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平罗县审计局2023年行政执法工作总结
2023年,平罗县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于审计工作重要讲话精神,紧扣县委、县政府中心工作,严格按照审计项目计划开展审计工作,坚持严格执法、规范执法、文明执法、公正执法,全面履行审计监督职责。现将2023年度行政执法工作情况汇报如下。
一、强化法治教育,引领法治建设
一是坚持领导带头学,推动学法制度化、经常化。抓住“关键少数”,班子成员带头宣讲《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》等审计相关法律法规,讲解主要内容和注意事项,加深干部职工对法律法规的理解。二是坚持学用结合,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》等内容纳入党组理论学习中心组、干部例会,围绕和审计密切相关的法律法规制定学法清单,做到及时跟进学习、联系实际学习,进一步强化法治意识和法治思维,为审计工作提质增效提供有力法治保障。本年度共学习习近平法治思想17次、各项法律法规30余次。三是依托“审计大讲堂”,安排业务骨干分享审计经验,围绕审计法律法规、审计项目计划、实施、审理等环节充分进行交流探讨,传授审计理念、方法、技巧等,就审计过程中发现的难点、痛点等问题进行研究探讨,业务骨干依据法律法规、工作经验等充分发表意见建议,帮助审计人员补齐短板、练就技能。年内共开展7次“审计业务大讲堂”。
二、强化审计监督,主动担当作为
一是科学谋划项目。紧紧围绕全县经济工作中心,聚焦高质量发展首要任务,加大对重大发展战略、重大政策措施、重大项目资金落实落地情况的监督力度,聚焦财政财务收支、民生项目和资金、领导干部权力运行等,谋划审计项目17个,坚持全面覆盖与突出重点并重,把握住广度、精度、深度。二是扎实开展审计。紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面履行审计监督职责,聚焦财政财务收支真实合法效益审计,做好常态化“经济体检”。三是推动审计整改,建立健全审计查出问题整改长效机制,通过召开整改推进会、将审计整改与政府督查事项和效能目标考核相结合等,压紧压实相关单位整改责任。深化运用“三函四书两报告”模式,积极下发《审计查出问题整改提醒函》《审计查出问题整改通知书》等,压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任,紧盯审计整改工作落实情况。
三、依法履职尽责,开展行政执法
(一) 行政执法公示情况
着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。严格审前公示制度,按照审计程序在审计前三个工作日下达审计通知,告知审计内容、审计执法人员、监督投诉电话等;审计执法人员在调查取证,送达执法文书等行政执法活动时,主动出示行政执法证件,表明执法身份。及时在政府网站公开审计项目进展、审计结果报告、执法人员信息等,实现执法信息公开透明。
(二)行政执法全过程记录情况
全面推行执法全过程记录制度,对行政执法活动的全过程进行全面、系统、规范记录。严格项目立项、制定方案、审计取证、编制底稿、完成报告、移送处理、送达等行政执法程序,并统一运用规范文书范本进行记录,确保审计执法文书和案卷完整准确、合法规范。并按照《审计机关审计档案管理规定》归档保存档案,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。
(三)重大行政执法决定法制审核情况
在审计工作中,我局积极落实重大执法决定法制审计制度,规范法制审核程序。根据《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规要求,严格执法审计复核制度。设置法规审理室,配备2名法规审理人员,对所有审计项目实行五级复核制,从是否超越审计机关执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规是否恰当等方面进行审核,并出具书面复核、审理意见,确保审计执法过程合法合规客观公正。
四、存在问题及下一步工作计划
我局在行政执法工作中虽然做了大量工作,取得了好的效果,但也存在法治学习力度需进一步加强、审计质量有待进一步提高、审计查出问题整改督促力度还不够等问题。
下一步我局将坚持全面履行审计监督职责,坚持依法行政。一是加强审计执法理论建设。将审计业务与法治教育有机融合,认真学习习近平法治思想及《中华人民共和国审计法》等法律法规,通过网络学习、集中培训、法治讲座等多样化形式开展审计干部全员学法,不断提高法治意识和依法审计能力,铸造精于业务、担当作为、知法懂法用法的专业审计队伍。二是强化研究型审计意识。形成领导重视、骨干带动、全员参与的工作格局。将研究型审计理念贯穿审计工作全过程各环节,围绕“政治—政策—项目—资金”主线,做到“双向贯通、首尾循环、正反可逆”,贯通闭合审前、审中、审后研究链条,推动解决审计工作存在的堵点、痛点和难点问题。同时研究解决审计过程中遇到的困难和问题,理思路、抓重点、攻难点,有效提升审计效率和提高审计质量。三是抓紧抓实审计整改。时刻绷紧审计整改这根弦,将审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”一体谋划、一体推进、一体落实。进一步压实审计整改督促责任,及时揭示整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题,以强有力的督促检查,推动被审计单位严格落实整改主体责任,更好维护审计监督的严肃性和权威性。
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