【监督管理】深耕“助”字抓服务 聚力“合”字促规范——平罗县市场监督管理局多措并举推动广告合规助企提质增效

为充分发挥广告在促进消费、塑造品牌、推动创新等方面的积极作用,助力企业纾困解难、加快发展,今年以来,平罗县市场监督管理局认真贯彻落实市场监管总局、自治区市场监管厅关于开展广告合规助企行动的安排部署,在县域范围内深入开展广告合规助企行动,强化广告合规指导、优化监管服务举措,切实提升助企服务实效,护航广告行业高质量发展。

抓实源头治理,严管广告导向。坚决贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神,坚持以党的政治建设统领广告监管工作,把讲政治要求落实落细到广告监管全过程。聚焦广告源头,对县域80家广告部开展集中培训,聚焦《中华人民共和国广告法》核心条款,细致讲解广告导向偏差、虚假广告等常见风险点,帮助广告从业人员精准把握广告导向底线,明确广告策划、审核、发布各环节合规要求,提升源头审核能力,坚决维护商业宣传正确的政治方向、舆论导向和价值取向,切实保障广告领域意识形态安全。

前移服务关口,筑牢合规防线。严格落实市场监管总局推行服务型执法的部署要求,通过服务前置、普法先行、精准指导,切实提高广大经营主体法律意识。聚焦广告发布问题较多,社会反响较大的药店、餐饮、医疗机构、食品生产企业等领域,开展广告发布行为合规培训,聚焦群众反映强烈的虚假广告、绝对化用语、误导性广告等突出问题,系统解读《中华人民共和国广告法》、《互联网广告管理办法》等法律法规核心条款,结合典型违法广告案例,深入剖析重点行业广告合规要点,明确广告发布的禁区和红线。累计开展广告合规培训7场次,指导约谈600余人。

深化网络监测,精准靶向治理。全面开展线上广告监测工作,依托宁夏回族自治区广告监测平台,构建全时段、多维度的线上广告监测网络,重点覆盖电商平台、短视频平台等核心广告场景,对食品、医疗、金融等重点行业广告进行定向监测。通过智能识别、关键词检索、人工复核等多重方式,实现对违规广告的快速发现、精准定位。针对监测发现的问题线索,建立“监测—核查—处置—反馈”闭环管理机制,本年度共处理违法广告线索26条,其中,当场处罚1条,罚款300元,不予处罚1条,不予立案2条,责令整改22条,线索处置率100%。

规范监管执法,强化执法效能。在前置服务的基础上,严格落实包容审慎监管,坚持宽严相济的执法原则,对发现的违法违规广告线索综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素,规范行使行政处罚裁量权,防止“小过重罚”“类案不同罚”等问题。本年度办理一般程序广告案件8起,其中简易程序案件1起,不予行政处罚4起,从轻处罚3起,案件处置均严格遵循过罚相当、处罚与教育相结合的基本原则,确保每一起案件办理合法合规、公平公正。

平罗县市场监督管理局将持续深化广告合规助企行动,健全“监管+服务”长效机制,持续提升监管效能与服务质量,全力推动县域广告行业规范健康发展。