关于印发《平罗县卫生计生局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案》的通知

各医疗卫生单位:

现将《平罗县卫生计生局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

附件1:平罗县卫生计生局开展贯彻落实中央八项规定

精神“回头看”实施方案

附件2:卫生计生局“回头看”任务分工及工作要求

附件3:平罗县卫生计生局党员领导干部落实中央八项

规定承诺书

中共平罗县卫生和计划生育局委员会

2016年7月11日

附件1:

平罗县卫生计生局开展贯彻落实中央八项

规定精神“回头看”实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委六次全会要求，进一步推进中央八项规定精神落实，切实加强全系统纪律作风建设，根据《平罗县委办公室关于平罗县开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案的通知》(平党办发[2016]67号)要求，现就卫生计生局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”(以下简称“回头看”)，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持问题导向，通过对党的十八大以来全系统贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、督查，深挖细查隐形、变异 “四风”问题，按照“在坚持中深化，在深化中坚持”的要求，结合“两学一做”学习教育，进一步健全完善制度机制，持之以恒推进中央八项规定精神落地生根。

二、主要内容

(一)制度制定情况。重点检查党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神相关制度制定情况、适应情况。

1.制度制定情况，有无上级有规定，本级没有结合实际，细化具体落实措施等问题。

2.制度适应情况，有无已制定规定通过几年的实践，相应的标准和要求不适应形势发展需要，与实际不符，无法落实等问题。

(二)制度执行情况。重点检查中央八项规定精神各项制度规定执行情况。

1.公务接待制度执行情况，有无超标准、超陪餐人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题。

2.国内差旅和因公临时出国(境)制度执行情况，有无超标准乘坐交通工具，借学习培训，学习交流之机公款旅游等问题。

3.公车管理制度执行情况，有无超标准配备使用公车，公务用车制度改革后既领取公务交通补贴又使用公车等问题。

4.办公用房制度执行情况，有无超标准建设、装修或违规占用办公用房等问题。

5.津补贴发放制度执行情况，有无私设“小金库”，以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。

6.大型设备采购、宣传印刷品、基建工程申报制度执行情况，有无未批先办、未批先买、未批先建等问题。

7.廉洁自律制度执行情况，有无违规收送礼品、礼金，违规大操大办婚丧事宜等问题。

(三)问题整改情况。重点检查党风廉政建设责任制检查考核、巡视等发现问题的整改落实情况。

1.对2013年以来平罗县委党风廉政建设责任制检查考核和巡视反馈问题，有无重视不够、措施不力、整改不到位等问题。

2.对反馈的违纪违规问题，有无不查处、不纠正、不问责等问题。

三、方法措施

(一) 自查自纠。

1.开展个人自查。每名党员干部要结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述》和作风建设有关制度规定，进行对照检查，撰写自查报告。对自查发现的问题，要立即整改，主动向所在党组织汇报。同时，将个人自查情况作为党组织生活会的主要内容，围绕存在问题开展批评和自我批评。各级领导干部要带头参加，带头剖析自身问题。

2.组织单位自查。各级党组织要围绕“回头看”主要内容，认真对照检查，逐项梳理分析，找准存在问题，形成自查报告并制定整改措施。

3.落实签订承诺书。党员领导干部要向所在党组织作出带头执行中央八项规定精神的书面承诺。各单位领导班子成员的书面承诺，要以适当方式在本单位公开，接受干部群众监督并作为问责追究和目标考核内容的主要依据。

4.各单位要在“回头看”活动期间及时上报工作进展情况和工作信息，要在7月15日之前将“回头看”工作方案以及领导班子成员的自查报告与整改措施(纸制和电子版)报卫生计生局党委办公室，邮箱:plxwsjdw@163.com。7月29日前将承诺书一式两份报卫生计生局党委办公室。

(二)整改落实。

坚持边查边改边建，逐项列出清单，制定整改措施，明确责任，限定时间，抓好落实。问题集中的要进行专项整治。及时修订完善制度规定，推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。

