农业科政务信息公开事项梳理情况

农业科政务信息公开事项梳理情况

    一、科普惠农兴村计划专项资金管理情况

    2011年，中央和自治区共批复我县科普成果转化以及科技研究与开发等项目资金302万元，县财政根据科技项目紧张程度将资金拨付县科技局，具体用于：

一是组织实施重大农业科技专项，促进农业科技进步。组织申报区市农业科技计划项目32项，申报农业科技成果转化项目2项，受理县级农业科技计划项目63项；获批自治区科技攻关1项，科技成果转化项目1项。

二是大力发展肉羊产业。国家科技富民强县专项行动计划项目通过绩效考核，后续项目“优质羔羊生产综合技术引进示范推广项目“获批资金170万元。项目配套的7项新技术，已经全面实施，提升了“金福来羊产业公司、宝丰肉羊示范园区、头闸万只羊场”等一批企业的优质肉羊生产能力、生产水平和经济效益。目前，项目资金已全部划拨到实施单位。

三是围绕自治区级科技示范基地建设，成立了专家技术服务团，推广引进新品种。建立了由五个以上农业科技人员、科技特派员组成的科技创新团队，力促基地提升科技含量。组织科技人员深入“城关设施农业工厂化育苗”、“优质水稻标准化生产”、“农作物制种标准化生产”、“适水产业综合示范”、“农产品加工示范”、“肉羊产加销一体化综合示范”等六个基地开展技术服务，实施9项新技术，引进了20多种种植新品种。

四是重点用于生态移民培训工作。结合生态移民新村实际，围绕生态移民新村特色产业抓好培训，围绕红翔移民新村主导产业，组织了种养新技术培训，让每户移民都能掌握1—2项致富技能。培训当地农户300人次，发放科技宣传资料1000份；二是选派两名技术服务型干部，长驻红翔新村挨家逐户开展技术指导，县科技局为他们提供生活补助；又从当地选择两名经营大户做为乡土人才科技特派员为移民提供科技服务。以科技特员王生军、邵宝平等为主实施的“沙地野生菜种植加工项目”、“设施瓜菜产销一体化”等项目，通过推广适宜的新品种、新技术，发挥辐射带动作用；四是建立科技信息服务站，开通“农业科技。培训科技信息员1名，配备打印机、电脑、投影仪、无线网卡及其他网络用品，规范信息站工作程序，实现科技资源共享，科技信息互利。

二、农业技术推广经费管理情况

2011年，中央、自治区和县本级财政共下达县农业技术推广资金560.5万元，县财政及时将资金下达县农牧和农业技术推广部门，主要用于：

（一）创建粮食高产。2011年全县建设粮油万亩高产示范方7个，落实面积99500亩；其中小麦套种玉米2个31550亩，单种玉米2个24350亩，水稻2个32450亩、油葵1个11150亩。创建千亩展示区36个，其中：小麦套种玉米10个、单种玉米11个、水稻10个、油葵5个。核心示范区36个，示范面积8290亩。其中小麦套种玉米10个2030亩。单种玉米11个2510亩。水稻10个3000亩。油葵5个750亩。创建活动涉及全县11个乡镇45个村。据测算，麦套玉米核心园区小麦玉米两季亩产，比全县小麦套种玉米两季平均亩产，高，增31.5%。千亩展示区小麦玉米两季合计亩产，比全县小麦套种玉米两季平均亩产，高，增26.1%；水稻全县10个核心园区测产结果，平均亩实产，比全县大田平均亩实产高，增22.0%。油葵核心园区10个点测产结果，平均亩实产，比全县大田亩产高，增37.4%。

