附件1

平罗县生态移民“多代多人”家庭住房改善

政策解读

一、实施范围：县域内“十一五”至“十二五”生态移民，不含插花移民和劳务移民。

二、时间节点：以2015年12月31日前户籍迁入平罗县为时间节点。具体为：以户口簿登记人口为准，含政策搬迁户籍迁入平罗县“多代多人”家庭和搬迁后新增人口（如新生、新娶入户）产生的“多代多人”家庭。

三、解决对象：包含以下情形。

（一）一宅“三代多人”

1.父母（含一方已去世或离异）与两个儿子、两个儿媳妇及其孙子女共同居住且户籍人口达7人以上。分出一户、按一户解决，留一户随同父母共同居住（赡养老人尽义务）。

2.父母（含一方已去世或离异）与三个儿子、三个儿媳妇及其孙子女共同居住且户籍人口达7人以上。分出两户，按两户解决，留一户随同父母共同居住（赡养老人尽义务）。

3.父母（含一方已去世或离异）与四个儿子、四个儿媳妇及其孙子女共同居住且户籍人口达7人以上。分出三户，按三户解决，留一户随同父母共同居住（赡养老人尽义务）。

4.父母（含一方已去世或离异）与多个儿子共同居住，其中至少有一个已结婚成家并有子女，另有未成家儿子且人口达7人以上，对已成家的儿子享受政策，有一对解决一对，有两对解决两对，以此类推，未成家的随父母共同居住。

5.父母（含一方已去世或离异）与两个及以上入赘女婿及其外孙子女共同生活且人口达7人以上，分户解决；留一户随同父母共同居住（赡养老人尽义务），3对及以上以此类推。

6.父母（含一方已去世或离异）与一个儿子、儿媳妇及其孙子女共同生活，同时有一对叔叔婶娘（与父母同辈的）及其子女(或不生养无子女的)也与其共同居住共同生活，人口达7人以上，分户解决。

7.父母（含一方已去世或离异）与一个儿子、儿媳妇及其孙子女共同生活，同时另有一个兄或弟（父母的兄或弟）共同生活（多数情况属于单身或鳏寡孤独或残疾或有精神障碍等）。此类特殊情况，该单人户不再安排解决，继续随同哥嫂及侄子侄媳侄孙子女共同生活。

（二）一宅“两代多对夫妻”

1.哥俩、妯娌俩及其子女共同居住（含一方已去世或离异有孩子家庭），且户籍人口达6人以上，分出一户，按一户解决，原住宅留一户。

2.哥仨、仨妯娌及其子女共同居住（含一方已去世或离异有孩子家庭），且户籍人口达6人以上，分出两户，按两户解决，原住宅留一户。

3.哥四个、妯娌四个及其子女共同居住（含一方已去世或离异有孩子家庭），且户籍人口达6人以上，分出三户，按三户解决，原住宅留一户。其余以此类推。

4.多个兄弟同堂，户籍人口达6人以上，且家庭中有两个同辈兄弟已结婚，还有未结婚的兄弟，对已婚的兄弟按照政策分出一户解决，未成家的留在原宅与哥哥、嫂子或弟弟、弟媳共同生活。有三对已婚同辈兄弟的，按二户解决，以此类推。

（三）非农村集体经济成员的不计入家庭人口

（四）有下列情形之一的“多代多人”家庭，不列入本政策享受范围：

1.自搬迁以来，一直未在本地定居生活的家庭；

2.多代单传家庭；

3.以投亲靠友方式与兄弟、侄儿或侄女同堂的鳏寡老人、残疾人、精神障碍等特殊群体及单人单户。

4.移民区内住户在本县城镇购房或就近转让的享受购房补助，其分配房屋不容许转让其他移民。如有转让的，不享受本政策。

5.移民区内住房已转让或出售，长期不在本地定居的，不享受本政策。

四、解决方式

（一）城镇购买（仅限县城和陶乐镇且购买住房为楼房）

1.面积：建筑面积不少于70平方米。

2.标准：按照《平罗县生态移民“多代多人”家庭城镇购房验收标准》执行，屋顶必须为钢筋混凝土现浇顶。达到验收标准给予补助。购买混凝土楼板和彩钢板顶楼房的不予补助。

（二）就近转让。必须严格遵循《平罗县生态移民“多代多人”家庭就近转让住房验收标准》，否则，不予补助。同时，还必须符合以下几个条件：

1.转让住房（正房）面积不少于54平方米，结构为砖木或砖混。

2.集中移民区移民相互间转让住房：出让方须在县城内有固定住房，且有稳定收入，转让移民区住房（必须是确权住房，并办理了不动产权证书，未确权办理的不容许转让），可以保留移民区户口和分配承包地，允许办理出让或出售住房；在县域外有固定住处的，转让移民区住房的，必须退出三权，放弃集体经济组织成员身份，户籍从平罗县迁出、交回承包地方可允许办理转让或出售住房。

五、补助标准

（一）城镇购房（仅限县城和陶乐镇商品楼房）

1.一手房：购买一手商品楼房，达到标准，验收合格，每户按房屋面积每平米一次性补助500元，最高补助6万元。同时，由公安部门进行分户（整户），房屋三年内不得交易（分户后，户籍转为城镇户的不受限制），合同备案与不动产登记证在系统中进行标注。

2.二手房：二手交易楼房（不包括近年预计拆迁的楼房或危楼，住建局提供具体小区名称或地址），达到标准，验收合格，每户按房屋面积每平米一次性补助400元，最高补助4万元。同时，由公安部门进行分户（整户），房屋三年内不得交易（分户后，户籍转为城镇户的不受限制），合同备案与不动产登记证在系统中进行标注。

（二）就近转让：达到标准，验收合格，一次性补助1万元，由公安部门进行分户（整户）。

以上两项政策有效期自文件印发之日起至2026年6月30日，2018年已享受生态移民“多代多人”家庭住房改善补助政策的本次不得再次享受。