(三)督查问责。

7月下旬，卫生计生局将对各单位“回头看”落实情况和隐形“四风”问题进行督查。特别是对发生顶风违纪问题严查快处，对落实不力、“四风”问题多发频发的，严肃追究责任。

四、工作要求

(一)要加强组织领导。各级党组织要认真履行全面从严治党的主体责任，加强对“回头看”的组织领导，结合实际作出安排部署。党员领导干部要带头开展自查自纠，以实际行动推动工作落实，层层压实责任。要采取专项检查、随机抽查等方式，加强督促和指导，以实际行动确保“回头看”取得实效。

(二)要在解决问题上下功夫。各单位要对自查发现的问题不隐瞒、不回避，实事求是。自查自纠既要把问题找准，又要善于发现“四风”的新动向、新情况;既要抓典型问题，也要注重解决小事、小节、小错;既要抓早抓小，又要抓长抓细，在解决具体问题中推动全面从严治党。

(三)要持续发力，建立长效机制。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。“回头看”只是作风建设的一次坚持和深化，不是阶段性总结。各单位要以“回头看”为契机，认真总结深化落实中央八项规定精神中形成的好经验、好做法，不断推动全系统党风廉政建设和作风建设取得新成效。

开展贯彻落实中央八项规定精神 “回头看”期间，各单位要及时报送工作信息，8月30日前将“回头看”总结报卫生计生局党委办公室。

附件2

卫生计生局“回头看”任务分工及工作要求

一、任务分工

按照《平罗县卫生计生局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案》，“回头看”主要内容分工如下:

(一)制度建设情况。重点检查党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神相关制度制定情况、适应情况。

1.制度制定情况，有无上级有规定，本级没有结合实际，细化具体落实措施等问题。

牵头科室:办公室

参与单位:各单位

2.制度适应情况，有无已制定规定通过几年的实践，相应的标准和要求不适应形势发展需要，与实际不符，无法落实等问题。

牵头科室:办公室

参与单位:各单位

(二)制度执行情况。重点检查中央八项规定精神各项制度规定执行情况。

1.公务接待制度执行情况，有无超标准、超陪餐人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题。

牵头科室:办公室、财务科

参与单位:各单位

2.国内差旅和因公临时出国(境)制度执行情况，有无超标准乘坐交通工具，借学习培训、学术交流之机公款旅游等问题。

牵头科室:财务科

参与单位:各单位

3.公车管理制度执行情况，有无超标准配备使用公车。

牵头科室:办公室

参与单位:各单位

4.办公用房制度执行情况，有无超标准建设、装修或违规占用办公用房等问题。

牵头科室:办公室

参与单位:各单位

5.津补贴发放制度执行情况，有无私设“小金库”，以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。

牵头科室:财务科

参与单位:各单位

6.大型设备采购、宣传印刷品、基建工程申报制度执行情况，有无未批先办、未批先买、未批先建等问题。

牵头科室:财务科、劳资科

参与单位:各单位

7.廉洁自律制度执行情况，有无违规收送礼品、礼金，违规大操大办、婚丧事项等问题。

牵头科室:政工科

参与单位:各单位

(三)问题整改情况。重点检查党风廉政建设责任制检查考核、巡视等发现问题的整改落实情况。

1.对2013年以来平罗县委党风廉政建设责任制检查考核和巡视反馈问题，有无重视不够、措施不力、整改不到位等问题。

牵头科室:办公室、政工科

参与单位:各单位

2.对反馈的违纪违规问题，有无不查处、不纠正、不问责等问题。

牵头科室:政工科

参与单位:各单位

二、工作要求

1.参与单位要将各项工作开展情况报牵头单位或主要牵头单位(多个牵头单位的，排名第一的为主要牵头单位)。牵头单位要准确掌握情况，加强指导监督，及时汇总工作情况于7月15日前将任务完成情况书面报卫生计生局党委办公室。

2.各单位至少明确一名负责领导和具体工作人员，便于后期开展督查。领导及联络员名单含联系方式于7月11日前上报卫生计生局党委办公室。

3.各单位要认真履行职能职责，带头完成本单位自查和承诺任务。

4.各单位每周至少上报一篇“回头看”工作信息至卫生计生局党委办公室。