平罗县获评平安中国建设示范县

平安，是民生所盼，是发展之基。平安中国建设，关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。12月15日，平安中国建设表彰大会在北京举行，平罗县荣获“平安中国建设示范县”称号。这是平罗县自2018年荣获“全国民族团结进步示范县”、2017年至2020年连续4年荣获自治区“平安县”荣誉称号后，获得的又一项殊荣。成绩背后，是平罗县答好新时代“平安答卷”的恒心和决心。

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。近年来，平罗县深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，在维护公共安全、夯实基层基础、提升社会共治上下功夫，深入实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理，全县公众安全感、满意度持续提升。

坚决维护公共安全跑出社会平安“加速度”

近年来，平罗县持续开展重点行业领域专项整治，持续开展打击“攻侵财”“黑拐骗”“大收戒”等专项行动。大力整治“盗抢骗、黄赌毒”等治安问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，先后打掉恶势力团伙犯罪案件7起，恶势力集团犯罪案件1起，自治区指定管辖涉黑案件1起，抓捕涉恶案件逃犯5人，查封、扣押、冻结财产20.14亿元，破获各类刑事案件6500余起。

维护公共安全，政治安全是保障。近年来，平罗县深入贯彻总体国家安全观，建立重点人员管控、信访问题处置、常态化武装联勤巡逻机制，平罗县信访维稳工作连续五年实现“两个零”目标。建立县、乡、村（居）三级信息搜集、排查核查、网格信息上报处置机制，及时妥善稳控涉众、涉军等重点人员。

民以安为乐，国以安为兴。近两年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，平罗县坚持上下联动，发动全县各级党组织、党员干部和群众积极投入疫情防控。细化防控工作专班11个，实行24小时不间断查验，累计跟踪管控中高风险地区返平人员1718人，查处行骗牟利、寻衅滋事、阻碍执行等涉疫情案件46起。

共享“平安成果”夯实基层基础

发挥巡回审判辐射效应，为群众提供人性化诉讼服务；设立审务工作站，让群众在村里就能享受到便捷高效的司法服务；建立矛盾纠纷多元化解机制，最大限度地满足群众的司法新需求……

近年来，平罗县人民法院陶乐人民法庭全力推进诉讼服务一站式建设，在陶乐镇、高仁乡、红崖子乡及庙庙湖生态移民村设立4个审务工作站，就近为群众提供法律咨询，实地解决纠纷，构建了一套矛盾纠纷多元化解的机制。2021年4月，在全区人民法庭工作会议上，平罗县人民法院陶乐人民法庭被命名为“塞上枫桥”人民法庭。

而陶乐人民法庭成立审务工作站只是平罗县将一站式建设工作延伸到基层的一个缩影。2020年4月，平罗县人民法院印发《关于成立审务工作站的通知》，要求各人民法庭及审判部门把一站式建设工作延伸到离群众最近的地方，在矛盾纠纷比较集中的部门、乡镇设立审务工作站，为基层治理体系和治理能力现代化提供司法支撑。当年6月，成立全区首家审务工作站，目前，20个审务工作站已经完成对接和挂牌工作。

近年来，平罗县坚持重心下移，在夯实基层基础上下功夫，除“一站式”建设工作外，还有许多工作在基层“全面开花”。

定期召开“周例会、月研判”，统筹各方资源，聚焦婚恋、家庭、邻里等突出矛盾，针对生活失意、行为失常人员等重点人群开展常态化排查化解工作；广泛开展“平安细胞”创建活动，平安医院、平安学校等平安创建、行业平安创建和单位平安创建持续深化；建立“一村一警一法律顾问”机制，抓好民主法治村创建活动；打造特色新时代文明实践中心（站），培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，实现善治乡村……

一项项直接惠及人民群众的“平安创建”工作在基层不断开展，夯实了基层基础，也让人民群众对平罗县创建更全面的“平安城区”更有信心。

社会共治水平不断提高治安变“智安”

12月20日，在平罗县公安局姚伏派出所值班大厅，勤务指挥室民警梁秋艳正不间断地对辖区1200余路“小翼看家”视频监控进行“云上巡查”，如发现异常情况，梁秋艳会通过32套“天翼智能大喇叭”实时进行点对点喊话提醒，及时发布预警。

“我们管辖的辖区很大，仅凭人力很难做到全面的治安巡查，但是通过‘小翼看家’和‘智能大喇叭’APP，就可以全时段地巡查辖区治安情况，随时消除治安隐患。”梁秋艳说。

乡村要振兴，平安是根基。近年来，平罗县公安局借助派出所警务机制改革的有利契机，以“党政搭台、企业服务、公安唱戏”为思路，借助中国电信云、大数据、智能平台等技术手段，由电信部门推出助力“乡村振兴战略”乡镇版“小翼看家”视频监控和“大喇叭警务”的惠民业务，辖区群众每月只需花费49元资费套餐便可享受打电话、上网、免费安装“小翼看家”摄像头等服务。以姚伏镇辖区为试点，平罗县开展了“天翼智能管家”云防控项目，并在全县范围内推广实行。截至目前，平罗县已在重点部位区域建设视频监控点位共计5277路。“手机+小翼看家+天翼智能大喇叭”等信息化手段的应用，极大地提升了警务效能，提高了派出所基层治理的能力和水平。

从治安到“智安”，一字之差，背后却是平罗县警务机制改革的深刻转变。如今，“脚板+微信群+小翼看家APP”已成为平罗县公安局每一名社区民警的“标配”，信息化手段的应用极大地提升了警务效能，提高了派出所基层治理的能力和水平，实现了农村“智力”，构筑了治安防控的“第一道防线”。

除“数字化赋能”外，平罗县还探索推进了“多网合一”工作，通过融合党政、综治、公安、应急（消防）、民政等部门，把群众急难愁盼的民生事项下沉网格。将589个党小组建在网格上，设立党员中心户1523个，挂牌党员示范户1069个，实现“人在网中走，事在格中办”。各项举措凝聚了各方共建平安、共享平安的强大合力，让平罗县社会共治水平得到明显提高。

对平罗的老百姓来说，“平安创建”工作正转化成一种实实在在、不断增强的幸福感，是实现富民安民、促进经济社会发展的“软实力”，更是建设更全面的“平安平罗”的“正能量”。