【议案提案】关于市政协十二届二次会议第65号提案协办意见的函

关于市政协十二届二次会议第65号提案协办意见的函

市委依法治市办：

现就连丽娜、齐雁超、杨荣芳代表提出的关于进一步推进基层执法队伍建设的提案，提出如下协办意见：

一、加强指导监督，提高执法能力

现有从事执法监督工作人员5人，均通过国家法律职业资格考试，建立了以法律专业背景人员为主的行政执法监督队伍，依法履行行政执法监督职责，不断加强对各行政执法部门法制工作机构和行政执法监督工作的业务指导。开展乡镇综合行政执法改革推进调研工作，收集乡镇综合行政执法工作中遇到的困难和疑难问题，及时对乡镇执法过程中存在的问题进行指导。每年开展行政执法案卷评查工作，通过各单位自查和县委全面依法治县委员会执法协调小组抽取各执法单位行政处罚案卷进行评查的方式对全县行政执法单位已办结的行政处罚案卷进行集中评查，积极评选典型案例进行上报。进一步推广应用宁夏行政执法监督平台，及时通过平台向社会公开行政执法人员音像记录事项。

二、加大培训力度，提升执法水平

一是加大培训力度，每年组织全县各行政执法部门、行政执法人员通过线上线下相结合的方式学习《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，推进执法人员学法用法，并通过现场考法的方式促进学习成果入脑入心，以切实提升行政执法人员的执法能力和水平。2022年举办学习习近平法治思想暨依法治县专题培训班，分批次分层次通过线上线下开展依法行政暨行政执法业务培训，参训人员约120余人次。2023年举办两期“全区法治政府建设课堂”线下培训班，参训人员约100余人次。二是提高持有执法证人员占比，严格资格审核。2022年度行政执法人员综合法律知识考试，全县331人参加考试，申领换发国家统一行政执法证件500余个。

三、开展“师徒结对”，注入“源头活水”

近三年来，平罗县乡镇共招录67名公务员，28名选调生，其中2022年录用10人，为培养选拔优秀年轻干部注入“源头活水”。将新录用公务员纳入全县干部年度培训计划，依托公务员初任培训、优秀年轻干部能力提升等专题培训，累计培训公务员2100人次。各执法单位建立“师徒结对”机制，明确由领导班子成员或业务尖兵为直接帮带责任人，通过言传身教，一对一、点对点地开展“传帮带”，做好新录用公务员的日常工作指导和思想指引，持续提升队伍正规化、法治化、专业化水平。各执法单位通过旁听询问、查阅案卷、学习法规，专项整治、协助执法，提升综合执法能力；通过对关键执法环节重点讲解，传授执法实务技能，使新录用公务员了解办案流程，办案注意事项，办案的责任风险等，全面提升“传帮带”成效，助力法治政府建设。

平罗县司法局  

  2023年7月19日