【监督管理】平罗县市场监督管理局加强监管助力营商环境提质升级

为深入贯彻落实《自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于印发自治区营商环境提质升级行动方案的通知》(宁政职转发〔2023〕3号)和《县人民政府办公室关于印发<2023年营商环境提质升级行动方案>的通知》(平政办发〔2023〕40号)文件精神,平罗县市场监管局立足职能职责,聚焦企业和群众办事创业难点、赌点、痛点,持续深化“放管服”改革,切实履行市场监管职能,持续强化“双随机、一公开”+信用监管。

一是加强组织领导。积极发挥牵头作用,充分考虑检查事项的耦合性和监管职责的关联性,选取对企业检查频次高、干扰大且适合合并检查的事项,纳入部门联合抽查事项清单进行汇总,统筹制定平罗县市场监管领域部门联合抽查事项清单、工作计划和工作指引,印发《关于做好平罗县2023年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》(平联合抽查办发〔2023〕1号)等文件,构建“政府主导推动、市场监管局牵头抓总、各成员单位合力推进”的工作运行机制。

二是强化清单管理,实现差异化监管。完善“一单两库一细则一指引”,并根据变动情况实施动态管理。对照事项清单、工作计划和工作指引,按照“能合尽合”“能联尽联”原则,做到“应联必联、能联必联”。将“一业一查”与区厅信用风险分类管理、食品风险分级、餐饮量化分级和相关部门的重点监管对象有机结合,对于风险低、信用好的企业主体,降低检查比例和频次;对于风险高、信用差的企业主体,提高检查比例和频次。

三是规范联合检查。建立行业主管部门“牵头吹哨、部门报到”的联合监督检查机制,各行业主管部门根据年度抽查工作计划,组织协同部门联合开展“一业一查”部门联合双随机监管工作,实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”的综合查办工作成效。2023年双随机成员单位由14个增加至18个,部门联合检查次数明显增加,联合检查成效明显提升。截至目前,共开展部门联合抽查任务37项,检查各类经营主体385户,工作正在有序推进中。

四是推进信用修复强化信用体系建设。强化企业信用修复办理,持续激发事中事后监管效能,采用信用修复“线上线下”双向受理,开辟信用修复“即刻办理”渠道,实现信用修复不见面审批,提升信用修复效能。截至目前,为28家企业移出经营异常名录,4家企业依规提前停止公示行政处罚信息,进行信用修复,重塑企业信用。

下一步工作我局将继续加强“双随机”部门协同监管。加大“双随机、一公开”抽查工作的宣传,扩大“双随机、一公开”抽查社会知悉度和影响力,营造良好的舆论氛围。不断提升监管部门履职能力,强化“双随机一公开”工作的思想认识,通过深入学习贯彻党中央、国务院、自治区、市、县党委、政府决策部署,将部门联合“双随机、一公开”监管作为深化“放管服”改革、加强事中事后监管、优化营商环境的重要抓手,加强统筹协调,完善配套措施,确保双随机工作全面贯彻落实。