平罗县城关镇人民政府关于印发《城关镇森林防火应急预案》的通知

各村、各社区：

《城关镇森林防火应急预案》经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附：城关镇森林防火值班表

城关镇森林防火应急分队成员名单

平罗县城关镇人民政府

2012年12月25日

城关镇2012年森林防火预案

森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故，对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处，避免森林火灾的发生，并及时有效地处理森林火灾事故，把森林火灾损失降到最低限度，根据《森林防火条例》、《宁夏回族自治区处置重特大森林火灾事故应急预案》和县森林防火指挥部的有关精神，结合我镇实际情况，制定本预案：

一、森林防火工作的基本原则

1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。

2、森林防火实行负责制。镇长为行政责任人，分管副镇长为具体责任人。各村支部书记是第一责任人，林业站提供技术支持，各站室应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作，统一指挥、责任明确。

二、森林火灾的预防

1、加强森林防火的宣传教育。各村应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各村人员集中的地方反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。

2、严格执行森林火灾报告制度。各村要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。

3、完善森林防火组织机构，加强防火队伍和设施建设，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业站要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。

三、组织指挥机构及其职责

（一） 指挥系统

为了加强对森林火灾的预防和应急处理，成立城关镇森林防火指挥部。

总 指 挥：冯斌

副总指挥：张爱娟

成 员：白永军 及各村党支部书记

指挥部负责贯彻落实国家森林防火的法律、法规、县森林防火指挥部的指示、决定与工作部署；制订和修改镇森林防火抢险应急预案，组织、指挥应急处置工作；承担县森林防火指挥部安排的其他应急工作。指挥部下设办公室，办公室设在镇林业站，白永军兼任办公室主任，办公室电话：0952--6013731。

各村党支部书记为本村森林防火具体责任人，并成立相应的组织机构，负责本村森林防火的预测、报告和火灾扑救的组织工作。

（二）部门职责

1、武装部

负责组织民兵应急分队及时投入森林火灾扑救工作。

2、林业站

（1）负责组织护林员对全镇境内的森林、林木火灾进行监测、测报，做好预警、报告工作；

（2）负责森林火灾隐患的排查工作；

（3）负责及时上报火灾情况。

3、派出所

（1）负责森林火灾发生区社会治安管理和安全保卫工作；

（2）镇指挥部安排的其他工作

4、卫生院

（1）做好因火灾受伤人员的救治及药品供应工作；

（2）镇指挥部安排的其他工作。

5、各行政村

（1）积极配合指挥部做好森林火灾预警报告和扑救工作；

（2）做好本辖区群众的森林防火和安全用火培训教育，发生森林火灾后做好附近群众的紧急疏散工作。

（3）镇防火指挥部安排的其他工作。

四、监测与预警

（一）镇森林防火指挥部办公室要建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系。切实加强对可能影响森林火灾发生、发展和应急处置的常规数据的监测和收集工作。

（二）森林火险预测预报

在重点防火期，要随时关注区、市、县气象部门有关森林火险形势的分析报告，并安排护林员对重点林区、林带全面进行火灾隐患排查，并及时进行测报。

（三）火情报告

各村负责人、公民和其他组织发现火情后，应立即向镇政府、镇森林防火指挥部办公室报告或直接向县森林防火指挥部办公室报告。镇森林防火指挥部要在向县森林防火指挥部上报火情的同时，及时组织力量扑救。

本预案启动后，镇指挥部总指挥应迅速召集火灾发生地各有关部门和单位研究部署行动方案，责成指挥部各成员单位的领导及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保证等各项工作，保证组织到位，应急扑火队伍到位，应急保障物资到位。

在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

镇指挥部要预先制定应急疏散方案，明确安全撤离路线。当居民点受到火灾威胁时，要及时果断地采取阻火措施，有组织、有秩序地疏散居民，确保群众生命安全。

五、保障措施

（一）、要认真做好值班制度，

坚持24小时的森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。

（二）人员力量保障

各村负责本辖区民兵应急分队的组织建设，配合镇指挥部办公室对民兵应急分队人员进行森林防火知识和扑火技能培训，保证有足够的扑火兵力。

（三）物资保障

镇森林防火指挥部根据辖区的森林防火任务，建立相应的森林防火物资储备仓库，确保扑救重特大森林火灾的物资需求。

（四）镇政府办公室要做好后勤保障工作，确保参加扑火人员用餐、茶水等必需品的正常供应。镇政府各种车辆按当地森林火灾事故处理预案规定，一律服从现场指挥的统一调配。

（五）培训与演练

镇指挥部办公室要加强防火队伍的岗位技术培训，组织实战训练和扑火演习，不断提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及避火安全知识，保证本预案的顺利实施。  

城关镇森林防火值班表

城关镇森林防火民兵应急分队成员名单

队 长：张爱娟 副队长：白永军

成 员：王 鹏 尹生荣  段进礼 杨发祥

吴 兵 王尚虎 李天国 孙立军 王新刚 顾 瑞 顾兆锋

顾 亮 何学明 何玉兵 何 志 陈万银  马瑞森

王兆兴 陈学春 张志军 高少兵 毛建军 马俊峰 马 涛

马晓林 马建军 尤国宝 马海军 哈学斌 哈 亮 田学才

曹 江 包进波 李海峰 余军江 杨兆亮 邵 云 顾兴龙

刘正东 刘 军 冯 杰 冯利华 张金平 马学仁 李 涛

李 俊 张艳涛 郭立兵 罗金亮 孙 伟 张慈波 王 凯

周 磊 朱新军 朱航宇 杨 涛