关于“四防”常态化督查反馈问题整改情况的督查通报

各乡镇、相关部门:

为了落实自治区“四防”常态化督查反馈问题整改工作,县委、县政府督查室不定期对各乡镇、相关部门整改情况进行书面、实地督查,现将整改情况通报如下。

一、基本情况

2023年1至4月底,全县共收到自治区四防督查组反馈问题23期53个,其中,疫情防控9个,安全领域44个。截至4月30日,已完成整改49个,正在推进4个(宁夏金海鑫武、金海雄华消防设施不能正常使用;滨河大道缺乏必要照明路灯;沙湖不夜城未经消防设计审核、验收,擅自投入使用)。其中,疫情防控反馈问题全部整改,安全领域反馈问题完成整改40个。详见附表。

二、存在的问题

1.红线意识树的不牢。全县工业企业、商超、建筑企业、运输公司、旅游景点等对本领域安全生产形势盲目乐观,对隐患问题排查整改重要性认识不够,存在麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,特别是对自治区“四防”督查组反馈问题重视程度不高、行动不快、落实不到位,存在应付现象。如上海百联和汇融新百超市反馈微型消防站和消防通道闭门器损坏问题整改。个别责任部门报送整改材料质量不高,且对监管对像整改情况掌握不清楚,对监管领域的其他对象未开展自查自纠和宣传工作,工作责任心发挥不到位。

2.履职尽责不到位。从整改督查情况看,一些企业、运输行业、旅游景点等虽能够制定安全、环保等工作制度、职责,但在履行职责中存在人员安排不到位、巡查检查记录不完整、动态更新不及时情况,特别是在值班值守、日常检查巡查记录等方面,记录不规范,内容不完整。如金源御景、沙湖旅游景区等。行业主管部门在监管过程中,指导意见不明确,指导范围不广,不能做到防微杜渐,导致“四防”督查组就企业粉尘散逸、项目高空作业未佩戴安全带等问题多次反馈。

3.部门信息共享“短路”。自治区“四防”常态化督查领域广,发现反馈问题繁杂,督办过程中,相关问题只有领域内监管部门掌握,其他部门不掌握,出现监管领域内相似问题得不到共享整改。多个部门共同监管的行业,对反馈整改的问题,也不能兼顾共享,出现“谁的事谁管,谁的事谁改”现象,整改过程不能做到“举一反三”,对其他隐患问题不能及时发现整改,留有隐患。

三、下一步工作

“祸起于所忽,患积于细微”。各乡镇、相关部门要勤于查找隐患、发现隐患、解决隐患,坚持做到隐患排查“常态化”。

1.工业园区管委会、工信局、环保局、应急管理局等部门要结合园区提档升级改造工作,加大对园区各类企业安全隐患问题、环保问题等排查,对高空作业、产品原料乱堆放、设施设备“跑、冒、滴、漏”、许可证办理、通电线路不规范等问题,要建立详实的问题整改销号清单,确保工业企业正常生产。

2.交通局、公安局要加大对运输公司、客运服务公司、物流公司、危化品运输公司、汽车站等排查力度,重点对各类运输车辆状况、经营资质、消防设施配置、视频监控系统等进行检查,加强从业人员交通法规、驾驶技能、消防安全等方面培训,保证运输行业安全。

3.教体局、文广局、市场监管局、消防大队要加强对各类学校、幼儿园、校外培训机构、网吧等排查摸底工作,重点对人员在岗情况、应急疏散预案制定、用电安全、疏散通道、安全出口畅通、报警装置、疏散标志、室内消火栓、应急照明灯具完好有效、消防车通道畅通等进行排查登记,建立问题清单,及时整改、回访。

4.自然资源局、各乡镇要加强对林场、草原站、草场、主干路绿化带等森林防火工作检查巡查,建立林场、草原站等防火场地防火设施设备使用台账,规范场所使用,积极开展森林防火宣传、护林员业务知识培训工作,及时排查、处理火灾隐患问题,切实提升防火安全防范意识。

5.市场监管局、商务局、公安局要加强对商超、宾馆、加油站隐患排查工作,重点对消防栓、灭火器、消防通道、消防门、微型消防站、安全制度建立、机构成立、防雷防静电设施等方面进行排查,逐个建立自查问题清单,挂牌整改,保障公共场所安全运行。

6.市场监管局、卫健局要加强对各类医院、乡镇卫生院、社区(村)卫生服务站、药店、医疗器材销售场所、食品销售门店、加工企业(作坊)等隐患排查工作,重点对人员在岗情况、应急疏散预案制定、用电安全、特种设备使用、消防设备维保、疏散通道、安全出口畅通、报警装置、疏散标志、室内消火栓、应急照明灯具完好有效、消防车通道畅通、医疗废物处理、场所消毒药品使用、从业人员资格、食品加工车间、工作台、原材料、成品存放等方面进行排查,现场发现问题,现场责令整改,并建立问题清单,确保将问题消除在萌芽状态。

7.住建局要加强各类在建项目隐患排查,重点对高空作业、务工人员安全防护、用电安全、特种机械、场地标示标牌、安全员配置、施工记录、堆料苫盖、扬尘治理等方面隐患进行排查,坚决杜绝隐患存在。

附件:自治区“四防”工作督查反馈问题整改台账

平罗县人民政府督查室

2023年5月12日