【议案提案】平罗县科技局对县十八届人大四次会议第21号建议的复函

马学福代表：

您提出的关于推进研究与试验发展（R&D）经费投入稳步增长的建议收悉，现答复如下：

为切实推进我县研究与试验发展经费投入持续稳步增长，破解企业创新投入瓶颈，优化区域创新生态环境，我局聚焦政策引导、项目驱动、主体培育、要素保障等关键环节，系统谋划、多措并举，重点开展了以下工作：

一、强化政策激励，激发企业创新内生动力。

积极贯彻落实国家及自治区各项科技创新扶持政策，多措并举引导和支持企业加大研发投入、提升创新能力。通过综合运用研发后补助、高企奖补、科技金融等多元化手段，有效激发企业创新活力。截至目前，已为102家企业兑现自治区研发后补助资金1467.82万元，为27家国家高新技术企业落实认定奖补资金660万元，切实弥补企业研发成本，增强创新自信。同时，积极指导32家企业系统申报科技贷款贴息等科技金融项目，其中16家成功获批，获得支持资金374.61万元，显著缓解企业融资压力。上述举措有效激发企业增加研发投入的内在动力和创新活力，为县域创新能力提升提供了坚实支撑。

二、突出项目引领，驱动研发投入持续增长。

紧紧围绕自治区“六新六特”产业布局，深入推进科技厅以市场需求为导向的科技项目申报与成果转化机制。建立“常态化申报、全过程服务”的工作模式，深入企业调研、精准挖掘技术需求，积极组织企业申报自治区重点研发计划与成果转化等项目。截至目前，共组织申报各类科技项目189项，获批78项，获支持资金2854.71万元。依托“宁夏好成果”“宁聚好成果、科创赋新能”等平台，累计发布优质科技成果21期，推动创新成果与产业需求有效对接。为18家科技型中小企业提供“宁科贷”支持资金5300万元（含存续），有效纾解了企业研发投入的资金压力，保障了研发活动的持续稳定开展。

三、深化产学研协同，培育壮大创新主体。

以引育创新主体和汇聚人才资源为关键抓手，不断优化创新生态。深入实施“项目+高校+人才”协同创新模式和柔性引才机制，成功引进高水平创新团队18个、高层次急需紧缺人才62名，为企业关键技术攻关和研发能力提升提供了智力支撑。建立分层分类、动态管理的科技型及高成长企业培育库，遴选70家科技型中小企业、高新技术企业、创新型标杆企业纳入培育体系。截至目前，已组织8家企业申报国家高新技术企业，3家申报自治区级创新联合体，8家申报创新型标杆企业，3家申报雏鹰企业，2家申报市级创新团队。持续扩充优质创新主体规模，不断激发创新内生动力，为县域经济高质量发展注入新动能。

四、夯实统计基础，确保研发投入应统尽统。

加强企业研发费用归集的服务指导，提升政策覆盖面和操作规范性。围绕科技创新政策宣传及研发费用归集实务，通过“线上+线下”相结合的方式，累计开展企业家创新精神培育培训7场次，覆盖企业超过800家（次）；特邀自治区统计局专家，为100家规上工业企业的财务及统计人员开展专项集中培训，有效提升企业数据归集和填报能力。联合市科技局、市县统计局，组织第三方专业机构主动下沉服务，实地走访企业94家，“一对一”指导88家有研发活动的企业规范完成数据填报，全面夯实统计基础，不断提升数据质量，确保企业研发投入依法统计、应统尽统。

在今后的工作中，我局将以人大代表意见办理为抓手，持续发挥科技创新对县域经济社会高质量发展的支撑引领作用，不断优化创新环境，强化企业创新主体地位，推动产学研深度融合。随文附寄《建议提案办理情况征询意见表》，请反馈宝贵意见，感谢您对科技局工作的支持。

                                         平罗县科学技术局    

                                         2025年9月19日