括一般公共预算拨款19194987.27元，政府性基金预算拨款0元;上年结转结余0元。财政拨款支出预算19194987.27元，包括:一般公共服务支出15756557.96元、社会保障和就业支出1160657.12元、住房保障支出1521073.48元。

二、关于平罗县市场监督管理局2020年一般公共预算财政拨款支出情况说明

(一)基本支出情况说明

平罗县市场监督管理局2020年一般公共预算财政拨款基本支出16794987.27元，其中:本年收入安排支出16794987.27元，上年结转资金安排支出0元。比2019年执行数(决算数)17477230.44元减少682243.17元，下降4.06%。

人员经费15310430.69元，主要包括:基本工资4134516元、津贴补贴3939626元、奖金1664543元、社会保障缴费1955697.21元、其他工资福利支出2524400元、生活补助51120元、奖励金19440元、住房公积金939588.48元、其他对个人和家庭的补助支出81500元;

公用经费1484556.58元，主要包括:办公费413900元、印刷费20000元、手续费1000元、水费5000元、电费50000元、邮电费1100元、取暖费95785.3元、物业管理费2000元、差旅费60000元、维修(护)费50000元、租赁费6000元、公务接待费10000元、劳务费50000元、委托业务费3000元、工会经费138191.28元、公务用车运行维护费480000元、其他交通费68580元、其他商品和服务支出30000元。

(二)项目支出情况说明

平罗县市场监督管理局2020年一般公共预算财政拨款项目支出2400000元，其中:本年收入安排支出2400000元，上年结转结余资金安排支出0元。包括:一般公共服务(201类)市场监督管理事务(38款)一其他市场监督管理事务(99项)2020年预算2400000元，比2019年执行数(决算数)增加103296元，增长4.5%。主要用于特种设备安全、消费维权等资料印刷费，食品生产环节、流通环节、餐饮领域、食用农产品残留物抽检检测、宣传，企业公示信息抽查服务，食品安全工作，质量监督检验，打击传销等工作经费。

三、关于平罗县市场监督管理局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

平罗县市场监督管理局2020年“三公”经费财政拨款预算数为490000元，其中:因公出国(境)费0元，公务用车购置0元，公务用车运行费480000元，公务接待费10000元。

2020年“三公”经费财政拨款预算比2019年减少 503565.53元，其中:因公出国(境)费减少0元，与上年持平，主要原因为未安排因公出国(境)活动;公务用车购置费减少523565.53元，主要原因为无购置公务用车计划;公务用车运行费增加40000元，主要原因为增加1辆衡器检定特种专业技术用车编制;公务接待费减少20000元，主要原因为接待上级部门活动减少。

四、关于平罗县市场监督管理局2020年政府性基金预算拨款情况说明

平罗县市场监督管理局2020年无政府性基金预算财政拨款收支。

五、关于平罗县市场监督管理局2020年收支预算情况的总体说明

平罗县市场监督管理局2020年收入总预算19194987.27元，其中:本年收入19194987.27元，上年结转结余0元;支出总预算19194987.27元，其中:本年支出19194987.27元，年末结转结余0元。

本年收入包括:财政拨款预算收入19194987.27元，占100%;事业预算收入0元，占0%;上级补助预算收入0元，占0%;附属单位上缴预算收入0元，占0%;经营预算收入0元，占0%;债务预算收入0元，占0%;非同级财政拨款预算收入0元，占0%;投资预算收益0元，占0%;其他预算收入0元，占0%。

本年支出包括:行政支出19194987.27元，占100%;事业支出0元，占0%;经营支出0元，占0%;上缴上级支出   0元，占0%;对附属单位补助支出0元，占0%;投资支出0元，占0%;债务还本支出0元，占0%;其他支出0元，占0%。

六、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2020年，平罗县市场监督管理局本级为1个行政单位和0个参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算1484556.58元，比2019年预算减少31360.18元，下降2.07%。主要原因是:办公楼面积减少，取暖费减少;实有人数减少，租车费用减少。

(二)政府采购情况

2020年，平罗县市场监督管理局政府采购预算1470000元，其中:政府采购货物预算690000元，政府采购工程预算600000元，政府采购服务预算180000元。

(三)国有资产占用使用情况

截至2019年12月31日，平罗县市场监督管理局占用使用国有资产总体情况为房屋8133.91平方米，价值13431101.75元;土地0平方米，价值0元;车辆12辆，价值2335229.29元;办公家具价值870366.48元;其他资产价值6520643.27元。国有资产分布情况为:

本级部门房屋8133.91平方米，价值13431101.75元;土地0平方米，价值0元;车辆12辆，价值2335229.29元;办公家具价值870366.48元;其他资产价值6520643.27元。

所属单位房屋0平方米，价值0元;土地0平方米，价值0元;车辆0辆，价值0元;办公家具价值0元;其他资产价值0元。

(四)预算绩效情况

2020年申报项目支出预算绩效目标1个，其中:一般公共预算安排的项目1个，政府性基金预算安排的项目0个;为特种设备安全、消费维权等资料印刷费，食品生产环节、流通环节、餐饮领域、食用农产品残留物抽检检测、宣传，企业公示信息抽查服务，食品安全工作，质量监督检验，打击传销等工作经费项目，预算绩效金额2400000元;主要绩效目标:目标1:加强县域特种设备、食品安全、“两品一械”等的监管力度;目标2:提升监管队伍专业水平和综合素质，执法人员装备配备进一步完善;目标3:公众食品、药品、消费维权科普知识素养逐步提高，公众对市场监管满意度进一步提升。

(五)其他需说明的事项

本单位2020年没有其他需说明事项。

平罗县市场监督管理局2020年部门预算——名词解释

名词解释

1.一般公共预算:是国家凭借政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维持国家机构正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。

2.政府性基金预算:是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等方面收支预算。

3.“三公”经费:是政府部门人员用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

4.预算公开:是指政府和相关组织机构向公众公开或开放自己所拥有的财政预算信息，使其他组织机构和公众个人可以基于任何正当理由和采用尽可能简便的方法获得相关信息。

5.基本支出:是行政事业单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和日常公用经费两部分。

6.项目支出:是行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出以外，财政预算专项安排的支出。

7.政府购买服务:是指将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成，并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用，即“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”，是一种新型的政府提供公共服务方式。

8.绩效评价:是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

9.政府收支分类科目:是反映政府收支活动和分类体系，是各级政府预算和部门预算编制、执行、决算的基础和重要工具，包括收入经济分类科目、支出功能分类科目和支出经济分类科目。