（二）建设现代农业示范基地。2011年，我县继续承担自治区100个现代农业示范基地创建的两个，一是宁夏平罗优质水稻标准化种植基地建设项目，基地建设面积3160.9亩，采用水稻标准化插秧技术、配方施肥技术、专业化绿色病虫防控技术组装配套，使基地种植水稻平均亩产值达到2034.2元，比周边农民亩纯收入高260.2元，高23.6%。比播后上水种植亩均节本增收788.8元，高63.3%。水稻优质化率提高到95%以上，有力的带动了附近农民使用新品种、新技术种稻10万亩，增收600万元，进一步提升了平罗县优质大米的市场知名度。二是宁夏平罗城关设施农业工厂化育苗展示示范基地建设项目。2011年培育各类优质瓜菜、花卉种苗2012万株，使全县设施大棚和大地蔬菜穴盘苗应用率达到80%以上，较上年提高了5个百分点；引进各类瓜菜、花卉品种50多个；示范推广温室十项配套新技术，开展有机菜栽培试验3项，设施瓜菜新品种引进对比试验5项；基质栽培、沙培、水培、气雾栽培等各种栽培试验示范4项；滴灌水肥一体化、十项配套新技术示范2项；接待区内外领导、专家和周边群众20场次以上；吸纳农村剩余劳动力300名，年实现生产效益1.2亿元。

（三）进一步落实基层农技推广体系与建设改革县示范项目。2011年继续按照示范县项目建设标准，围绕优质粮食、设施蔬菜产业，选聘县乡农业技术指导员55名，其中：麦套玉米产业30名，设施蔬菜产业25名。实行技术指导员包村联户制，每名技术指导员负责10个科技示范户的技术指导。在全县13个乡镇55个行政村遴选550户科技示范户进行培训指导，在全县建立农业科技试验示范基地4个。一是姚伏镇水稻保墒旱直播示范基地，选用目前生产上推广应用的8个新品种进行展示示范，落实保墒旱直播水稻园区1个，示范园区5100亩，核心园区示范128.6亩平均单产，亩纯收入1365元。二是水稻旱育稀植试验示范基地，示范面积2624.5亩，其中建设连片核心示范151.6亩，核心区单产，带动全村水稻亩产由增加为，增7.5%。三是灵沙乡玉米高产创建试验示范基地，示范总面积2480亩。通过测产调查，核心园区平均理论亩产，实产，比全县大田单种玉米亩产高，增29.1%。千亩展示区平均理论亩产，实产，比全县大田单种玉米平均亩产高，增21.0%。四是宁夏平罗城关工厂化育苗展示示范基地，该基地也是自治区100个现代农业示范基地之一，规划建设总面积3000亩，截止目前，完成设施瓜菜示范园区温室建设1500亩，设施葡萄基地温室建设1300亩；为我县及周边地区，培育各类蔬菜、花卉种苗2012万株。开展技术展示示范30棚，重点展示设施农业十项新技术，引进各类设施瓜菜新品种50多个，基地新技术、新品种覆盖率达到100%，机械化率达到90%以上；下半年重点进行的西甜瓜生产，基质营养钵生产辣椒、番茄、花卉、叶菜等，做到周年生产，进入良性发展的轨道，预计到年底可实现销售收入300万元。

（四）实施设施农业集成技术项目。按照自治区加快优势特色产业发展的意见和要求加大资金扶持力度，坚持“因地制宜、合理开发、突出特色”的原则，采取市场化运作的方式，把设施农业的发展作为调整产业结构的抓手，使设施农业有了量的突破和质的飞跃。2011年新增设施农业面积1260亩，其中：新建移动式大棚610亩，新建地爬棚650亩，全县设施农业总面积达到4.3万亩，其中：日光温室2.6万亩；移动式大棚总面积1.1万亩；小拱棚及地爬棚总面积0.6万亩。2011年设施农业平均亩产量，总产量15.05万吨，全县人均蔬菜占有量，平均亩产值8850元，较上年增217元，增2.5%；设施农业总产值3.2亿元。同时围绕供港蔬菜和脱水蔬菜基地建设，主推喷灌、高垄宽行种植、病虫害统防统治、净菜加工等技术，提高了标准化生产水平。建设露地供港蔬菜示范基地1600 亩，与宁夏平罗中南工贸有限公司合作建设脱水蔬菜标准园1000 亩，建设万寿菊园区5个3100亩。

