平罗县城关镇人民政府关于创建国家卫生县的工作实施方案

为扎实做好我县国家卫生县创建工作，进一步增强群众公共卫生意识，保障人民健康，根据《平罗县创建国家卫生县工作实施方案（2023-2024年）的通知》（平政发〔2023〕64号），结合我镇实际，制订本方案。

一、指导思想

以为指导，以“健康中国”为发展理念，深刻把握习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示批示精神，进一步适应爱国卫生工作面临的新形势、新要求，以改善城乡人居环境，提高县城卫生整体质量和人民群众的健康水平为目的，以完善县城卫生基础设施，强化县城卫生环境、重点场所管理为重要内容，通过创卫工作，倡导卫生、文明、健康的生活方式，增强全民的卫生观念，保障人民身体健康。

二、工作目标

按照《国家卫生城市和国家卫生县标准》要求，结合7个方面45项内容及56项评价指标，以农贸市场、市容环境、重点场所及疾病防控等为重点，广泛开展全民健康教育、环境保护、病媒生物防制及传染病防治等工作，确保创建国家卫生县的目标如期实现。

三、组织领导

成立城关镇创建国家卫生县工作领导小组。

组  长：赵  亮  县委常委、城关镇党委书记

李  涛  镇党委副书记、镇长

副组长：郭红刚  镇党委副书记、政法委员

        高  波  镇党委委员、副镇长

成  员：镇领导班子其他成员、五办四中心主任

各村居党支部书记

创建国家卫生县工作领导小组下设办公室，办公室设在社会事务管理办公室，由黄靖立同志兼任办公室主任，高亚雄同志兼任办公室副主任。

四、工作任务

（一）加强爱国卫生组织领导

1.政府、社区(村)积极落实上级工作部署，按时高质量完成各项爱国卫生(创卫)工作任务，将爱国卫生工作纳入重要议事日程，制定爱国卫生计划。

2.建立健全爱委会组织，明确专兼职爱国卫生工作人员，分工明确、职责落实。村（居）民委员会健全下属公共卫生委员会，积极落实爱国卫生工作。

3.充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，经常性广泛组织开展爱国卫生月、周末大扫除、卫生清洁日等多种群众性爱国卫生活动。

4.爱国卫生工作年度有计划、有部署、有检查、有总结。

5.畅通爱国卫生建议和渠道，认真核实和解决群众反映的问题。

牵头领导：高波

责任领导：各包村居领导
  责任单位：各村居

（二）广泛开展健康教育促进活动

6.健全辖区内健康教育网络，利用健康科普专家库、资源库和报纸、电视、网络等主要媒体，广泛开展健康教育和健康促进活动，提升居民健康素养水平，倡导文明健康、绿色环保生活方式。各村居设有健康教育宣传栏，公共场所设立的电子屏幕应当具有健康教育内容。

7.积极开展健康乡镇和健康村、健康社区、健康家庭等健康细胞建设。推广“三减三健”等慢性病防控措施。

8.广泛开展全民健身活动，增进广大群众积极参加体育锻炼的意识，倡导居民维持健康体重。镇政府落实工作场所工间操制度。

牵头领导：高波

责任领导：各包村居领导
  责任单位：各村居

（三）深入开展控烟宣传活动

9.深入开展控烟宣传活动，充分利用传统媒体和新媒体平台，开展烟草(含传统卷烟和电子烟等新型烟草制品下同)危害和控烟技能宣传，增强公众对烟草危害的认识，提高公众保护自己免受二手烟、三手烟危害的能力。

10.辖区内所有室内公共场所、工作场所及主要入口处，张贴醒目的禁止吸烟标识和提示语。禁止吸烟标识张贴正确、规范(包括"禁止吸烟"的图标和字样、监督电话以及部门落款等)，使用烟草控制通用禁止吸烟标识或安全标志国家标准中的禁止吸烟标识。

11.积极组织开展无烟环境建设，各级领导干部在控烟工作中要起到模范带头作用，在禁止吸烟的场所不吸烟，公务活动参加人员不吸烟、不敬烟、不劝烟。

牵头领导：高波

责任领导：各包村居领导
  责任单位：各村居

（四）加强市容环境卫生管理

12.富乐民市场、玉皇阁市场、惠民农贸市场设施设备应符合卫生防疫和食品安全要求，应配备卫生管理和保洁人员，落实定期休市和清洗消毒制度，环卫设施齐全、干净整洁。市场活禽销售区域应相对独立设置，实行隔离宰杀，对废弃物实施规范处理，逐步实现市场无活禽交易。农产品冷链物流设施要结合实际预留消杀防疫空间。保障周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。

13.城乡结合部农产品市场布局合理，科学设置经营区域，实行生熟分开、干湿分离；经营零售业的农产品批发市场，应当做到批发与零售业务分区域或分时段经营，设施设备应符合卫生防疫和食品安全要求。

14.村居建有卫生管理组织和相关制度，卫生状况良好，环卫设施完善，推行垃圾分类，垃圾及时清运加盖。公共厕所符合卫生要求；道路平坦，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。

15.城乡结合部卫生清扫保洁及时，日常管理规范，垃圾及时清运，普及卫生户厕；道路硬化平整，主要道路配备路灯；无乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。

牵头领导：耿杰、张瑞军

责任领导：各包村居领导
  责任单位：各村居、市场

（五）加大生态环境保护力度

16.加强大气污染治理，环境空气质量良好或持续改善。无烟囱排黑烟现象，无秸秆、垃圾露天焚烧现象。无乱排污水现象，无黑臭水体。

牵头领导：张瑞军

责任领导：各包村居领导
  责任单位：各村居

（六）加强对食品安全、重点场所卫生的管理

17.对辖区内小饭桌、幼儿园等重点场所实行量化分级管理，卫生许可证证件齐全有效，室内外环境整洁，卫生管理规范，直接为顾客服务的人员取得有效健康合格证明。

18.辖区内积极推广分餐制和公筷制，大力倡导“光盘行动”。

牵头领导：耿杰

责任领导：各包村居领导
  责任单位：各村居

（七）加强病媒生物防制及传染病防治工作

19.加大除四害工作力度，加强对小区、单位、垃圾存放点等四害孽生地的整治力度，确保重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。

20.对辖区内重点行业人群开展急救知识与技能培训，引导全社会逐步提高全民急救能力。

牵头领导：高波

责任领导：各包村居领导
  责任单位：各村居

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。成立创建国家卫生县工作领导小组，统筹安排部署国家卫生县创建工作。各村居要统一思想，积极行动，共同参与，把“创卫”工作摆上重要的议事日程，树立大局意识、全局观念，根据责任分工认真组织开展工作，确保各项任务落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。要开展多层次、多形式、多渠道的宣传活动，广泛宣传卫生县建设的目的、意义、内容、措施，做到家喻户晓、人人皆知，增强广大干部群众的爱国卫生意识、科学发展意识，使卫生县创建工作成为每位干部群众的自觉行动。

（三）突出重点，打造亮点。对照国家卫生县标准确定主攻目标，明确重点，找出弱点，精心打造工作亮点，彰显特色，确保创卫工作可圈可点，群众满意。

（四）加大力度，强化监督。各村居要严格履行职责，密切配合，已迎检攻坚为中心，杜绝拖延退让。镇社会事务管理办公室加强监督检查，盯紧关键节点、关注推进过程、跟踪结果成效，持续开展专项督查工作

                         平罗县城关镇人民政府

                        2023年9月6日