关于开展全县公安机关“见底行动”的通知

各派出所：

为完善社会治安防控体系建设，牢牢紧绷安全稳定这根弦，按照县局党委的部署要求，县局决定从即日起，在全县公安机关开展为期3个月的“见底行动”，重点解决当前基础防范工作的薄弱点，推动建设长效机制，全面夯实基层基础工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过此次专项行动，排查一批突出风险隐患，化解一批重大风险，探索建立大数据条件下基层基础工作新机制，力争实现“大事不出、小事少出”，确保重大活动和重要节点平安顺利，全县社会治安大局持续稳定。

二、工作内容

坚持全面开展、突出重点，长短结合、标本兼治，条块联动、注重实效，在落实常态化风险排查基础上，围绕公安基础信息、重点人员、公共安全等方面，从“底数是否清楚、情况是否明了、动态是否掌握、机制是否健全、责任是否明确、落实是否到位、管理是否经常”等七个方面，全力起底，切实做到风险隐患早发现、早预警、早处置、早化解，具体做好以下工作：

1.开展社会矛盾纠纷大化解。各派出所要组织社区民（辅）警联合乡镇综治力量主动深入社区、村组查找不放心的人、不放心的事，重点关注家庭矛盾、情感纠纷、邻里纠纷、债务纠纷等重点矛盾纠纷，重复报警、涉法涉诉、扬言报复等重点行为，对排查出来的矛盾分类罗列问题清单，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立工作台账，加强分析研判，确定责任领导，落实管控责任，制定处置对策，主动跟踪回访。对一时难以化解的，要实行“一函一清单”推送，并报告乡镇党委政府，并逐一落实稳控措施，严防因发现不及时、应对不妥、处置不当导致矛盾升级扩大，引发恶性案事件、“民转刑”案件和网络舆情炒作事件。

2.开展治安重点要素大整治。紧盯宾馆旅店、娱乐场所、出租屋、民宿、网约房、洗浴足疗店等重点场所；党政机关、水电油气、学校幼儿园、医院、反恐目标等重点目标；城市广场、集贸市场、商业中心等人员密集场所；危爆物品、寄递物流、交通、消防等重点行业；枪支弹药、烟花爆竹、管制刀具、散装汽油、易制爆制毒化学品等重点物品，开展拉网式、滚动式排查，采集信息、建立档案、录入系统，做到情况清、底数明。

3.开展重点人员大稳控。我县重点信访人、吸毒人员、肇事肇祸精神病人及部分扬言报复社会人员、“五失一偏”等重点人员进行全面梳理，掌控涉军、涉众、涉恐、涉访、吸毒、易肇事肇祸精神病人、重点上访人员和扬言采取极端行为报复社会人员等人员基本情况、现实表现、思想动态、行为动向，做到底数清、情况明。建立稳控等级机制，推动党委、政府组织协调各职能部门，全力做好稳控措施。（具体工作通知见《关于开展重点人员专项排查工作的通知》3月31日下发）

4.开展街面大巡控。按照“调度迅速、出警迅速、处置迅速、反馈迅速”的要求，积极发动群防群治力量，开展社会面全警治安巡逻，严密重点单位、人员密集场所等重点部位治安巡控，充分利用4个屯警点，屯警街面，加大显性用警力度，动中备勤，及时发现、快速反应、妥善处置各类突发案事件，提高见警率、管事率。加强对党政机关、车站广场、校园公园、街道路口等密集场所、重要地段、要害部位的巡逻防控，形成高压威慑，坚决遏制“盗抢骗”等可防性案件高发态势。

5.开展基层信息大采集。动态更新“一标三实”信息，严格流动人口登记录入管理，努力推动“警格对接”，实现网格数据向警综平台汇聚，不断丰富、拓宽数据来源。对经摸排核查，发现基础数据不实、不全、不准的，要及时查漏补缺、填报补全。（具体通知见《关于开展“一标三实”信息维护“大会战”的通知》）

三、工作要求

（一）提高站位，高度重视。各部门要充分认识此项工作的极端重要性紧迫性，进一步统一思想，加强组织领导，成立工作专班，明确任务目标，突出工作重点，强化工作措施，确保专项整治工作落到实处，取得实效。

（二）明确分工，压实责任。县局治安大队负责专项行动的统筹，其他警种部门全面查找本系统本部门职责中不稳定因素，提出具体工作标准要求，并督导各派出所做好起底管控工作。确保信息畅通，对可能造成现实危害的突出矛盾纠纷、安全隐患、重大紧急情况要“一事一报、一事一发”，及时跟进督导处置，实现条块结合、整体联动，确保化解到位、消除隐患。

（三）严实作风，加强督导。治安大队将联合督查部门根据工作的职责任务和阶段性重点，适时深入各部门开展督导并实时通报。坚决反对官僚主义、形式主义，要办实事、求实效。发扬钉钉子精神，对排查出的每一个风险隐患，都要落实责任和措施，紧盯不放推动化解处置到位，绝不允许一找了之、一报了之，让排查出的隐患变成现实危害。

（四）搜集信息，及时报送。要切实强化情报信息的搜集、汇总、核查、研判、上报工作。按照“谁管辖、谁核查”相结合的原则，对重大行动性、破坏性的情报线索要边上报、边核查。

（此件公开发布）

平罗县公安局治安大队        

2023年4月6日