平罗县交通运输局2016年党风廉政建设和反腐败工作总结

2016年交通运输局深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照区、市、县纪委全会的部署和要求，坚持全面从严治党，依规治党，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，推动了全局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。现将交通运输局2016年党风廉政建设和反腐败工作总结如下：

一、健全责任体系，全面落实党风廉政建设责任制

加强组织领导，落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，坚定不移抓好反腐倡廉工作。一是调整成立了以局党委书记为组长，副书记为副组长，班子成员、局属各单位、各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组。二是根据行业实际，制定完善了交通运输局落实党风廉政建设主体责任及监督责任实施方案，明确了党委书记、各党委委员职责，自上而下层层签订党风廉政建设责任书，实化、细化责任分工，形成了党委书记为第一责任人，班子成员及中层干部各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。三是坚持“一岗双责”，把党风廉政建设与交通运输各项工作同部署、同要求、同检查、同考核，做到经常抓、抓经常，为扎实推进交通系统党风廉政建设和反腐败工作奠定了基础。四是党委班子定期召开会议，以项目招投标、大额资金使用管理、交通执法为重点，专题研究和部署行业纪律作风建设及反腐败工作，班子其他成员也定期听取分管联系单位和科室落实责任制情况汇报，发现问题及时研究解决，同时加强监督检查和跟踪问责，确保党风廉政建设责任制得到全面落实。

二、强化教育引导，营造反腐倡廉的良好氛围

（一）深入开展党性党风党纪教育。结合“两学一做”学习教育，切实抓好党章和两项法规及《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》的学习贯彻，全面唤醒党员干部党章党规党纪意识。组织党员干部参观廉政警示教育基地、旁听职务犯罪公开庭审，开展“以案释教”等活动，以案说教、以案明纪，及时提醒，常敲警钟，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

（二）强化干部职工反腐倡廉学习教育。一是坚持和完善中心组学习制度，组织党员干部认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和十八大以来中央、中纪委、区市县党委、纪委有关会议精神，学习党纪政纪条规和反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署。二是坚持和完善党政主要负责同志定期讲廉政党课制度，结合“两学一做”学习教育，大力开展领导干部讲廉政党课活动，进一步强化党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和理想信念教育。三是切实把反腐倡廉教育纳入干部培训规划，贯穿干部培养、选拔、管理和使用各个环节，进一步增强党员干部组织纪律意识、遵纪守法意识、廉洁自律意识，筑牢党员干部的思想道德防线。

（三）继续加强交通行政执法人员的教育、培训和管理，不断提高执法人员综合素质和执法水平，建设一支能打硬仗的执法队伍。持续抓好交通执法“三基三化”建设和执法评议工作，严格执行《交通行政执法规范》、治超人员“十条禁令”以及交通执法自由裁量权制度，进一步提高了行政执法透明度，促进文明执法、规范执法、廉洁执法，巩固公路“三乱”治理成效。

三、强化执纪问责，推进行风政风持续好转

加大正风肃纪，深化干部作风建设。一是继续组织开展各种形式的明查暗访和专项检查，以问题为导向，对党员干部“不严不实”问题实时检查，及时查处，保持持续震慑。二是认真开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”活动，严格“三公”经费管理，落实公务用车、公务接待、差旅费管理等规定，严禁党员干部组织、参与任何形式的赌博，狠刹党员干部大操大办婚丧嫁娶喜庆事宜借机敛财不正之风，对违反规定的行为一经查出严肃处理。严格执纪问责，坚决纠正各种“为官不为”、“庸懒散软拖”和不作为、慢作为、不敢担当等问题。三是严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制，进一步强化了领导责任和工作责任，加强了效能建设，提高了执行力。

四、加强党内监督和制度建设，促进领导干部廉洁自律

（一）认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关配套的制度法规。一是切实抓好领导干部违反规定收送财物、利用职务便利谋取私利、纵容配偶子女及身边工作人员利用职务上的影响经商办企业、违规插手招标投标、土地出让、产权交易等方面存在的突出问题，保证了领导干部在廉洁廉政上不出现任何问题。二是认真执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，对隐瞒不报、弄虚作假的，一经发现严肃处理。三是认真开展党风廉政大约谈活动。交通运输局对党风廉政约谈工作高度重视，扎实开展约谈活动，党组织主要负责人约谈班子成员，班子成员约谈分管和联系的下属单位、科所站队负责人。约谈工作充分体现抓早抓小、挺纪在前的原则，通过大约谈，在全系统内切实形成齐抓共管的良好局面，真正把纪律和规矩立起来、严起来，把从严治党责任层层压实下去。

（二）建立健全各项制度，认真抓好制度的贯彻落实。一是结合工作实际，按照科学化、系统化、规范化的原则，分类整理，逐条核对，逐步健全完善交通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。二是严格执行领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，完善党内决策监督机制。三是认真落实“三重一大”民主决策制度和党政“一把手”“五不直接分管”制度，对大额资金开支、人事奖惩、工程招投标、重大项目变更、物资采购等重要决策事项集体研究，做好公示工作，切实增强决策的科学性和透明性。

（三）加大行政审批管理和政务公开工作。一是修订完善“两个清单”，明晰了行业职能职权。进一步加强交通执法责任追究制度，落实行政执法“四统一”要求，修定完善了《办事指南》，依法、逐步简化办事流程，缩短办理时间，做好交通执法依据、处罚标准、办理程序等事项的公开工作。二是继续落实好鲜活农产品“绿色通道”政策，确保各项便民措施落实到位。三是充分利用网络公开和公开栏公开等形式，依法抓好党务、政务公开公示，广泛接受各界监督，打造“阳光政务”。

五、加强对中央、区、市、县重大决策部署执行情况的监督落实

一是加强财政专项资金的使用管理。严格按照《会计法》等相关财务管理法规规定，加强专项经费和补贴资金管理，做到专款专用。加强事业单位预算外资金管理，严格执行“收支两条线”。结合中央“八项规定”，修订完善公务接待、外出培训学习等方面的制度，扎实做好公务用车改革工作，切实降低“三公”经费开支。二是继续深化工程建设领域突出问题专项治理。严格落实工程项目规划、评审、招投标、设计变更、资金核拨相关程序，坚持项目建设流程公开、公正、透明实施，杜绝工程项目“人情招标”和“暗箱操作”现象，不断促进招投标市场健康发展；落实市场准入制度，加强施工单位信用考核，强化交通基础设施建设市场的监督管理，确保工程建设行为更加规范。通过定期组织检查、督查等形式，加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管，落实工程建设质量和安全生产责任制，确保了工程质量和施工安全，减少和杜绝了工程建设领域腐败的滋生。

六、存在的问题及下一步工作打算

按照上级的部署和要求，我局党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，仍不同程度地存在一些不足。一是个别单位对开展党风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，仍存在重业务轻廉政工作的现象；二是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关；三是交通运输行政执法工作力度需进一步加大，交通运输行政执法行为需进一步规范。

针对存在的问题，结合当前交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作实际，在下一步的工作中，我们将从以下几个方面着力抓好相关工作：

一是继续坚持党风廉政学习教育。认真组织交通运输系统全体干部职工学习有关政策法规，中央、区市县纪委有关会议精神，以及业务知识，加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，不断提高其政治思想水平、业务技术水平，增强服务意识和工作能力，以及防腐意识和抵御不正之风的能力，全面加强交通运输系统的自身建设。

二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度，严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，努力开创党风廉政建设工作的新局面。

三是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结我局在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

中共平罗县交通运输局委员会

2016年10月24日