平罗县高仁乡2023年法治政府建设年度 报告

2023年以来，在县委、县政府的领导下，高仁乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和重要指示精神，全面对标法治政府建设各项工作部署及要求，扎实推进法治政府建设，取得明显成效。按照文件要求，现将一年来我乡法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，党政同责。高仁乡党委、政府高度重视，将法治建设工作纳入年度工作计划中，结合本乡实际，制定年度法治政府、普法依法治理等工作方案。根据人员调整更新法治政府建设工作领导小组，制定任务清单，建立健全法治政府建设工作领导小组，明确工作任务和责任分工，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各（办）中心抓好落实的工作格局。压实乡党政主要负责人切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责，全面做好法治政府建设工作。同时，党委会定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，并将乡领导班子成员法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等列入年终述职内容。一年以来乡党委会研究部署依法治县和法治政府工作4次。

（二）强化队伍建设，夯实根基。

一是扎实推动习近平法治思想学习走深走实，严格落实乡党委理论学习中心组学法制度。将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组学习重点内容，制定领导干部个人学法清单。结合乡党委中心组以及主题党日、主题教育等深入系统地学习宪法、党章等党内法规知识。累计组织开展乡党委理论学习中心组学法7次，“会前学法”18次，领导干部学法7次，切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

二是多种形式促进乡村干部学法用法。积极组织干部参加国家工作人员学法用法无纸化考试，参考率均达100%，考试成绩全部合格，以考促学，进一步提高领导干部法律知识能力，树立法治思维，提高运用法治思维推动工作、解决问题的能力。书记、乡长讲法治课2场次、线上旁听庭审2场次、组织法律法规知识测试2次，不断提升干部尊法学法守法用法意识。

（三）深入推进法治政府建设。

一是严格按照《关于中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改督导工作方案》规定的时限及要求。扎实做好中央依法治国办实地督察整改工作。全面实行清单管理制度，按照法无授权不可为原则，动态调整完善政府权责清单并在县政府门户网站公开。通过政府门户网站、乡微信公众平台“平罗县高仁乡人民政府”及全乡4个村政务公开栏、广播、微信群，将政务公开、政府信息公开和村务公开、党务公开有机结合，最大限度方便基层群众查询政府信息。

二是落实政府法律顾问制度。聘请大潮人律师事务所律师担任我乡法律顾问，对我乡重大执法决定和重大决策、工程合同等方面进行法制审核，代理我乡行政诉讼和民事诉讼案件。

三是加强行政执法监督，严格执法人员管理。按要求组织18名在编在岗干部及时开展执法证件申领、审验和换发工作。持续加强行政复议和行政应诉，严格依法履行出庭应诉职责，截至目前高仁乡无行政诉讼案件；

四是加强和创新社会治理。健全完善信访矛盾纠纷调处化解机制，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，全力做好重要节点和日常安保维稳工作。截至目前，全乡开展矛盾纠纷集中排查164次，共排查化解各类矛盾纠纷95件，调解95件，调解成功率100%。办结信访案件42件；高仁乡下辖4个行政村，设置28个网格，配备28个网格员，依托“互联网+网格”社会治理综合信息平台，动态掌握基础信息、安全隐患等，及时办理、随时录入。高仁乡现有精神障碍患者37人，涉毒人员17人，在册社区矫正对象2人，安置帮教人员28人。以上人员底数清、情况明。目前以上人员整体情况稳定。

（四）创新方式让普法宣传更“走心”。

一是按照“谁执法谁普法”的工作要求。我乡认真做好普法责任清单的制定和落实，把“八五”普法任务分解到相关站所，细化责任分工，做好重要时间节点普法宣传。围绕“3·15”消费者权益日、“6.25”全国土地日“6·26”禁毒日、“12.4”国家宪法日等主题宣传活动，共计开展各类法治宣传教育活动15场次；拉设宣传横幅30余条，发放普法宣传手册4800余份。认真做好新媒体普法宣传，利用高仁乡人民政府微信公众号，推送相关普法文章、视频、漫画等50余篇。使法治宣传工作贴近群众生活，取得良好的法治宣传效果。

二是深入实施“法律明白人”培养工程。在全乡培育法律明白人40人，法律明白人骨干12人，共计开展“法律明白人”法律知识培训10场次；

三是完善公共法律服务体系建设。在全乡建立1个公共法律服务工作站、4个公共法律服务工作室，在乡政府设立了公共法律服务智能一体机，并为1个公共法律服务工作站、4个公共法律服务工作室配备了小律智慧普法与公共法律服务可视化桌面机5台，通过线上线下相结合的模式满足群众法律诉求。一年来，乡公共法律服务工作站共解答群众来访咨询560余人次，为群众代写法律文书30余份。

二、存在的不足

今年以来，我乡在法治政府建设取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，主要体现在以下几方面：一是法律、法规的学习宣传还不够深入，对于法治政府建设的方法还较为单一，部分干部的学法、用法的自觉性还有待加强；二是法治政府建设工作力量不足，在法治机构建设和人员配备上对照法治政府建设的要求仍需要进一步加强；三是执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，导致执法人员对所学法律法规知识、执法技不能很好的运用到实际执法工作中一定程度上不能很好的满足实际工作需要；四是普法宣传形式较少，宣传方式单一，普及力度不够大，覆盖面不够广。

三、下一步工作计划

（一）进一步提高政治站位，深化习近平法治思想学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动工作的根本遵循和行动指南。继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神情况，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，结合学习党的二十大精神，通过交流研讨、观摩学习、微宣讲等多种方式推动学习入脑入心。

（二）继续提高工作人员的法治意识和依法行政能力。通过系统培训、集中学习、经验交流会等形式及时及时交流总结和推广经验，增强其政治责任感。充分发挥先进典型示范带动作用，加强工作人员运用法治思维和法治方法解决工作问题的能力。

（三）进一步增强法治建设能力，提高依法行政水平。落实领导干部学法用法制度，组织领导干部参加学法考试、参与旁听庭审活动，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力；强化法治队伍建设，持续推进“法律明白人”培养工程；加强行政执法队伍建设，落实执法人员持证上岗和资格管理制度，严格规范公正文明执法；深入推进“八五”普法工作，全面落实“谁执法谁普法”责任制，深化《宪法》《民法典》等主题宣传教育，着力提升群众法律素养。

（四）扎实推进普法宣传工作。认真落实“八五”普法规划，定期不定期的组织普法宣传活动，以组织活动、网络、公众号等多种形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署。不断提高全民法治意识，增强群众支持和参与法治政府建设的自觉性，让法治成为每个人心中坚不可摧的信仰，为高质量发展保驾护航。

平罗县高仁乡人民政府

                         2023年12月20日