附件2

关于《关于废止、修改部分行政规范性文件的决定》（征求意见稿）的起草说明

一、制定背景

为贯彻落实自治区党委全面依法治区委员会关于全面集中清理行政规范性文件的工作部署，维护国家法治统一和政令畅通，2025年10月我县对行政规范性文件集中进行清理。按照“谁制定谁清理”的原则，由起草单位提出废止、修改的意见，经过单位内部审议，形成最终清理结果。

二、起草过程

由起草单位县司法局对照文件目录提出废止、修改或失效的意见，同时政府法律顾问对纳入清理的文件逐一进行审查并提出清理意见，由县司法局将各单位意见统一汇总整理后，形成初稿。现通过政府门户网站向社会公众征求意见。

三、主要内容

此次纳入清理范围的行政规范性文件，属于文件主要内容滞后于社会发展现状，与新时代推进经济社会高质量发展要求不相适应等情形的决定废止，部分内容与现行法律、法规、规章或者上级规范性文件的规定不一致、不协调或者相抵触的进行修改。其中废止12件、修改1件。

（一）需要废止的行政规范性文件

1.县人民政府办公室关于印发《平罗县关于盘活农村闲置房地改善农村人居环境的指导意见》的通知

2.县人民政府办公室关于印发《平罗县畜禽养殖禁养区划定调整方案》的通知

3.关于发布《平罗县地震安全性评价管理办法》的通知

4.关于印发《平罗县工程建设项目管理办法》的通知

5.关于印发《平罗县户外广告和牌匾管理办法》的通知

6.关于印发《平罗县企业建设工程监督管理办法》的通知

7.关于印发《关于加强公路两侧建筑管理的规定》的通知

8.关于印发《平罗县安全生产巡查工作办法》的通知

9.关于发布《平罗县工业用地管理办法》的通知

10.关于印发《平罗县国有土地租赁管理办法》、《平罗县国有林地租赁管理办法》、《平罗县国有草原承包管理办法》的通知

11.县人民政府关于印发《平罗县农村集体经营性建设用地入市土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》等五项暂行办法的通知

12.县人民政府关于印发《平罗县招商引资优惠政策（试行）》的通知

（二）决定修改的行政规范性文件

1.县人民政府关于印发《平罗县城镇供水节水管理规定》的通知（平政规发〔2022〕5号）