平罗县交通运输局2023年上半年安全生产工作总结

为深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,切实把思想行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,县交通运输局全力以赴抓好各项安全责任措施落实,积极开展交通运输行业安全生产各项工作,现将2023年上半年工作开展情况总结如下。

一、加强组织领导,落实安全生产责任

一是利用“四堂教育”在干部理论业务学习会上学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神和安全生产工作落实相关要求,上半年累计学习安全生产知识15次,观看视频3次。二是开展各类“安全生产”宣传工作,悬挂宣传条幅10余条,要求企业利用LED电子显示屏播放宣传标语200条,发放宣传材料1000余份,利用微信群、QQ群发送安全小知识、天气预警等信息30余条。三是制定印发《平罗县交通局安全生产教育培训计划》《2023年交通运输安全生产和应急管理工作要点》《全县交通运输行业重大事故隐患排查整治和防范化解重大风险2023专项行动方案》等内容,明确具体工作任务及分工,有计划、有目的开展安全生产各项工作。四是开展各类交通运输执法检查661次,共上路巡查13300余公里,检查企业904家次、道路运输车辆3121辆、船舶80余艘,共发现问题隐患45起,已全部监督整改。开展“双随机、一公开”检查5次,抽取执法人员129人(次),抽取各类监管企业117家(次),发现问题11条,均已整改。

二、工作开展情况

(一)坚持不懈,确保道路畅通及安全

一是加大路巡路查,严格执法程序,规范自由裁量权。持续巩固公路安全保护“护航”专项行动91次,2023年以来共上路巡查524人次,巡查总里程13330余公里。二是2023年来查处损坏公路路产路权案件10起,路政赔偿为18663元,处罚货运车辆1辆,金额为2000元,涉路施工行政处罚4起,罚款金额25000元。三是清理在公路打场晒粮1处,清理摆摊设点、占道经营51处,清理路边、路面垃圾堆积物11处,清理大风刮断树枝掉落路面6处,制止在建筑控制区内违法违规行为3处。四是检查桥下空间22处,及时处理投诉案件10起。

(二)强化监管,严把工程质量关口

一是厘清建设项目基本情况。对平罗县农村公路改扩建路段工程项目相关情况深入细致摸排;二是强化工程建设监管力度,严肃查处工程建设违法行为。今年以来共对平罗县县域内新建、改造、养护工程7个项目19条道路的开工情况、工程施工质量、安全生产情况及项目交工验收情况进行督查检查75次,出动执法184人次,出动执法车辆73辆次,检查企业93家次,下发整改通知书6份,立案处罚1起。

(三)严打强治,全面净化客运市场环境

一是严格监督汽车站落实三品查验、出站客车安全检查、实名制售票查验等制度,截至目前,已对平罗汽车站落实“三不进站、六不出站”情况进行抽检45次、巡查汽车站站外出租车停靠点、公交候车点及汽车站进出站口40次。二是组织开展元旦及春运前百日安全生产专项检查、两会期间安全检查等安全生产专项检查12次,检查客运企业82家次,抽检班线客车80余辆、出租车150余辆、公交车60辆、客运包车30辆,查验客运企业及从业人员资质证照200余张,发现各类隐患问题12条,均责令并现场监督企业立行立改,企业整改率100%。三是累计受理“12328”、“12345”等各类客运投诉270余起,共处理出租车不按规定使用计价器、拒载、甩客、强行拼客等各类客运违法违规行为100余起,其中给予警告教育、通报批评80余人次,处罚2起。四是每日对15辆班线客车的上线及运行轨迹情况抽查,共抽检车辆1500辆(次),抽查中未发现班线车辆有不按核定线路行驶、企业对超速及疲劳警情不处理的问题。五是开展“蝶变”行动巩固打击非法营运“清朗”专项行动9次,出动执法人员71人次,执法车辆16辆次,查扣非法营运车辆17辆。

(四)齐抓共管,遏制货运市场乱象

一是监督检查企业车辆动态监控平台的使用与管理,对车辆轨迹完整率等数据达不到要求的违法行为进行纠正和处罚。辖区内的24家危货运输企业车辆全部安装了视频监控与主动预防装置。二是不定期对企业开展安全生产情况进行监督检查。对货物运输企业开展各类安全生产执法检查156家次,共出动执法人员480人次,执法车辆150辆次,发现问题隐患33条,对检查出的问题隐患已要求企业全部整改完毕,并督促企业认真落实安全生产主体责任。三是深入红陶路、244国道等地,通过路面流动巡查,设立稽查点等方式,针对货运车辆无营运资质、无从业资格证等违法违规行为进行检查。开展路面货运车辆检查143次,出动执法人员523人次,出动执法车辆127辆次,检查货运车辆2156余辆次,查处违规车辆85辆(普拉危26起,挂车无道路运输证24起,未随车携带电子运单17起,黑车17起,异地营运1起)处罚金额为887000元。

(五)标本兼治,规范维培市场秩序

一是组织开展“蝶变”行动 36 次,巩固维修驾培市场专项整治“清源”行动成果,对机动车维修业户进行维修电子健康档案登记工作,出动执法人员167人(次),车辆57辆次,检查企业295家(次),下发机动车维修经营备案通知书46份,已备案28家。二是针对驾培机构科目三训练线路、计时培训终端进行了重点检查,抽检培训车辆6辆次。

