高仁乡关于做好近期矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作的通知

高仁乡关于做好近期矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作的通知

各村、各站所：

为了切实维护2016年县党代会期间全县社会和谐稳定及国庆节期间矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作，根据平罗县矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作会议精神的要求，为县党代会及国庆节期间创造良好的社会稳定环境，现将平罗县党代会及国庆节期间我乡矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作通知如下：

一、充分认识做好县党代会及国庆节期间矛盾纠纷排查调

处及间维稳工作的重要意义

做好县党代会及国庆节期间的矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作，任务艰巨，责任重大。各村、各站所要认清形式，高度重视，切实把思想和行动统一到上级关于县党代会及国庆节期间维护社会稳定的安排部署上来，深刻认识县党代会及国庆节期间矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作的重要性，切实做好节假日期间社会稳定，认真做好矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作，确保不发生进京、赴银上访、确保不发生极端恶性事件和因信访处置不当引发的群体性事件。

二、突出重点，积极预防和妥善处置矛盾纠纷

各村、各站所要高度重视矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作、按照“预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”的原则，明确这次矛盾纠纷集中排查调处活动的重点，集中人力、精力，及时组织辖区内各调委会开展一次重大矛盾纠纷和不安定因素的集中排除调处活动，把预防矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来，把全面与重点、集中与经常排查调处结合起来。认真排查化解婚姻家庭、邻里、宅基地、生产经营等常见性纠纷的基础上，将征地补偿、拆迁安置、社会弱势群体的生活保障等易激化的群体性纠纷，及尚未解决或解决不彻底，群众反应强烈，容易引发群体性、突发性事件的难点问题列入排查重点，做到重点关注、重点防范、重点调处。防止县党代会及国庆节期间群众到市、区、进京上访，坚决杜绝影响社会稳定的重大群体性事件发生。加强联防联调工作，一旦出现突发事件，要积极协助有关部门进行疏导化解，依法妥善处置，充分发挥“第一道防线”的作用。把群体性事件和影响社会稳定的突发事件化解在基层，处理在萌芽阶段。

三、制定工作措施、做好值班备勤工作

（一）实施严格的工作责任制。各村负责人要切实负起责任，迅速安排部署本村本单位在县党代会及国庆节期间矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作的计划，解决实际问题，抓好督促落实，把工作做细、做扎实。

（二）建立预警机制，有效控制矛盾纠纷。按照“预防在先、警示在前”的原则，不断完善纠纷预防信息体系。充分发挥基层人民调解组织、调解员及信息员作用，发现纠纷苗头、妥善处置，对典型、重大、可能引起群体性事件的矛盾纠纷要按规定时限及时上报，确保”国庆节”期间社会稳定。

（三）形成强大的工作合力，落实联动联调机制。积极协调各站所，加强沟通与协作，合力调处矛盾纠纷，共同构建“大调解”格局。

（四）各村要在县党代会及国庆节期间，加强值班严格落实责任制，确保信息畅通，全天候备勤，24小时值班，村书记要坚持在岗带班，每天下午16点及时向乡政府上报当日信访情况，乡综治中心及时把全乡矛盾纠纷排查调处及信访维稳情况上报县信访局，明确责任，做好维稳工作。

四、成立工作领导小组

为做好县党代会及国庆节期间矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作，特成立高仁乡工作领导小组。

领导小组下设办公室，张志华同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。

五、工作要求及责任追究

（一）此次矛盾纠纷排查调处及信访维稳工作从2016年9月15日开始到9月30日结束。各村、各站所要将排查的矛盾和不稳定因素及时上报到乡党委和乡综治中心，乡综治中心协助乡党委制定调解方案和解决办法。

（二）加强领导，精心组织，确保县党代会及国庆节期间矛盾纠纷排查调处及信访维稳和矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效。实行领导包案制度：乡党委书记是总负责人，各村包村领导是主要负责人，各村书记第一责任人，要把此项工作做为建立源头预防机制，减少稳定成本的重要工作率先抓好，包案领导要亲自到各村召开会议、亲自部署工作。

（三）及时上报县党代会及国庆节期间的各类纠纷排查调处信息，及时处理群众的来访，对发现和排查出的重大矛盾纠纷和影响社会稳定的纠纷隐患，在积极做好预防化解工作的同时，及时上报工作信息。

（四）建立排查调处工作考核、奖惩制度，发挥排查调处工作的超前预防作用。乡综治中心将建立责任考核制度，针对各村此次矛盾纠纷排查调处及信访维稳的矛盾排查、调处、稳控三个方面进行综合考核。对在工作中失职、渎职，造成严重后果的，要按有关规定，严肃追究有关人员的责任。