平罗县应急管理局2026年党建工作方案

为深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，为守护人民群众生命财产安全筑牢坚实党建根基，结合我局实际，特制定2026年党建工作方案。

一、主要任务

（一）强化思想政治建设，不断提升党员干部素质

一是深化理论武装。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神、习近平总书记关于安全生产、防灾减灾重要论述，党的二十大和二十届历次全会精神作为学习重点，结合应急管理工作实际，通过三会一课、党委理论学习中心组学习、干部例会、应急管理干部网络学院、个人自学、专题研讨等形式，每周组织全局党员干部开展理论学习，深刻领会核心要义，提高政策理论水平，并研究制定具体贯彻落实举措。按照党纪学习教育常态化要求，制定专题学习计划，开展读书班、专题辅导，通过集中学习、党课教育、案例警示等方式，持续强化纪律规矩意识。

二是深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。将正确政绩观教育纳入党员干部教育培训重要内容，组织学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，引导党员干部深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题。结合应急管理主责主业，开展专题讨论和反思，教育引导党员干部坚持以人民为中心的发展思想，把保护人民群众生命财产安全作为最大政绩，力戒形式主义、官僚主义，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

三是牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态领域风险，加强对局门户网站、微信公众号等宣传阵地的建设和管理。围绕安全生产、防灾减灾救灾等中心工作，积极宣传党的政策主张和应急管理成效，弘扬主旋律，传播正能量。密切关注党员干部思想动态，及时做好教育引导，坚决抵制各种错误思潮和负面言论。

四是扎实推进铸牢中华民族共同体意识教育。将铸牢中华民族共同体意识教育纳入党员干部日常学习和党支部“三会一课”内容，深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述和党的民族理论政策。结合平罗县民族地区实际，开展形式多样的民族团结进步创建活动，引导党员干部自觉维护民族团结，促进各民族交往交流交融，为应急管理事业发展营造和谐稳定的社会环境。

五是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。持续强化政治忠诚教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）强化组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

2026年初，对全年党建工作进行专题安排部署，明确目标任务，科学设定考核指标，层层分解落实责任，构建党委书记负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实、全体党员齐参与的工作格局。把党建工作成效纳入年度考核重要内容。

一是持续深化党支部标准化规范化建设。组织党支部书记和党务干部深入学习党内法规，提升党建业务能力。严格落实党费收缴、使用和管理规定。优化党支部设置，选优配强支部班子，确保党支部在应急管理一线充分发挥战斗堡垒作用。

二是严格做好党员发展和管理工作。始终坚持政治标准，严格发展程序，把好党员入口关。注重从安全生产监管、应急救援一线和青年业务骨干中发展党员，优化党员队伍结构。加强入党积极分子培养教育。

三是深入推进党建引领业务融合。牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的理念，聚焦安全生产、防灾减灾救灾核心职能，设立党员责任区、先锋岗，组织党员在风险排查、隐患整治、应急值守、抢险救援等急难险重任务中冲锋在前，发挥先锋模范作用，推动党建与应急管理业务深度融合、相互促进。

（三）强化党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用

一是加强领导班子自身建设。班子成员带头加强理论学习，带头遵守党纪国法，带头深入基层调研，带头解决实际问题，努力建设政治坚定、能力过硬、作风优良、团结协作、清正廉洁的坚强领导集体。

二是强化党员教育管理监督。制定年度党员教育培训计划，通过集中轮训、网络学习、实践锻炼等多种形式，提升党员综合素质和履职能力。做实党员“评星定格”等工作，激励党员担当作为。加强流动党员管理，确保党员教育管理全覆盖、无死角。

三是做好党内关怀帮扶工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心关爱生活困难党员、老党员，增强党员的归属感和荣誉感，激发党员队伍整体活力。

（四）强化工作实效，推动机关党建提档升级

一是创新党建工作载体。持续深化机关党建“书记项目”，完善应急管理干部队伍“四个增强”党建模式。围绕2026年安全生产、防灾减灾重点任务，制定党建与业务融合个性化项目清单，按月督查推进，以高质量党建引领保障高质量发展。

二是丰富组织生活形式。结合重要节日纪念日、应急管理中心任务，每月开展主题鲜明、形式新颖的党日活动，利用本地红色教育资源开展党性教育增强组织生活的吸引力和感染力。

三是加强党建宣传引导。充分利用各类宣传平台，及时宣传党建工作动态、特色做法和涌现出的先进党员典型事迹，讲好平罗应急故事，营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。

（五）强化纪律作风建设，营造风清气正政治生态

一是常态化开展廉政教育。将党纪学习教育贯穿全年，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政知识测试等方式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。在元旦、春节、五一、国庆等关键节点前进行廉洁提醒。

二是驰而不息纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义新表现新变种，深入整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等问题。规范公务接待、办公用房、差旅报销等管理，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。

三是完善廉政风险防控体系。聚焦行政许可、行政执法、资金分配、物资采购等重点领域和关键环节，动态排查廉政风险点，制定并落实有效管用的防控措施，强化权力运行监督制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

四是加强日常监督执纪。运用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正。畅通监督渠道，自觉接受各方面监督，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

二、工作要求

一是加强组织领导，压实主体责任。局党委要切实担负起全面从严治党主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。党支部要对照方案要求，细化具体措施，明确时间表、路线图、责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期召开党建工作专题会议，研究解决重点难点问题。

二是健全保障机制，提供有力支撑。保障党建工作必要经费，加强党员活动阵地建设，配齐配强党务工作力量。关心关爱党务干部，为其履职尽责创造良好条件。鼓励党建工作方法创新，对行之有效的经验做法及时总结推广，推动机关党建工作不断提质增效。

三是坚持统筹兼顾，促进深度融合。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚决防止党建与业务“两张皮”。党支部、各科室要自觉将党建工作与安全生产监管、防灾减灾救灾、应急救援处置等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，以高质量党建引领应急管理事业高质量发展，以守护人民群众生命财产安全的实际成效检验党建工作成果。