(六)动真碰硬,力治水路运输市场顽疾

一是开展水运企业“清畅”行动12次,对黄河周边“三无”船舶进行摸底排查,检查渡口5处,目前已许可3艘黄河船舶目前均处于停航状态;检查沙湖航道8处、码头15处,抽检船舶90艘,船员资质证照60张,确保水上交通运输安全。二是加强水上交通安全生产源头管理。严格审查船舶相关登记、检验、安全管理等证书有效性。

(七)精准打击,狠抓货运车辆超限超载治理工作

持续巩固治理货车超限超载“利剑”专项行动成果,加大联合执法,联合开展超限超载车辆检查,并深挖超标准转载源头企业,强化源头企业监管,目前与31家企业签订《平罗县源头治理超限超载工作目标责任书》。2023年以来,以“蝶变”行动牵头,巩固开展“利剑”专项行动17次,对货运源头企业巡查41次,巡查货运源头企业41家(次),处罚违规装卸企业8家。

(八)加大联合执法,营造健康有序交通运输环境

一是联合平罗县交警大队陶乐中队、石嘴山监督分局八大队、石嘴山市交通运输综合执法支队等单位开展道路运输市场治理专项联合行动8次,检查车辆300余辆,发现违法行为15起。二是联合平罗县公安局、平罗县市场监管局开展109国道沿线城乡环境综合整治行动71次。三是配合教育部门开展学校周边非法营运车辆检查3次,严厉查处“黑校车”。四是联合平罗县市场监管局、平罗县公安局跨部门联合“双随机、一公开”检查1次,抽取执法人员6人(次),抽取监管企业4家(次),未发现问题。

(九)组织开展应急演练,提高企业警惕性

一是联合县公安局、县应急管理局、县消防大队、及县中医院等部门在平罗县汽车站院内开展了反恐及消防应急演练。二是4月25日平罗县锦涛公交公司及海涛租赁公司组织开展消防应急演练,提高了客运驾驶员的消防应急救援能力。三是6月9日联合县公安局、县应急管理局、县消防大队等单位开展“2023年危货运输行业安全生产、消防、交通事故及人员疏散应急演练”,进一步提升交通运输企业安全生产和应急反应意识。四是监督3家危险货物运输企业按照要求完成了企业消防应急演练,筑牢了企业安全防火墙。五是6月19日在沙湖景区联合举办了2023水上交通运输安全应急救援演练,切实为广大游客生命和财产安全提供坚持保障。

(十)狠抓道路隐患整治,确保出行安全舒适

一是开展交安设施增设完善年行动,更换公路标牌4个、安装护栏端头124个、张贴护栏端头反光膜159张、张贴立柱反光条357个、拆除多余公路标牌63块、维修损坏波形梁钢护栏12米,增设安装减速带205.25米;拆除波形梁钢护栏4678米,修复滨河大道、亲水大道等6条公路路面坑槽等病害390余平方米。二是实施2023年平罗县滨河大道安全设施完善工程。完成设置了91个爆闪灯、26处立柱式路灯、导流标志4处。张贴反光膜7处。三是实施安防工程及危桥改造项目建设。已完成高一路、高二路、高四路、兴胜至陆渠路、惠通路安防工程及下沙路张强桥危桥改造工程初步设计,计划6月份开工,年末建成投入运营。四是设置8块危桥限载标志牌,定期做好跟踪检查,适时采取有效措施,消除病害隐患。五是加强道路巡查,及时处置各类隐患。累计清扫路面桥面483万余平方米,清理路面及路肩堆积物、障碍物5.7万余平方米,矫正、补栽歪斜、缺失标志标牌172块,疏通桥梁泄水孔23处,清理桥梁伸缩缝260米,清除滨河大道路肩杂草33.4公里,路容路貌持续改善。六是加强沿线设施管护,确保道路安全畅通。时刻关注气象信息,积极应对极端天气道路状况,及时、全面清理、维护因大风天气造成的枯枝死树,清理毁坏白杨树6棵,消除道路安全隐患,保障管养道路安全畅通。

三、存在的问题

一是部分危险货物生产企业意识不高,危险货物装货环节把关不严,“普拉危”问题时有发生;二是非法营运仍屡禁不止,特别是移民较多乡镇,外出务工人员乘坐非法营运车辆的情况较多;三是夏收期间,部分乡村道路被违法占用、打场晒粮;四是货运源头企业货物配载把关不严,部分普通货物运输车辆超载严重;五是危险货物运输企业增长较快,近5年危险货物运输企业由6家增长到24家,危险货物运输车辆由120多辆增长到722辆,对行业监督能力呈巨大考验;六是道路安全设施设置不规范,标准不统一,标志牌、示警桩老化陈旧、牌面不清晰、部分路段树木遮挡标志牌;个别乡镇村道路搞绿化,路肩边坡栽植树木,影响行车安全。

四、下一步工作计划

我局将以重大事故隐患排查整治和防范化解重大风险2023专项行动为抓手,继续深入开展各类安全生产检查。进一步加大联合执法、明察暗访力度,开展“拉网式”排查,实行台账销号制,始终保持安全生产高压态势,保证重大安全风险排查到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。推动交通运输领域安全生产工作提质增效,确保下半年全县交通运输行业安全生产稳定有序运行。

平罗县交通运输局

2023年6月23日

(此件公开发布)