三、农村部分计划生育家庭奖励扶持制度专项资金管理使用情况

2011年，自治区和县本级财政共安排计划生育家庭奖励扶持资金以及其他计划生育专项资金77万元。县财政及时将上述专项资金拨付县计划生育管理部门，主要用于完善以“三项制度”、“少生快富”长效节育措施、新农保等为载体的计生利益导向长效机制。扩大县直21个相关部门包抓乡镇“少生快富”项目户和示范户的倾斜支持力度，建立了全县计划生育利益导向工作责任体系。继续实施长效节育措施“少生快富”示范工程。广泛开展了“幸福工程救助贫困母亲捐资”活动，动员社会力量向计划生育贫困户、特困户进行捐助，共计走访慰问计划生育贫困户149户，贫困女孩48人，发放慰问金8.9万元。整合计生、人力资源、民政、卫生、财政、教育等部门资源，加大了对计划生育家庭在种植、养殖、二三产业流通等方面支持力度。广泛动员计划生育家庭参与新农保工作，按时兑现参保补助。全年新增“少生快富”项目户25户，落实奖励资金14.5万元，部门帮扶“少生快富”项目户108户，落实帮扶资金5.4万元。为农村计划生育独生子女户、两女户、“少生快富”户中符合新农保参保条件适龄人员补贴参保费用78万元。

四、农民专业合作经济组织补助资金管理情况

2010年11月，自治区提前下达2011年年农民专业合作组织项目资金98万元，其中平罗县绿丰农产品流通专业合作社20万元，平罗县陶乐迎春沙漠野生产品开发专业合作社10万元，平罗县盛源特色菜专业合作社10万元，平罗县玉丰农产品流通专业合作社10万元，平罗县金福来牛羊养殖专业合作社15万元，平罗县三农水稻专业合作社10万元，通伏乡农民用水协会20万元。通伏乡农民用水协会20万元已拨付到县水务局组织项目实施，其他专业合作社项目资金已2011年1-2月验收后划拨，项目实施完成。平罗县绿丰农产品流通专业合作社建立新品种、新技术试验示范基地、完善信息服务设备，健全网络服务功能及农产品收购、储存、收购站台建设等。通过项目建设，在周边流转承包1000亩，种植番茄，雇佣当地农民进行种植，增强带动能力，合作社辐射带动地区年鲜活蔬菜产值达1690万元。流通大户年纯收入在3万元左右。合作社成员各类鲜活蔬菜产业人均纯收入达到2900元,占当地农民人均纯收入的50%以上，比当地非成员农户年纯收入高出28%。通过项目建设，培育一批有经验，懂经营的农民经纪人队伍，使项目地区的农产品流通更加活跃，产品适应市场需求。合作社自身服务功能进一步增强，市场开拓能力提高，成员合作意识增强。平罗县陶乐迎春沙漠野生产品开发专业合作社进行了信息网络建设，引进推广玉米新品种。合作社年实现产值1150万元，实现利润146万元，户均2.2万元，比当地非成员平均纯收入高1260元。项目实施开发五千吨沙产品和农家菜。全年生产10个月，安排常年工作140人，临时工作710人，为就业人员发放工资400多万元，积极带动当地劳动力转移和就业。对沙地资源的开发利用，不仅改善了环境，而且带动更多靠近沙漠地区农民脱贫致富。

五、农村饮水安全资金管理情况

2009—2010年，中央、自治区和县本级财政投资3775万元，组织实施完成了平罗北部农村人饮安全项目建设，主要解决头闸镇、灵沙乡、宝丰镇、高庄乡、黄渠桥镇5个乡镇7.57万群众饮水安全问题；投资82万元，全面完成了2010年五堆子移民安置供水工程，解决生态移民区614户2500人饮水问题；投资370万元组织实施了2011年五堆子生态移民区供水工程，解决移民区2000户6100人饮水安全问题。

六、农村沼气推广补助资金管理情况

2003年—2010年，中央、自治区和县本级共下达沼气项目建设资金2547.07万元，其中：中央国债资金2432.91万元，（现金1961.60万元，调入沼气沼具等配件471.31万元）；地方配套资金114.16万元。该项目通过自治区能源站直接下达县能源站组织实施。截止到2010年底，该项目共涉及农村户用沼气15109户，实际建成9262户，沼气池完成率为61.30%；大型沼气项目1户，实际建成1户；联户沼气项目5个，实际建成5个；乡村服务网点项目109个，实际建成68个。

