聚焦两会 | 平罗县第十八届人民代表大会第六次会议开幕

启新篇初心不改，赴新程使命必达。1月13日，平罗县第十八届人民代表大会第六次会议开幕。来自全县各条战线的人大代表认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计、共绘美好发展蓝图，为奋力实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化平罗实践新篇章凝智聚力、建言献策。

会议应到代表207人，实到代表187人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席刘兆明出席会议。大会主席团常务主席、执行主席吴亮主持会议。

大会执行主席张永刚、冯硕、王新民、赵虎、刘桂莲、张万青在主席台前排就座。

在主席台就座的还有大会主席团成员、县委、县政府、政协、法院、检察院、人武部、工业园区管委会等有关方面领导及部分离退休老领导。

吴亮宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

县长李亮代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2025年和“十四五”工作回顾；二、“十五五”时期主要任务；三、2026年重点工作。

李亮在报告中说，2025年，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实自治区、市党委和政府及县委工作要求，扎实推动高质量发展，各项事业发展取得新成效、新进展。

2025年，全县经济增长稳中向好、产业结构优化升级、改革创新动力增强、城乡建设扎实推进、生态环境持续改善、民生福祉可感可及、社会大局和谐稳定、自身建设更加有力。预计全年地区生产总值增长4.5％左右，较上年提高3.5个百分点。全力以赴扩投资，实施120个重点项目，1－11月固定资产投资增长50.6％，稳居22个县区第一位，预计全年增长53.9％。多措并举抓增收，全年完成一般公共预算收入9.34亿元、增长6.8％，超目标3.8个百分点。紧盯政策争资金，争取各类政策性资金43.2亿元、增长10.6％，“两债一资金”达13.45亿元、增长1.7倍，创历史新高。千方百计抓招商，落地招商项目85个，到位资金60亿元、增长54％。

李亮说，2025年各项工作取得积极成效，为“十四五”规划收官画上圆满句号。“十四五”时期，我们抓住机遇、迎难而上，稳中求进、难中求成，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，全县经济社会高质量发展迈出坚实步伐。这五年，综合实力稳步提升；这五年，产业转型提质增效，改革创新成效凸现，城乡面貌明显改善，生态环境持续向好，社会事业全面进步，治理效能全面提升。预计“十四五”时期：地区生产总值达到210亿元，年均增长4.4％。人均地区生产总值达到7.77万元，年均增长5.1％。固定资产投资累计完成364亿元。地方一般公共预算收入累计完成42.98亿元，年均增长5.6％。城镇居民人均可支配收入达到39746元，年均增长6％；农村居民人均可支配收入达到24681元，年均增长7.9％。

李亮在报告中指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是平罗经济社会高质量发展的关键五年。全县上下将在县委的坚强领导下，科学把握发展大势，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，全力以赴推进“十五五”规划纲要实施，奋力实现高质量发展取得新成效、创新能力实现新突破、改革开放释放新活力、社会文明焕发新气象、人民生活品质迈上新台阶、绿色发展彰显新颜值、国家安全防线得到新加强7方面目标任务，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

李亮在报告中指出，2026年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区第十三次党代会和历次全会、市第十一次党代会和历次全会、县第十五次党代会和历次全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕、发展和安全，加力落实宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，有效防范化解重点领域风险，着力做到“四稳”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，为推动先行区建设、示范区创建取得新进展贡献平罗力量。

经济主要预期目标是：地区生产总值增长5％，一产、二产、三产分别增长6.5％、6％、4％，规上工业增加值增长5％，固定资产投资增长10％以上，社会消费品零售总额增长3.5％，一般公共预算收入增长3％，城乡居民人均可支配收入分别增长5％和6％。

李亮在报告中指出，实现上述目标，重点在八个方面持续发力：

（一）坚持内需主导，着力推动投资消费提质增效。加力扩大投资增后劲、加力提振消费稳预期、加力“四争一招”强信心。

（二）坚持培优育新，着力推动工业经济提质增效。推动传统产业改造升级、推动重点产业培优育强、推动工业园区做优做强。

（三）坚持创新驱动，着力推动发展动能提质增效。持续增强改革动力、持续提升创新能力、持续激发市场活力。

（四）坚持融合发展，着力推动城乡建设提质增效。建设宜居韧性智慧县城、做强农业特色优势产业、打造宜居宜业和美乡村。

（五）坚持民生为大，着力推动共同富裕提质增效。促进高质量充分就业、办好人民满意的教育、优化健康服务供给、健全社会保障体系、繁荣文化体育事业。

（六）坚持生态优先，着力推动绿色转型提质增效。协同推进降碳、强力推进减污、统筹推进扩绿。

（七）坚持守牢底线，着力推动安全发展提质增效。着力巩固民族团结、夯实安全生产基础、提升社会治理水平。

（八）坚持执政为民，着力推动自身建设提质增效。锤炼绝对忠诚的政治品格、树牢依法行政的法治理念、练就善作善成的过硬本领、坚守清正廉洁的纪律底线。

李亮在报告中最后强调，实干成就梦想，奋斗开创未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧劲、敢为人先的闯劲，锚定目标、真抓实干，攻坚克难、砥砺前行，全力开创平罗高质量发展新局面，奋力谱写中国式现代化平罗实践新篇章！

会议还审查了平罗县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、平罗县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、平罗县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告、平罗县人民政府关于2025年度民生实事办理情况的报告、平罗县人民政府关于2026年度民生实事候选项目情况的报告（草案）。

出席县政协十二届五次会议的全体委员和列席平罗县第十八届人民代表大会第六次会议人员列席了会议。