案 由：关于提高全县农村消防安全能力的建议

提案人：周茹 刘桂莲 王萍 张伏寿 张会军 马海忠

案  据：平罗县位于宁夏平原北部，总面积2060平方公里，下辖13个乡镇，人口31.6万人，其中，少数民族人口9.8万人，农村人口居多。由于农村人口密集，房屋鳞次栉比，大多房屋紧挨连片，部分房屋存在老旧、电路老化现象，耐火等级低，火灾载荷大，加之近年来农村养殖业发达，养殖户和专业合作社饲草量贮存较大，草垛、草堆等露天堆放，群众防火意识较弱，值秋冬季失火频率较高，农村地区火灾频发，建造房屋之间无消防通道，一旦发生火灾极易造成大面积燃烧形成“火烧连营”，根据自治区《关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》和相关配套《实施意见》，要求加强乡村消防等安全管理，农村防火安全必须重视。近年来，通过区市县各级政府和消防部门的努力，农村火灾在一定程度上得到了有效遏制。平罗县现有的3个消防队（县城消防救援大队、沙湖消防中队、红崖子消防中队）但由于农村消防基础设施薄弱，消防设施严重缺乏，农村建设水平低，火灾抗御能力较差，消防组织建设缓慢等问题，扑救火灾的力量不足，且消防站离部分乡镇距离较远，发生火灾后不能及时到达现场扑火，农村消防工作依然严峻，需要乡镇设置消防机构，补充扑火力量。

方  案：建议县人民政府：1.以美丽乡村建设为契机，加大经费投入，强化农村消防基础设施建设，改善农村消防安全基础条件，进一步提升农村消防综合实力。2.做好农村消防规划，落实县乡消防责任，形成农村消防工作齐抓共管的全新局面。3.为了充分发挥乡镇消防队伍作用，保障消防人员能够正常工作，建议将乡镇消防人员补助、消防车辆运行费用和设备设施保养经费纳入年度财政预算，乡镇消防人员及补助由乡政府统一管理和使用，促使乡镇真正担负起辖区基本消防安全工作。