县人民政府办公室关于印发《平罗县化工园区安全风险降级攻坚工作方案》的通知

县直有关部门：

现将《平罗县化工园区安全风险降级攻坚工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

平罗县人民政府办公室

2025年9月16日

（此件公开发布）

平罗县化工园区安全风险降级攻坚工作方案

根据《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》部署要求，至2025年底，需实现90%左右的化工园区达到较低安全风险等级（D级）。为全面贯彻落实规划部署，宁夏平罗工业园区管理委员会委托中国安全生产科学研究院，对园区所属精细化工产业园及医药产业园开展专业指导服务，并提出整改建议。为扎实有序推进反馈问题整改工作，全面提升化工园区安全风险管控工作效能与水平，持续巩固整治提升成果，确保至2025年底精细化工产业园达到较低安全风险等级（D级）、医药产业园顺利通过较低安全风险等级（D级）复核，现结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针。严格按照国家及自治区关于危险化学品安全生产的决策部署，强化源头管控、风险辨识和隐患治理，压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，确保安全风险降级攻坚工作高效推进、取得实效。通过系统整改、长效提升，全面增强园区安全风险防控能力，切实保障人民群众生命财产安全，为平罗县化工产业高质量发展奠定坚实基础。

二、组织机构

为有序推进化工园区安全风险降级攻坚工作，依据各相关部门承担的攻坚任务职责分工，特成立领导小组，具体组成如下：

组  长：李  亮  县委副书记、县人民政府代县长

副组长：白玉昌  平罗工业园区管委会常务副主任

孟  超  县委常委、县人民政府副县长

江志波  县人民政府副县长

张立川  平罗工业园区管委会党工委副书记

成  员：县政府办、平罗工业园区管委会、公安局、工信局、住建局、应急管理局、市场监管局、自然资源局、石嘴山市生态环境局平罗分局、卫健局、交通局、水务局、气象局、平罗县消防救援大队、平罗工业园区消防救援大队、供电公司、德渊集团、德泓集团、水投公司负责同志。

白玉昌同志负责统筹协调园区安全风险降级总体工作推进。工作专班下设办公室（办公室设在平罗工业园区管理委员会应急管理与生态环境局），张立川同志兼任办公室主任，马占平同志兼任办公室副主任，负责日常工作协调落实。

三、工作任务

（一）持续完善管理机制。结合化工园区发展实际，修订完善重大危险源管理、人员培训、安全生产事故报告及处置规程等，补充园区安全管理制度评审协定管理细则，细化承包商准入与退出机制，强化承包商监管考核，规范相关印证资料收集归档工作，持续完善制度体系，夯实安全管理基础。同步修订整体性安全风险评估报告，对报告中关键数据组织专项论证，确保评估结论与实际安全状况相符。

（二）加快补齐设施短板。针对化工园区基础设施薄弱环节，加快推进封闭化管理体系、消防特勤站及事故废水应急池等项目建设。积极争取专项资金支持，着眼于打基础、利长远、调结构的投入导向，优化资金配置方案，全面提升基础设施保障能力与安全韧性水平。

（三）着力加强人员监管。通过“线上+线下”融合模式加强园区专职安全监管人员培训教育，严格落实新入职人员岗前培训制度，着力提升基层安全监管人员专业素养和履职能力；依托中小企业服务中心优质师资，重点围绕十六类危险化工工艺，定期组织企业从业人员专项培训，强化安全生产责任意识，切实提升安全生产管理能力、业务素质及安全技能水平，筑牢园区安全发展根基。

四、工作要求

各部门、单位要积极履行安全职责，将安全风险降级工作作为重要政治任务，严格按照本方案规定的整改时限，安排专人负责，紧盯各类问题，深入排查、举一反三抓好整改。定期召开专题会议，落实园区风险等级复核提出的各项整改要求。建立常态化督查机制，由领导小组办公室牵头，定期组织专项检查，对照任务分工表逐项核验整改进度与质量，确保各项整改措施不折不扣落到实处、取得实效，切实提升园区整体安全水平。

附件：1.平罗县化工园区精细化工产业园安全风险降级攻坚工作任务分工表

2.平罗县化工园区医药产业园安全风险降级攻坚工作任务分工表