七、小型农田水利设施建设补助资金管理情况

2011年，中央、自治区和县财政共投资1427.36万元，实施了中央财政小型农田水利重点县陶乐高仁节水改造工程，改造灌溉面积2.63万亩；投资356.9万元，组织实施了城关镇沿河村、姚伏镇团庄村高效节水灌溉工程，发展设施温棚滴灌高效节水灌溉2088亩。同时以小农水重点县、高效节水、农业综合开发、土地开发整理、高标准农田示范、灌区续建配套节水改造等项目为依托，不断提高农田水利基本建设水平，夯实农业发展基础。全县累计完成新开沟道460条，清淤扩整沟道5830条，整修农路10510条；建设沟渠系及田间配套建筑物43475座，新打灌溉机井7眼，翻建扬水泵站7座，完成改造中低产田20.97万亩，新增灌溉面积3万亩，改善灌溉面积30万亩，新增节水灌溉面积17.2万亩，发展设施农业高效节水灌溉面积1.5万亩。截止2011年6月，项目资金均按照工程进度拨付项目实施单位，并经自治区财政厅和水利厅绩效考评，小农水建设项目达到预期建设效果。

八、测土配方施肥补助资金管理情况

2011年县财政下达农牧部门17万元用于测土配方技术推广，全县共推广测土配方施肥56.5万亩，其中，小麦15万亩，玉米28万亩，水稻12万亩，马铃薯1万亩, 脱水蔬菜0.5万亩。与粮油作物高产创建活动有机结合，在全县13个乡镇75个村建立了测土配方施肥示范区。建立配方肥标志性示范区5万亩，其中，冬小麦0.5万亩，水稻2.5万亩，单种玉米1万亩，套种玉米1万亩。建设示范区23个，其中，万亩示范片3个，千亩展示区10个，百亩攻关方10个。建立计算机指导施肥核心示范区0.1万亩，实现定地、定时、定作物、定化肥量的“四定”施肥指导服务。制作发放施肥建议卡6万份，全县13个乡镇141个行政村全部实现测土信息和施肥信息上墙，测土施肥信息上墙率达100%，指导农民科学购肥用肥，按方施肥。2011年开展测土配方施肥肥效试验17个,采集土样 300个,确定测土配方施肥跟踪调查监测户300户，免费为5.53万户农户提供了测土配方施肥技术指导服务。

九、农机购置补贴管理情况

2011年区财政厅、农牧厅下达我县农机购置补贴资金总额为1340万元，其中用于动力及其他机具（含保温被）补贴资金1070万元，玉米收获机械补贴资金125万元，秸秆加工机械（含饲草配送中心）补贴资金40万元，农机作业公司105万元。全年共接收1064户农户提交的购机补贴申请，经调查核实后拟定了1048户享受购机补贴，已经通过自治区农机购置补贴领导小组验收的补贴资金1434.202万元，其中中央资金1215.192万元，地方资金219.01万元，补贴各类机具1538台，其中：

1、拖拉机140台套/391.73万元；

2、耕整地机械323台套/51.71万元；

3、种植施肥机械322台套/15.802万元；

4、田间管理机械258台套/15.25万元；

5、收获机械310台套/810.34万元；　

6、收获后处理机械14台套/1.23万元；

7、农产品初加工机械3台套/2.18万元；

8、排灌机械5台套/0.45万元；

9、畜牧水产养殖机械120台套/44.55万元；

10、农田基本建设机械43台套/100.96万元。

使全县农机资产总值新增3953.492万元，带动农户投入资金2519.29万元。

十、畜牧良种补贴管理情况

自治区下达我县畜牧良种补贴主要以实物为主。2010年自治区分配我县奶牛项目冻精共10000支，其中国产9000支，进口1000支，实际领取国产冻精9000支（使用情况详见附表），其中：牛号64108227数量2000支，牛号64108078数量5000支，牛号31108102数量2000支；进口冻精1100支，使用情况为：永和奶牛场800支，金鑫奶牛场200支，宝丰奶牛园区100支。2011年奶牛补贴冻精于到位，冻精为牛号11109745数量4000支，目前已发放农户。

