【工作总结】宝丰镇人民政府2017年政务公开第三方评估发现问题整改报告

县人民政府办公室： 

　　根据《县人民政府办公室关于印发政务公开第三方评估发现问题整改方案的通知》（平政办发〔2017〕155号）文件要求，我镇对照整改方案组织专人进行整改，现将整改情况报告如下： 

　　一．存在问题及整改措施 

　　（一）关于政务公开标准有待细化的问题 

　　存在问题：（1）未主动公开本镇基本目录，已公开的政务信息标准化、规范化有待提高，存在应公开未公开现象；（2）未严格按照“五公开”要求落实公文办理程序，公文标识政府信息属性不规范。 

　　整改措施：（1）认真贯彻落实《县人民政府办公室关于印发平罗县全面推进政务公开若干重点工作实施方案的通知》（平政办发〔2017〕85号）要求，在全面梳理细化基础上，逐项确定每个具体事项的公开标准，包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素，汇总编制政务公开事项基本目录，不断提升主动公开的标准化、规范化水平，努力实现“应公开，尽公开；应上网，尽上网”。（2）通过镇村干部例会传达学习《县人民政府办公室关于规范公文标识政府信息公开属性有关事项的通知》（平政办发〔2017〕122号文件），按照“谁制发、谁提出，谁审查、谁办理，谁公开、谁负责”的原则，由办公室牵头完善公文标识公开属性的办理流程，凡是标注为“此件公开发布”和“此件删减后公开”的公文，都应及时向社会公开发布。 

　　（二）关于政策公开还需加大力度问题 

　　存在问题：未建立重大决策预公开制度，未设置重大决策预公开集中发布信息位置。 

　　整改措施：修订完善《宝丰镇重大决策预公开制度》，对重大项目、扶贫资金使用、惠民政策等涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大决策，严格按照重大行政决策性法定程序办事，并对征求的意见建议、结果通过不同方式进行公开，确保决策全过程公开。 

　　（三）关于会议开放推进不理想问题 

　　存在问题：会议制度不够完善，对涉及重大民生事项的会议议题未邀请利益相关方、公众代表、媒体等列席会议。 

　　整改措施：（1）按照文件要求，修订完善会议开放制度，对党委会、重要专题会议以及涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议，根据需要主动邀请利益相关方、公众代表、人大代表等列席参加，增强决策的透明度；（2）办公室在制定会议方案、安排会议议程时，标注是否邀请相关人员列席参会，是否公开征求意见，并对征求到的意见进行梳理，提请相关会议进行上会讨论。 

　　（四）关于部分重点领域公开要求落实不到位的问题 

　　存在问题：（1）“双随机”公开不理想，清单公开不到位，存在应公开未公开；（2）未及时全面公开政府采购与招标信息、财政预决算信息； 

　　整改措施：认真贯彻落实《县人民政府办公室关于印发平罗县2017年政务公开工作要点的通知》（平政办发〔2017〕81号）文件要求，完善重点领域公开专栏，对我镇权责清单、财政预决算、扶贫脱贫、社会救助、安全生产等政府信息进行细化、深化,及时向社会进行公开。 

　　 （五）关于政策解读有待加强问题 

　　存在问题：在平罗县政府信息网“政策解读”栏目中，我镇对政策类文件解读不够，对政策解读参与度不够，解读材料未分类，混杂有非政策解读信息。 

　　整改措施：进一步按照县人民政府办公室《关于进一步做好重要政策解读工作的通知》（平政办发〔2017〕121号）文件要求，对县人民政府2017年以来制定的政策性文件进行全面梳理，进行查漏补缺，转载公开各部门对相关政策的解读，确保一个政策性文件有一个解读材料。 

　　（六）关于回应关切尚存短板问题 

　　存在问题：对舆情事件回应的时间较为滞后，回应内容空洞，对热点舆情采取回避、冷处理等方式。部分事件回应效果不佳，引发了负面舆情反弹。 

　　整改措施：结合《自治区人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（宁政办发〔2016〕178号）要求，结合我镇实际情况制定《宝丰镇网络舆情处置制度办法》，完善机制，做到件件有落实、事事有回应，确保回应不超时、内容不敷衍。 

　　（七）关于依申请公开仍存在法律风险的问题 

　　存在问题：对公民、法人或其他社会组织提出的信息公开申请不做答复或超期答复，未按申请人要求的方式答复，答复不规范；公开范围界定把握不准，对把握不准的依申请信息，一并纳入不予公开的范畴。 

　　整改措施：认真贯彻落实《县人民政府办公室关于进一步规范政府信息依申请公开工作的通知》（平政办发〔2017〕153号）文件精神，组织镇村干部学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其它法律、法规和国家有关规定。制定完善相关制度，对公开范围、判断标准、办理程序进行细化，做到受理、办理、审核、答复、归档各个环节规范，并明确了各环节的责任主体和办理时限，依法依规满足群众对各类信息的需求。 

　　（八）关于政府网站互动平台建设亟待加强问题 

　　存在的问题：网站设置互动平台渠道相关功能简单，解答咨询反馈问题缓慢。 

　　整改措施：为方便群众提交咨询问题，确保互动平台的畅通性，积极配合网信办设置和完善政府门户网站及其部门网站“互动专栏”，制定完善互动平台运行管理机制，增加书记信箱、咨询投诉、联系电话三个板块，指定专人每天定时关注我镇门户网站及时分发和答复在线咨询、投诉件，做到不超时、不应付，满足群众需求。 

　　（九）关于监督保障机制仍需继续完善的问题 

　　存在问题：政务公开工作机构、人员设置不健全。   

　　整改措施：成立由政府镇长任组长，镇党委副书记任副组长，党政办公室主任和干事为成员的政务公开工作领导小组，进一步明确工作职责和任务分工，扎实做好网站建设等工作，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、专门人员具体开展的工作格局，并根据领导班子变动，及时调整领导小组，公示领导班子分工情况，方面群众办事;（2）认真配合县网信办工作，贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)要求，推进政府门户网站及其部门网站提档升级，建立健全内容保障机制，优化栏目和专题设置，强化高级检索功能，及时更新我镇政府信息公开指南和公开目录，充分发挥政府网站政务公开第一平台作用。 

　　二、下一步工作   

　　我镇将进一步加大政务公开宣传力度，规范公开程序，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新的进展，妥善处理好公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥、注重实效、优质服务，切实服务社会、方便群众，推进政务的公开、公正、透明。 

　　（一）健全栏目，完善机制。进一步调整、充实、完善政府网站和政府信息公开网的页面布局和栏目设置，优化网上公开，丰富公开内容。健全完善社会热点回应机制、互动交流机制、考评监督机制，不断规范网站内容建设。 

　　（二）提高质量，注重实效。发布信息要从数量型向质量型提升，发布内容要及时梳理、分类，结合政府信息公开目录，进一步规范政务公开内容，不断提升政务公开工作水平，确保信息的时效性和实效性。 

　　（三）统筹协调，强化落实。领导小组成员要加强日常沟通协调，办公室统筹做好网站信息公开与日常工作信息管理，把政府信息公开纳入日常议事日程，切实把政府网站建设工作落到实处。 

　　（四）加强督查，实行责任追究制度。进一步压实责任，办公室负责组织对信息公开制度执行、信息公开工作实施情况的日常监督检查，切实承担起政务公开工作的监管，促进政务公开工作有序开展 

　　                     平罗县宝丰镇人民政府 

　　                        2017年9月28日