平罗县灵沙乡人民政府关于印发《灵沙乡2023年创城工作实施方案》的通知

为进一步推进平罗县创建全国县级文明城市，提升市民文明素质、城乡文明程度、城市文化品位、群众生活品质,根据《全国县级文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《2023年平罗县创建全国县级文明城市实施方案》要求，结合我乡实际，现制定灵沙乡2023年创城工作实施方案。

一、重点任务

（一）全面加强未成年人思想道德建设

1.按照《平罗县全国未成年人思想道德建设测评体系任务分工》要求，统筹推进全乡未成年人思想道德建设工作；收集未成年人思想道德建设工作档案资料，按照操作手册标准整理成册；督促开展文明校园创建工作，加强学校对学生的教育，做好未成年人思想道德建设问卷调查工作。积极开展未成年人教育活动，不断提升未成年人思想道德修养，营造良好的社会文化环境。按照《任务分工》要求，扎实做好未成年人思想道德建设实地考察、档案资料和问卷调查工作。

牵头单位：社会事务办

责任单位：灵沙九年制学校、各村

（二）开展专项行动

2.开展村容村貌专项整治行动。加强村容村貌综合整治，提高群众生活品质。通过对主干道路、村庄巷道、庭院的环境卫生整治，确保村庄内垃圾不乱堆乱放，农户房前屋后、农村道路和水域沿线干净整洁，村容村貌明显提升，村民卫生健康意识普遍提高，村庄环境维护长效机制逐步建立。

牵头单位：社会事务办、综合执法办

责任单位：各村、各办公室（中心）、站所

3.开展农贸市场环境治理专项行动。建立常态化市场管理联合执法机制，维护农贸市场经营秩序和环境卫生。重点针对市场路面平整，车辆停放，卫生整治等问题做好排查，发现问题及时整改。在前期治理的基础上，做好日常维护工作。

牵头单位：社会事务办

责任单位：头闸市场监管所、综合执法办

（三）推进文明实践走深走实

4.加强文明实践基础工作。加强建设新时代文明实践所、新时代文明实践站，组织开展形式多样的文明实践活动；落实好学习践行科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活，持续深入移风易俗等工作任务。村级党组织落实主体责任，有效整合基层公共服务资源、落实文明实践运行机制。

牵头单位：党建办

责任单位：各村

5.提升文明实践服务能力。加强文明实践志愿者服务队伍建设，配置理论政策宣讲、文化文艺服务等志远服务队伍，完善文明实践志愿服务注册登记、培训管理、褒奖激励、物质保障、技术支持等规章制度，维护志愿者合法权益。打造精准对接群众需求的文明实践志愿服务项目，形成“点单”“派单”“接单”“评单”相贯通的工作模式，持续提升群众参与度和满意度。

牵头单位：党建办、社会事务办

责任单位：各村

6.开展多种志愿服务活动。以文明实践所、站为重点，建立志愿服务站点。以空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等困难群体为重点，开展志愿服务关爱行动。组织开展文明旅游、文明交通、文化文艺、智慧助老、医疗健康、环境保护、法律援助、科学普及、社会治安等志愿服务活动。

牵头单位：党建办、社会事务办

责任单位：各村

（四）做好创城档案资料工作

7.每月根据特殊时间节点制定工作提示，压实责任、严格落实创城工作各项任务。根据测评任务和单位职能，按照每月工作提示，结合实际抓好活动落实，按照模板要求规范报送图片资料及说明报告。

牵头单位：社会事务办

责任单位：各村、各办公室（中心）、站所

8.建立档案资料“谁上报、谁负责，谁审核、谁负责，谁失分、谁负责”的工作责任制。各村书记、各办公室（中心）、站所负责人要对上报的各类档案资料进行把关，尤其是正式文件、说明报告、数据表格类型的档案资料，要求对标答题，内容充分全面，严格审核，严把质量关。

牵头单位：社会事务办

责任单位：党建办、各村

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月1日—20日）。利用乡村大喇叭、摆放展板、发放宣传单等多种形式对创城工作进行宣传。层层动员，统一思想认识，明确任务要求，推动各项工作落实。

（二）全面推进阶段（4月21日—9月30日）。各村、各办（中心）、站所按照工作方案要求，明确专项整治行动范围、任务、时间和标准，全面开展集中整治，采取整治一处巩固一处的做法，确保整治行动取得预期效果，不反弹，全面提升城市管理水平。

（三）巩固提升阶段（10月1日—12月1日）。利用两个月的时间，对前阶段的整治内容进行“回头看”，及时梳理存在的薄弱遗漏环节和问题，采取有效措施整改、弥补，巩固成果，形成制度化、常态化、规范化的长效机制。

三、工作要求

（一）加强领导压实责任。各村、各办公室（中心）、站所要高度重视全国县级文明城市创建工作，加强领导、统一部署。根据工作职责，本着“立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效”的原则，结合工作实际形成明确目标、责任到人、措施具体、层层保障、考核有力的工作体系，将创城工作抓细抓好抓实。

（二）建立督查考核机制。乡纪委牵头组建巡查督导专班，定期巡查和通报，切实加大创城工作检查督导力度，确保各项创建任务严格按照要求保质保量完成。督导检查结果作为各村工作实绩的重要依据，纳入年终目标责任制考核。

（三）营造创建浓厚氛围。各村、各办公室（中心）、站所要把创城工作和业务工作有效结合起来，多途径、多方式营造创建氛围。切实加大文明创建工作的宣传力度，充分发挥舆论导向作用，使创建活动深入人心，家喻户晓，不断增强社会的文明卫生意识和参与意识，营造人人参与的良好氛围。