肉牛补贴冻精2010年和2011年均没有。

羊良种补贴项目任务140只，实际完成140只。（因2010年良种补贴项目和产业化项目整合在一起实施，种公羊在2010年的采购中完成了260只的任务，当时资金没有足额到位，2011年产业化项目资金到位后填补了资金下差的空缺）。

生猪良种补贴项目2010年和2011年均没有。

十一、退牧还草饲料粮现金补助资金管理情况

2011年，自治区下达我县2010年饲草粮现金补助3万元，县财政将资金指标下达县农牧局下属单位草原站。草原站将资金转入县农民直补“一卡通”账户，经该系统直接将资金发放到农户所持的“一本通”账户中。

十二、财政扶贫资金管理情况

自至，自治区共下达我县各类扶贫资金351.8万元。其中“三西”资金33.2万元；扶贫资金77.3万元；以工代赈资金70万元；少数民族发展资金171.3万元。具体使用情况如下：

（一）“三西” 资金使用情况。至共下达我县“三西”资金33.2万元。

1、移民吊庄特色种养25万元。计划在平罗县红崖子乡三棵柳村、五堆子村推广种植糯玉米1000亩，每亩补助农户100元；对三棵柳村养殖园区实行标准化改造300座，每户补助500元。目前糯玉米种植项目已验收合格，按照每亩100元标准分别划拨白云特色菜厂及迎春商贸有限公司补助农户。其中划拨白云特色菜厂6万元，迎春商贸有限公司4万元。三棵柳养殖园区建设项目正在实施中。

2、“双到”扶贫到户资金5万元。主要用于对识别出的扶贫户和扶贫低保户的到户资金扶持。按照上级部门的有关要求，我县会同相关部门严格按照“户主申请、村小组评议、村民委员会审查、乡镇人民政府审核、县扶贫办审批”和“公平、公开、公正”的工作程序和原则，识别出低收入人口269户1140人。其中扶贫户154户619人；扶贫低保户97户463人；低保户15户49人；五保户3户9人，初步实现了程序的衔接。同时确定50名扶贫户及扶贫低保户为帮扶对象，户均投入1000元用于扶持发展养殖业，目前项目正在实施中。

3、少生快富3.2万元。该项目计划对红崖子乡红翔新村的8户贫困户进行资金帮扶。每户计划投放5000元（其中自治区每户扶持4000元，县上每户配套1000元），共计投放4万元。为确保资金发挥效益，项目实施单位县计生局与各示范户签定了致富协议书，就资金投入渠道，项目实施目标，示范户责任义务均做了具体要求。同时实行了项目跟踪督办制。目前各示范户结合各自实际，发展了设施瓜菜种植及养殖业，取得了明显的经济效益。通过此项目的实施户圴人圴纯收入增幅均达到1500元以上。

（二）扶贫资金使用情况：至共下达我县扶贫资金77.3万元。

1、扶贫项目管理费7万元。主要用于扶贫项目规划的编制、项目管理及档案管理等开支。（含2个互助村工作经费，每个村0.3万元）

2、“双到”扶贫到户资金3万元。主要用于“两项制度”有效衔接试点工作各项日常开支。

3、扶贫项目贷款贴息和康复贷款贴息资金17.3万元。2011年共拨付平罗残联扶贫资金17.3万元，重点用于残疾人种养殖业基地贴息贷款和农户生产贴息贷款。通过摸底调查符合标准的基地两个，农户48户。分别是1、宁夏平罗兴隆种子销售公司贷款300万元，贴息8.73万元；2、平罗县冉冉肉羊繁育专业合作社贷款40万元，贴息1.2万元；3、扶持到户48户，贴息7.535万元。通过国库集中支付全部发放到农户一卡通。

