平罗县审计局2025年法治政府建设年度报告

2025年，平罗县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。在县委、县政府的正确领导下扎实推进法治政府建设各项工作部署，为经济社会高质量发展和法治政府建设贡献审计力量。现将相关工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，全面统筹推进

一是压实主体责任。局党组切实承担法治建设主体责任，将法治政府建设工作列入重要议事日程，与审计业务工作同部署、同推进。党组书记认真履行第一责任人职责，主持召开4次专题会议研究学法、普法、考法等重点工作，推进法治政府建设走深走实。二是做好协同推进。制定印发《平罗县审计局2025年普法依法治理工作要点》，明确6个方向共性任务、2个方面个性任务清单，做好5项常规工作和特色亮点工作的计划部署，明确时间表、路线图和责任人，形成压力层层传导、责任环环相扣的工作闭环。三是严格过程管理。局办公室牵头负责协调督办，通过日常协调、材料报送、集中培训、考试测评、进度督导等方式及时掌握法治政府建设工作开展情况。由法规审理室进行行政规范性文件审查，确保我单位作出的重大行政决策、制定的行政规范性文件、实施的行政执法行为均于法有据、程序正当、内容适当。

（二）深化理论学习，筑牢思想根基

一是健全常态化学习机制。坚持将习近平法治思想作为党组会议、党组理论学习中心组、干部例会等会议的重点内容，领导班子带头领学解读，开展交流研讨1次。重点围绕《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等审计专业法律法规，结合《宪法》《民法典》《预算法》等通用法律知识开展系统性学习。全年累计开展集中学习22次，推动法治学习融入日常、抓在经常。二是强化学用结合实效。建立“理论学习+研讨交流+实践应用”三位一体的学习模式，将习近平法治思想学习与审计项目实践深度融合。通过“审计业务讨论会”“审计项目小组扩大会”等形式，组织审计干部围绕工作实践中遇到的法律适用、证据认定、程序规范等问题开展交流，全年组织会议交流10余次，有效提升了运用法治思维和法治方式开展审计工作的水平。三是抓好学法考法测试。依托“石嘴山市学法考法平台”，建立“日常自学+集中练习+随机抽测”的模式。组织全局10名行政执法人员按要求完成年度学法任务，参加法律知识抽考测试13次，参与率与合格率均达100%。通过以考促学、以学促用，推动审计干部法治思维和依法行政能力持续提升。

（三）严格规范执法，提升审计质量

一是加强法治队伍建设。全面落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，全局10名执法人员均规范配备使用行政执法证件。安排2名业务骨干到法规审理室履行法制审核与监督职责，全年审理复核审计项目14个，提出审理意见30余条，有效防控法律风险。明确专人负责行政复议、行政应诉及法律咨询事务，提升依法应对能力。二是健全质量控制体系。严格落实《自治区审计厅审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》，执行好“审计组审核、业务科室复核、法规审理室审理、审计业务会议审定”的四级质量控制程序。以年度为单位定期开展质量自查互评，将关键程序节点、法定时限、文书规范等要求嵌入检查清单，对上一年实施的14个审计项目进行质量检查评定，对发现问题及时督促整改。三是推进执法公开透明。全面落实行政执法公示制度，及时在县政府门户网站公开本局《法治政府建设年度报告》《行政执法人员信息》《普法责任清单》及经批准公开的审计结果。完善审计结果公告机制，在遵守保密规定的前提下，依法有序扩大审计结果公开范围，自觉接受社会监督，保障公众知情权和监督权。

（四）拓展宣传成效，营造法治环境

一是深化审计普法融合。将普法宣传深度融入审计项目实施全过程，今年通过召开14个审计项目的进点会、征求意见会、整改督促会上，主动宣讲相关财经法规、审计法规30余次。在督促问题整改时同步开展针对性普法，帮助被审计单位分析问题产生的根源，提出审计建议30余条。二是前移审计宣传关口。强化“以案释法”，利用全县财会人员业务培训平台宣传典型审计案例法规，通过深入剖析预算执行、财务管理、政府采购、国有资产管理等领域的常见问题、风险点和法规依据，变事后纠正为事前预防，有效增强了各预算单位和财务人员的规范意识和风险防控能力。三是拓展普法宣传阵地。结合“国家安全教育周”“民法典宣传月”“国家宪法宣传日”等重要时间节点，联合共建社区、乡镇开展普法宣传活动5次。利用局微信公众号、宣传栏等载体，推送法治资讯、典型案例20余条，在办公区域打造文化长廊，营造浓厚法治氛围。

二、存在的问题

回顾2025年工作，我局在法治政府建设方面虽然取得了阶段性成效，但仍存在一些薄弱环节。一是复合型人才储备不足，既懂审计业务又具备法律、大数据等专业知识的综合性人才较为缺乏，年轻干部运用法治思维解决复杂审计问题的能力有待提升。二是普法宣传精准性不够，传统宣讲模式仍占主导，运用新媒体技术开展差异化、分众化普法的探索不足，针对不同对象的定制化普法服务有待加强。三是普法与业务融合深度有限，审计过程中的“以案释法”机制运用不充分，普法成果向治理效能转化的长效机制仍待提高。

三、下一步工作计划

2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，重点做好以下工作。一是聚焦能力建设。持续完善专业培训体系，加强法律法规、大数据应用、工程管理等多领域知识的融合培训。建立健全“导师帮带”和实践锻炼机制，有计划地在重大审计项目中培养年轻干部运用法治思维解决复杂问题的能力。二是创新普法模式。针积极拓展新媒体普法阵地，运用短视频、微课堂等灵活形式，增强普法的吸引力和传播力。探索建立针对性普法服务机制，根据被审计单位需求提供精准法治宣讲，切实提升普法的针对性和有效性。三是深化业务融合。加大审计项目实施过程中的“以案释法”比重，将切身案例转化为生动的法治教育素材。强化审计整改环节的法治指导功能，将普法宣传融入问题整改全过程，推动建立长效机制。