平罗县中等职业学校国家助学金及免学费补助资金管理情况

平罗县中等职业学校国家助学金及免学费补助资金管理情况

职业教育是现代国民教育体的重要组成部分，大力发展职业教育，是转变经济增长方式和提高国家竞争力的可靠保证，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径，也是把人口压力转化为人力资源优势、促进和谐社会建设的重要手段，近年来，各级财政部门不断加大对职业教育的支持力度，有力推动了职业教育的发展。

一、国家助学金及免学费资金收支情况

2011年财政部门共下达中职国家助学金120.5万元，经审核春季符合发放条件学生966人，发放国家助学金71.43万元；秋季符合发放条件学生1075人，发放国家助学金80.62万元。下达免学费资金124.9万元，经审核符合发放条件学生901人，发放金额124.9万元。均做到及时足额发放。

二、助学金的申请、审批及管理

（一）助学金的申请及审批

中职助学金按学年申请和评定，每年按10个月平均分摊发放。具体流程如下：

1、填写申请表：学生填写《平罗县中等职业学校国家助学金申请表》；

2、提交有关材料：学生在新学年开学一周内向就读中职学校提交国家助学金申请表，并递交相关证明材料；

3、学校受理审查：学校按照有关规定，对学生递交的助学金申请表及证明材料进行资格审查；

4、初审结果公示：中职学校将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示；

5、上报名册审批：中职学校将拟资助学生名册报县学生资助管理中心（设在县教体局）审批，并报财政部门备案；

6、办理中职卡：县学生资助管理办公室将审核认定的资助学生名册送交代理银行，由代理银行为受助学生统一办理中职卡。

（二）助学金管理

1、资金管理

中职助学金管理的主体是财政部门，财政部门根据自治区下达的中央和自治区财政补助资金，将预算指标下达到中职学校后，资金通过国库集中支付直接拨付到代理银行，由代理银行将助学金转入受助学生中职卡。

2、助学金来源、发放范围和标准

中职学生助学金全部来源于中央和自治区财政补助。发放对象是具有中职全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。主要资助受助学生的生活费开支，资助标准为每生每年1500元（如国家资助标准有变动，此标准既随之变动）。

3、助学金缺口或结余

因受助学生正常增加，超出预算指标产生资金缺口的，按照规定逐级申请予以追加。因学生退学或提前结束学业所结余的国家助学金，以及未用完的预算指标，按照财政国库集中支付制度处理，结余资金继续用于下一年度学生资助。

三、严格规范中等职业资助资金的发放管理工作

（一）根据国家和自治区规定，从2010年秋季学期开始，学校必须通过国家统一规定的中职学生资助卡发放国家助学金和免学费补助资金，严禁学校以现金形式发放，不允许以任何形式抵扣国家助学金和免学费补助资金或打入学生饭卡。

    （二）为确保公示制度的有效执行，每个学期开学第一个月，由教育主管部门打印所有享受中职国家助学金和免学费的学生名单并加盖公章后，张贴至相关学校内进行不少于5个工作日的公示，以后每月公示增加和减少的学生名单。各级管理部门和学校需对公示情况记录存档备查。

（三）加快推进资金落实工作，2011年春季学期国家助学金于2011年4月下拨至学校，财政部门会同代理银行、职教中心及时为学生免费办理了中职卡，财政、教育部门积极与代理银行等相关部门的协调，督促加快中等职业学校国家助学金和免学费补助资金的拨付进度，确保了在规定时间内拨付到相关学校并发放到学生银行卡内。

五、进一步加强中等职业学校资助管理工作者业务培训

中等职业学校学生资助是一项长期的工作任务，线长面广，情况复杂，工作难度很大，要确保资助政策的顺利实施，必须进一步加强对各级资助管理人员的培训，不断提高工作人员的业务能力和管理水平。

一是要熟悉政策，解读政策，宣传政策。中职学生资助政策是加快职业教育发展的重要举措，对各级中等职业学校学生资助管理人员加强培训，要认真学习各项资助政策，全面掌握中等职业学校国家助学金和免学费补助资金相关政策的内容和要求，要积极宣传中职资助工作先进典型以及资助工作取得的显著成效，营造良好的舆论氛围。

二是要规范执行，有序推进，安全拨付。严格执行中职资助卡使用规定，准确把握中等职业学校国家助学金和免学费补助资金的资助对象和范围，积极探索实行助学金集中发放机制。加强资助工作的信息化建设，把资助政策落实的管理、指导、监督工作纳入信息化平台建设要求，作为规范管理和持续管理的痕迹，确保国家资金拨付安全。

三是要督促检查，痕迹管理，优质服务。教育部门与财政、审计、监察等相关部门紧密合作，齐抓共管，加强对下级部门和学校中职学生资助政策落实工作的督促，把中等职业学校国家助学金和免学费工作作为教育督导的重要内容，抓实抓好，采取定期常规性检查与随机性工作抽查相结合的方式，对学生资助工作进行专项督查和监督，并做好督查痕迹管理，杜绝套取国家资金等违法违纪行为。