4、2011年贫困村村级发展互助资金50万元。计划在红翔新村、五堆子生态移民村（暂定名红瑞村）实施,因目前移民搬迁入住时间较短,暂不具备实施项目的基本条件,待条件成熟后方可实施。

(三)以工代赈资金使用情况：至共下达我县以工代赈资金70万元，实施1个项目。主要用于平罗县红星渠小型农田水利节水改造工程。砌护红星渠渠道3公里，配置渠道建筑物14座（其中：斗口7座、节制闸2座，生产桥5座）农牧场实施，目前已完成招标。

（四）少数民族发展资金使用情况：至共下达我县少数民族发展资金171.3万元。其中：项目资金170万元，管理费1.3万元，实施项目5个。

1、老户村惠民市场道路建设项目，投入少数民族发展资金15万元，主要用于新修市场南出口接团结东路东延伸段平方米，长，宽，面积340平方米，C20混凝土路面40厘米混合土垫层，20厘米厚沙砾垫层。

2、渠口乡渠口村上下水及道路硬化项目，投入少数民族发展资金15万元，主要用于铺设供水管道，新建检查进50座，硬化道路。

3、高庄乡惠威村道路硬化项目，投入少数民族发展资金20万元，柏油硬化道路3.5千米，宽，铺垫土方：，铺垫沙石：，铺设柏油。

4、 灵沙乡杨产业基地供排水项目，投入少数民族发展资金20万元，铺设供水管道，建设观察井4个，排水泵站1座，铺设安装供电系统。

5、 红崖子乡五堆子生态移民特色村寨建设项目,计划投入建设资金100万元建设民族特色村围墙，大门及门头装修172户，广场民族特色雕塑1座。因2011年生态移民房屋主体工程竣工较晚，此项目没有实施，资金尚未拨付，民族宗教局近期正在协调，预计5月底全面完成。

6、项目管理费1.3万元。全部用于项目管理日常开支。

十四、农业综合开发资金管理情况

（一）土地整理项目：根据宁农综办发【2011】10号《关于下达平罗县2011年农业综合开发存量资金土地治理项目计划的批复》，批复我县黄渠桥惠北西润高标准农田示范项目治理面积1.67万亩，项目总投资2102万元，其中：中央财政无偿投资1402万元；区级财政无偿投资448万元；县级财政无偿投资112万元；自筹资金140万元（含群众投劳折资140万元）。

截止到，完成报账支出财政无偿资金1468.66万元，占批复到位资金的75.98%。共衬砌渠，开挖疏浚渠道，其中黄灵路边沟柳庄治理，渠系建筑物8480座，其中田口子7700座；造林0.053万亩，树苗7.3万株；完成土地平整14000亩；完成农技人员、农民培训共计1200人次，购买仪器设备4台（其中：水准仪及GPS各2台），完成示范推广面积0.28万亩；完成田间道路干路硬化，支路铺碎石。

（二）产业化项目：根据（宁农综办发【2011】38号）《关于下达2011年宁夏农业综合开发产业化经营财政补助项目计划批复的通知》，批复我县产业化经营项目区2个，既宁夏石嘴山市平罗县年产5000吨特色蔬菜系列加工技术改造项目及宁夏石嘴山市平罗县瀚泉海10000只肉羊引进繁育项目。项目批复总投资832万元，其中：中央财政无偿投资160万元；区级财政无偿投资49万元；县级财政无偿投资15万元；自筹资金543万元，银行贷款65万元。

截止到，年产5000吨特色蔬菜加工新建项目完成财政资金报账897665.4元，其中土建工程款317665.4元，设备购置540000元，培训费20000元，前期费20000元。财政资金保障率为87.15%，共建设加工车间，检测检验室，购置相应配套设备，项目主体工程已完成尚未进行验收。尚未报账财政资金为132334.6元；翰泉海1000只肉羊繁育项目：2011年完成财政资金报账112万元，其中土建工程完成财政资金报账38万元，良种引进完成财政资金报账71万元，前期费3万元。共引进良种肉羊400只，建设圈舍，并配套相应设备。项目工程均已完成，进行验收合格并移交建设单位使用。