关于印发《平罗县审计局关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会实施方案》的通知

关于印发《平罗县审计局关于认真开好2016年度

党员领导干部民主生活会实施方案》的通知

各岗位：

现将《平罗县审计局关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

中共平罗县审计局支部委员会

2016年12月30日

平罗县审计局关于认真开好2016年度党员

领导干部民主生活会实施方案

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，根据县纪委、县委组织部、县直机关工委《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》（平党组发〔2016〕142号）精神，结合我局实际，现就开好2016年度党员领导干部民主生活会制定如下方案。

一、会议时间、主题和基本要求

本年度民主生活会在2017年1月20日前完成。

本年度党员领导干部年度民主生活会要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

党员领导干部要围绕政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格四个方面，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进中国特色社会主义事业苦干实干。

这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。

二、对照《准则》《条例》查找突出问题

领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央和区、市、县党委保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党主体责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

三、从严从实做好各环节工作

1.深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，全局党员干部要在认真学习的基础上，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。组织班子成员集中学习研讨时间不少于一天。

2.广泛征求意见。在集中学习的基础上，充分运用座谈会、问卷调查、个别访谈、上门征求等有效途径，通过大家提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，广泛征求党员干部职工和被审计单位的意见，原汁原味反馈给领导班子和党员领导干部本人。主要领导和其他班子成员要深入基层一线，认真听取对领导班子和班子成员的意见，同时要主持召开征求意见座谈会，广泛征求意见。

3.开展谈心谈话。主要领导同班子成员和岗位主管谈心谈话，班子成员相互之间谈心谈话，班子成员与分管岗位同志之间谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，既谈存在问题的具体表现，也谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好民主生活会的良好氛围。领导班子成员还应主动接受党员干部群众的约谈。

4.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。通过反思近年来中央、自治区、市、县查处的典型案例，将严重违纪违法干部典型案例作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，由局长主持研究领导班子对照检查材料，具体由分管办公室领导负责指导撰写。局领导班子成员自己动手撰写个人发言提纲，个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，报主要领导进行审核把关。同时要对上年度整改任务完成情况进行一次“回头看”，并把整改落实情况纳入本年度对照检查材料和个人发言提纲，接受党员、群众监督。

5.严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要领导代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。

6.抓好整改落实。针对查摆出来的问题，明确整改措施、明确整改时限、明确责任人和牵头岗位，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围公开，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。要分类施策，可以马上解决的，要立行立改，不等待观望、不敷衍塞责；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人；领导班子存在的问题，班子主要负责同志要亲自负责整改。整改情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。

四、工作要求

1.落实主体责任。领导班子及成员民主生活会要在指导组指导下进行，要按照上级部门部署要求作出周密安排。主要负责同志要切实履行第一责任人职责，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动，班子成员要带头学习研讨，带头查摆问题，带头谈心谈话，带头开展批评和自我批评，带头整改提高。

2.严格工作制度。要严格执行请示、报告制度，民主生活会召开前3天要邀请上级部门领导参加，会后5天内向指导组书面报告民主生活会召开情况、整改方案。

3.确保落实到位。办公室要认真做好专题民主生活会的组织和服务工作，要认真做好各环节工作安排、相关材料审核呈报、会议筹备等工作，确保专题民主生活会顺利进行。

附件：1.民主生活会意见征集表

2.民主生活会谈心谈话记录

3.民主生活会质量测评表

附件1

平罗县审计局党支部班子及成员

民主生活会征求意见表

平罗县审计局党支部班子及成员

民主生活会征求意见表

附件2

民主生活会谈心谈话记录