平罗县应急管理局2026年党风廉政建设和反腐败工作方案

为深入贯彻落实二十届中央纪委五次全会、自治区纪委十三届五次全会、市纪委十一届六次全会、县纪委十五届六次全会精神及《2026年全县党风廉政建设和反腐败工作要点》（平纪发〔2026〕8 号）部署要求，结合我局应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作实际，制定本方案。

一、主要任务与责任分工

(一)聚焦“两个维护”，以强有力政治监督保障决策部署落地

1.深化理论武装，把准政治方向。将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，作为党委会、理论学习中心组学习、“三会一课”的重要内容，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

责任领导：杨静、贺祥

牵头科室：综合管理办公室

配合科室：各科室

2.做实政治监督，护航安全发展。围绕贯彻落实党中央关于统筹发展和安全的重大决策部署，聚焦全县“稳增长促发展攻坚年”行动中应急管理部门承担的重点任务，紧盯安全生产责任落实、重大风险隐患排查整治、自然灾害防范应对、应急能力提升等关键环节，建立监督台账，开展靶向监督，坚决纠治有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题。

责任领导：杨静、柯茂华、贺祥、何永刚、王勇

牵头科室：综合协调督查室、应急救援指挥室

配合科室：工贸室、危化室、综合减灾和物资保障室

3.严明政治纪律，净化政治生态。深入开展政治纪律和政治规矩教育，压实意识形态工作责任制，加强对党员干部的日常教育管理监督，解决“七个有之”问题，维护政治安全。

责任领导：杨静、贺祥

牵头科室：综合管理办公室

配合科室：各科室

(二)聚焦“学纪守纪”，以常态化纪律教育筑牢思想防线

4.扎实开展党纪学习教育。把学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为重点，纳入党员干部教育培训计划。通过专题辅导、案例教学、知识测试等形式，推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。重点抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位人员的纪律培训。

责任领导：杨静、贺祥

牵头科室：综合管理办公室

配合科室：各科室

5.加强经常性纪律教育和廉洁文化建设。深化“廉政警示教育周”活动，用好典型案例和本土廉洁文化资源。党委书记带头讲纪律党课，严格落实廉政谈话、述职述廉等制度。开展重点岗位人员家访，强化家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

责任领导：杨静、贺祥

牵头科室：综合管理办公室

配合科室：各科室

6.严格规范权力运行。聚焦行政审批、安全监管执法、事故调查处理、救灾资金物资分配、项目采购等权力运行关键环节，动态排查廉政风险，完善防控措施。推进执法标准化、规范化、透明化，严格执行行政执法“三项制度”，主动接受社会监督。

责任领导：杨静及各分管领导

牵头科室：法制室、综合减灾和物资保障室

配合科室：工贸科、危化科、综合管理办公室

(三)聚焦“化风成俗”，以钉钉子精神纠治“四风”顽疾

7.锲而不舍落实中央八项规定精神。对违规吃喝（包括“不吃公款吃老板”）、违规收送礼品礼金（电子红包、快递“隔空送礼”等隐形变异问题）、违规配备使用公车、借培训考察之名公款旅游等顽瘴痼疾，紧盯不放、露头就打。坚决落实基层减负各项规定，大力纠治检查考核过多过频、文山会海等形式主义、官僚主义问题。

责任领导：杨静、贺祥

牵头科室：综合管理办公室

配合科室：各科室

8.深化整治应急管理领域群众身边不正之风和腐败问题。 结合职能职责，重点整治安全生产监管执法中吃拿卡要、选择性执法、人情执法，隐患排查整治中搞形式、走过场，救灾救助中优亲厚友、虚报冒领，以及对待群众和企业诉求推诿扯皮、不作为慢作为乱作为等问题。

责任领导：杨静及各分管领导

牵头科室：工贸科、危化科

配合科室：应急救援指挥室、法制室

9.畅通监督渠道，强化社会监督。充分利用局门户网站、微信公众号等平台，公开办事流程、政策依据，公布举报方式。认真处理群众信访举报，及时回应社会关切。

责任领导：杨静、贺祥

牵头科室：综合管理办公室

配合科室：各相关业务科室

(四)聚焦“系统施治”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

10.保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，重点查处安全生产、防灾减灾、应急救援等领域权力集中、资金密集、资源富集环节的腐败问题。精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

责任领导：杨静

责任科室：各科室

11.强化制度约束和监督管理。针对监督检查、案件查办、审计等发现的问题，推动完善内部管理制度，堵塞漏洞。加强与派驻纪检监察组的协作配合，自觉接受监督。强化内部审计和财务监督检查。

责任领导：各分管领导

牵头科室：综合管理办公室、财务室、法制室

配合科室：各业务科室

(五)聚焦“责任贯通”，健全全面从严治党体系

12.压实管党治党政治责任。局党委坚决扛起主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。定期专题研究党风廉政建设工作，分析形势，解决问题。健全责任清单、约谈提醒、履责报告等制度。

责任领导：杨静（负总责），其他班子成员（分管领域）

牵头科室：综合管理办公室

配合科室：各科室

13.健全党内监督体系。严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度。高质量召开民主生活会、组织生活会，用好批评和自我批评武器。加强党支部标准化规范化建设，发挥战斗堡垒作用。

责任领导：杨静、贺祥

牵头科室：综合管理办公室

配合科室：各科室

14.锻造忠诚干净担当应急铁军。加强局党委班子自身建设，带头遵守党纪国法。强化干部队伍思想政治建设和专业能力培训，发扬斗争精神，增强斗争本领。坚持严管厚爱结合，激励干部在应急管理一线担当作为。

责任领导：杨静、贺祥

牵头科室：综合管理办公室

配合科室：各科室

二、保障措施

（一）提高认识，强化领导。各科室要切实提高政治站位，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，将落实本方案与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。局主要负责人要亲自抓、负总责。

（二）细化措施，压实责任。各责任领导和牵头科室要对照方案内容，进一步细化工作措施，明确时间表、路线图、责任人。配合科室要主动担当，协同推进，确保各项任务落到实处、见到实效。

（三）加强督查，严肃问责。局党委将加强对本方案落实情况的监督检查，对工作推进不力、责任落实不到位、问题整改不彻底的，依规依纪严肃问责。将党风廉政建设责任制考核结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。