县人民政府办公室关于印发《平罗县高效办成种子经营“一件事”工作方案》的通知

县直有关部门：

现将《平罗县高效办成种子经营“一件事”工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

平罗县人民政府办公室

2026年6月2日

（此件公开发布）

平罗县高效办成种子经营“一件事”工作方案

为深入贯彻落实自治区关于持续推动“高效办成一件事”工作部署，聚焦深化政务服务集成改革，切实优化营商环境，助力种子行业高质量发展，结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标

以种子经营主体需求为导向，坚持“整合资源、优化流程、一次告知、一表申请、一窗受理、限时办结”的工作原则，着力打破部门壁垒，构建“流程最优、材料最简、时限最短、服务最优”的种子经营“一件事”集成服务体系，推动种子经营相关事项从“分散办理”向“集成办理”转变、从“多头跑”向“一次办”转变，充分激发市场主体活力。

二、适用范围

本方案适用于全县范围内从事种子经营相关登记注册、许可变更及延续的经营主体。集成办理事项包括：经营主体设立登记注册、经营主体信息核验、其他主要农作物种子生产经营许可、非主要农作物种子生产经营许可、农业植物产地检疫合格证签发、设置大型户外广告审批。

三、主要任务

（一）全面梳理事项，精简整合材料。各相关部门分工协作，全面梳理种子经营相关审批事项申请材料。县审批局梳理经营主体设立登记注册（包括个体工商户和企业）审批事项材料；县农业农村局梳理其他主要农作物种子生产经营许可、非主要农作物种子生产经营许可、农业植物产地检疫合格证签发审批事项材料；县住建局梳理设置大型户外广告审批事项材料。县审批局牵头，按照“减材料、减时限、减跑次”总体要求，对各部门梳理的材料进行汇总整合，制定种子经营“一件事”申请表单、申请材料、办理时限、服务流程和办事指南，精准破解经营主体“材料多、跑动多”问题。（牵头单位：县审批局，配合单位：县农业农村局、住建局）

（二）升级服务系统，实现多端申报。依托宁夏政务服务网，开发建设种子经营“一件事”网上申报功能模块，满足申请人网上申报需求。申请人线上填写表单，自主勾选需要集成办理的事项，上传申请材料，即可完成相关业务申请。在平罗县政务服务中心设置种子经营“高效办成一件事”专窗，负责线下申报受理、材料初审、咨询引导等工作，为不熟悉线上操作的企业和群众提供帮办代办服务，实现线上线下融合联动、同质同标。（牵头单位：县审批局，配合单位：县农业农村局、住建局）

（三）强化协同审核，严格限时办结。建立跨部门协同审批机制，申请人通过线上或线下提交材料后，由专窗统一受理初审后推送至相关单位审核。审核通过后，县审批局出具营业执照；县农业农村局出具种子生产经营许可证、产地检疫合格证；县住建局出具大型户外广告设置许可证，所有证照归集至专窗统一送达，办理时限由原来分散办理的100个工作日压缩至20个工作日，真正实现“一次申请、一并审核、一窗拿证”。（牵头单位：县审批局，配合单位：县农业农村局、住建局）

（四）落实容缺受理，提升服务效能。持续优化事项办理流程、精简规范申请材料，大力推行容缺受理服务模式。针对群众办事时主要申请材料齐全且符合法定形式，仅次要材料缺失或存在瑕疵的情形，实行“先受理、后补正”，先受理登记，申请人补齐补正相关材料后再予以办结，切实提升政务服务便民化、高效化水平。（牵头单位：县审批局，配合单位：县农业农村局、住建局）

四、保障措施

各责任单位要加强协同联动，县审批局负责抓好统筹协调和组织推进工作，加强技术服务和经验交流，协调解决难点堵点问题。县农业农村局和住建局密切配合，按照职责分工，持续强化业务培训，确保种子经营“一件事”专窗业务办理能力和服务水平达标，为企业、群众提供规范准确的业务指导与帮办代办，推动种子经营“一件事”高效办结。各责任单位要加强政策宣传引导，充分利用政府网站、微信公众号等媒介，宣传“高效办成一件事”办理流程、便民举措和政策要求，帮助企业和群众全面了解掌握相关服务信息，提升政策知晓度，确保平罗县2026年种子经营特色“一件事”落地落实落细。