平罗县水务局关于印发《2023年法治建设工作实施方案》的通知

局属各科室、各单位:

为深入贯彻落实习近平法治思想,进一步加强法治建设工作,结合我局实际,制定《平罗县水务局2023年法治建设工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

平罗县水务局      

2023年5月18日     

(此件公开发布)

平罗县水务局2023年法治建设工作实施方案

一、坚持正确政治方向,深入学习贯彻习近平法治思想

1.深入学习贯彻党的二十大精神,推动将习近平法治思想、党的二十大精神作为党组理论学习中心组学习的重要内容,切实运用习近平法治思想武装头脑、推动工作,不断增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。通过进企业、进社区、进农村等方式大力宣传贯彻落实习近平法治思想。

责任部门:办公室、各单位

2.突出抓好习近平法治思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记治水重要论述精神等学习,力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当,转变为明确的工作思路和任务举措。

责任部门:各科室、各单位

3.严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,全面落实领导干部会前学法制度和年度述法制度,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。部署法治建设重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务。

责任部门:办公室

二、依法规范全面履行职能

4.加强规范性文件管理。根据“谁制定、谁清理”原则,组织全局开展规范性文件清理,确保行政规                                                                                                                                                                                范性文件合法合规。

责任部门:各科室、各单位

5.做好突发事件应对。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,积极开展风险隐患排查,强化安全生产、水旱灾害防御、完善应急响应机制,推进突发事件处置工作制度化、规范化,有效提升风险防范化解能力。

责任部门:各科室、各单位

6.落实重大行政决策公众参与机制。重大行政决策事项依法采取便于参与的方式充分听取社会公众意见,向社会公开征求意见的一般不少于30日。决策事项直接涉及公民、法人、其他组织切身利益或存在较大分歧的,依法召开听证会。

责任部门:人饮安监水政执法管理室、各单位

7.落实集体讨论决定制度。重大行政决策出台前按规定向局党组请示报告,经会议集体讨论后决定,并及时通过法定途径予以公布

责任部门:各科室、各单位

三、不断提升行政执法规范化建设

8.严格规范开展执法活动。认真贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》,严格落实行政执法“三项制度”。依法公示水行政处罚实施程序,开展执法活动时主动出示执法证件、主动告知执法事由和依据以及有关权利义务等内容。加强行政执法全过程记录,确保政执法全过程留痕、可追溯,促进严格规范公正文明执法。明确重大行政处罚决定范围,对重大行政处罚决定依法开展法制审核

责任部门:人饮安监水政执法管理室

9.不断改进行政执法方式。积极推行柔性执法,按照公示清单,对轻微水事违法行为不予行政处罚、对一般水事违法行为从轻减轻行政处罚。

责任部门:人饮安监水政执法管理室

10.全面提升依法行政能力。深入推进领导干部学法常态化,将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习、党员干部学习培训重要内容,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的意识和能力。加强行政执法人员法治培训,组织水行政执法人员旁听庭审1次以上。

责任部门:人饮安监水政执法管理室、办公室、各科室

四、落实法治政府建设任务

11.加强党对法治政府建设的领导。切实履行推进法治建设领导职责,将推进依法行政、法治水利建设工作纳入年度工作计划,及时研究解决影响法治政府建设重大问题,听取有关工作汇报。

责任部门:办公室、各单位

12.广泛开展法治宣传教育活动。落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定年度普法计划,围绕重点热点开展普法宣传系列活动,积极推进“以案释法”工作,加强宪法、水法律法规和规章等实施、宣传贯彻工作,让尊法守法用法深入人心。

责任部门:各科室、各单位

13.充分发挥法律顾问作用。邀请法律顾问加强各类合同协议、法律文书审查,为重点难点工作、重大决策事项提供法律咨询服务,强化法律顾问参与行政决策作用,每季度开展一次法治理论培训,提升全局依法决策、依法行政工作水平。

责任部门:人饮安监水政执法管理室

14.落实维稳工作,化解矛盾纠纷。发挥网上信访主渠道作用,实行领导包案制,对群众反映的问题进行调查,并给予解答处理,保证调处工作的针对性、群众性和实效性,做到了事事有答复,件件有回音。

责任部门:河湖防汛管理室、各单位

15.利用3.22“世界水日”“中国水周”宣传启动仪式、“安全生产宣传月”、“民法典宣传月”、“全国节约用水宣传周”、“12.4国家宪法日”、科技“三下乡”等宣传教育活动,深入企业、乡镇、社区,丰富宣传形式,拓展宣传渠道,着力提升水利行业法律法规宣传成效。

责任部门:各科室、各单位

五、工作要求

各单位要按照责任分工结合各自工作实际抓好工作落实,确保水利法治建设各项工作任务落地见效。