平罗县高庄乡人民政府关于印发《高庄乡2014年安全生产工作要点》的通知

关于印发《高庄乡2014年安全生产工作要点》的通知

各村、有关站所、驻乡企事业单位：

现将《高庄乡2014年安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

附件：高庄乡2014年安全生产工作要点

二〇一四年四月十八日

高庄乡2014年安全生产工作要点

2014年，全乡安全生产工作的指导思想是：认真贯彻贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和全县安全生产工作会议精神，树立科学发展、安全发展理念，坚持预防为主、坚持落实责任、坚持依法治理，强化科技支撑、强化基础建设、强化应急处置，突出重点领域隐患治理、突出企业本质安全建设、突出安全生产宣传教育，进一步完善工作机制，增补工作措施，坚决遏制重特大事故发生，推动高庄乡安全生产形势的进一步稳定好转，为全乡经济社会又好又快发展营造安全有序的环境。

主要目标是：以辖区各重点企业、施工单位、学校及各村农用机械、场面防火用电等作为监管工作的重点，加强宣传教育和监督检查，不断消除各种安全隐患，防止各类事故的发生。较大以上事故控制为零，全乡各类生产安全事故死亡人数控制为零，较大道路交通事故为零、较大火灾事故为零。

一、强化安全生产责任制度，促进各项安全生产责任落实到位

１、落实领导责任制。乡政府、村委会负有安全生产的领导责任，要把安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，并纳入重要的议事日程，定期组织召开有关会议，分析安全生产形势，研究重大问题，确定解决办法和措施；各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责，实行“一岗双责”。

２、加强基本制度建设。建立健全乡、村委会两级安全生产责任制度、安全生产例会制度、隐患排查治理制度、事故报告制度、值班制度、考核奖惩制度、责任追究制度和生产安全事故奖励制度，推动国家、自治区安全生产法律法规的贯彻执行。

3、严格考核和奖惩。建立健全站所、村委会及生产经营单位安全生产责任制度，层层签订安全生产责任书，明确目标，严格考核和奖惩，并与年终的政绩挂钩，强化责任追究。对发生影响恶劣或较大以上事故的，实行“一票否决”。

二、加强监管机构建设，为安全生产提供组织保障

１、建立健全乡、村安全生产工作机构。乡上成立安全生产领导小组，乡长为组长、分管负责人为副组长，综合协调、管理本辖区的安全生产工作，同时下设办公室，办公室主任由分管安全生产工作的领导担任，负责安全生产各项具体工作。村委会建立安全生产工作小组，负责本村的安全生产工作，并相应明确安全生产信息员。

2、建立健全工作机制。乡安全生产委员会每月召开一次会议，分析安全生产形势，研究解决工作中存在的问题。每半年向县人民政府报告一次辖区安全生产工作情况，重大问题和紧急情况要及时向主管部门报告。

三、加强隐患排查与治理，切实提高安全发展水平

1、明确工作重点。乡上、村委会要将辖区内的乡办、村办工业企业和道路交通、人员密集场所、食品卫生和全民安全教育、预防自然灾害等作为安全生产工作的重点，建立安全生产责任，全面加强辖区内乡办、村办工业企业、道路、桥梁、集贸市场、宾馆、餐馆、学校、寺庙、客货车辆、农用机械、摩托车等行业领域内的安全管理，并建立管理台账。

2、推动安全隐患排查治理。按照统一安排部署，全力配合有关部门开展道路交通、公众聚集场所、校园、寺庙等领域内的安全生产专项治理，严厉打击辖区内的各类非法生产、建设、经营活动。特别要加强对集贸市场、人群密集地区消防安全管理，整顿规范乡村客运市场，加强农用车辆、农用机械安全管理，查处报废车辆运营、客运车辆超载、农用车载客等重大安全隐患，严防发生各类群死群伤事故。对在检查中发现的重大安全隐患和各类非法生产、非法经营、非法建设等行为，要及时向有关主管部门报告。

3、加强应急救管理工作。制定事故灾难突发事件应急救援预案，配备必需的应急救援设备。同时，要加强与辖区内或周边的应急救援机构的联系，要积极组建辅助救护队伍或者义务消防队伍。

四、加强安全生产宣传教育，努力提高全民安全意识和自我保护能力

１、积极创造条件，动员社会力量，开展形式多样、实用有效的宣传教育活动，通过多种媒介，宣传安全生产法律法规和安全知识，努力提高全民安全意识。特别要把农村沼气安全使用和冬季、春季预防煤气中毒作为重点，切实提高群众的安全防范意识。

2、组织开展好农民工的职业技能培训、安全生产法规和安全生产知识培训。督促生产经营单位集贸市场、重点路段等处设置安全警示标志或标语。

五、加强领导，推动全乡安全生产工作又好又快发展

做好今年全乡的安全生产工作，是深入学习实践科学发展观、推动安全发展的重要举措，是增强安全生产基层基础工作、确保长治久安的有效手段。乡党委、政府将定期或不定期对各村、有关站（所）安全生产工作进行监督检查，对措施不落实、效果不明显的，要提出批评和改进工作的要求；对存在的重要问题，要及时研究解决措施，推动问题解决；对隐患排查治理不及时、不彻底引发事故的，依法进行责任追究，不断深化安全生产工作，推动各项安全措施落实到位。